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热点03建设全国统一大市场
时政播报
《全国统一大市场》是指把物流成本降下来，能够让负重前行的中国经济更加轻盈，更有活力。同时，
全国统一市场的构建也会拉动消费，更好发挥消费对经济发展的带动作用。
2022年4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。
建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。意见明确，加快建立全国统一的市场
制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅
通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，
为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
根据意见，加快建设全国统一大市场的工作原则是：立足内需，畅通循环：立破并举，完善制度：有
效市场，有为政府：系统协同，稳妥推进。主要目标是：持续推动国内市场高效畅通和规模拓展，加快营
造稳定公平透明可预期的营商环境，进一步降低市场交易成本，促进科技创新和产业升级，培育参与国际
竞争合作新优势。
意见坚持问题导向、立破并举，从六个方面明确了加快建设全国统一大市场的重点任务。从立的角度，
意见明硝要抓好“五统一”。一是强化市场基础制度规则统一。二是推进市场设施高标准联通。三是打造统一
的要素和资源市场。四是推进商品和服务市场高水平统一。五是推进市场监管公平统一。从破的角度，意
见明确要进一步规范不当市场竞争和市场千预行为。
意见强调，加强党的领导，完善激励约束机制，优先推进区域协作，形成工作合力。
具体来看，意见坚持问题导向、立破并举，从六个方面明确了建设全国统一大市场的重点任务。
从立的角度，意见明确要抓好“五统一”。一是强化市场基础制度规则统一，推动完善统一的产权保护制
度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。二是推进市场设施
高标准联通，以升级流通网络、畅通信息交互、丰富平台功能为抓手，着力提高市场运行效率。三是打造
统一的要素和资源市场，推动建立健全统一的土地和劳动力市场、资本市场、技术和数据市场、能源市场、
生态环境市场。四是推进商品和服务市场高水平统一，以人民群众关心、市场主体关切的领域为重点，着
力完善质量和标准体系。五是推进市场监管公平统一，以增强监管的稳定性和可预期性为保障，着力提升
监管效能。
从破的角度，明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。意见从着力强化反垄断、依法查处不
正当竟争行为、破除地方保护和区域壁垒、清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法、持续清理招标

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