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(共22张PPT)
第四课 建设法治中国
4.2 凝聚法治共识
学习目标
1. 我国政府的作用、权力来源、宗旨？
3. 如何建设法治政府？
4. 如何厉行法治？
2. 依法行政的含义、要求及核心？
5.怎样正确认识法治和德治的关系 ？
在生活中，人们经常和政府打交道。遇到下列情况，应该找政府哪个部门？
生活情境 相关部门
宁宁发现红绿灯坏了
爸爸想开一家小吃店
初中生玲玲被父母要求辍学打工
壮壮发现有人乱砍滥伐树木
表哥和女朋友领取结婚证
交通管理部门
工商局
教育局
林业局
民政局
运用你的经验
1、政府的作用、权力来源、宗旨
管理社会生活
提供社会公共服务
人民
为人民服务，对人民负责、受人民监督、为人民谋利益
(2)权力来源：
(3)宗旨：
(1)作用：
责任清单
明确政府该怎么管市场
法定责任必须为
负面清单
明确企业不该干什么法无禁止皆可为
李克强总理提出政府要建立“三张清单”的目的是什么？
权力清单
明确政府该做什么
法无授权不可为
依法行政
用“清单”明确政府权责，规范政府的行政权
2、依法行政的含义、要求、核心
地位
要求
核心
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。（法无授权不可为，法定职权必须为）
规范政府的行政权
是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则
启示：政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。
"公开是惯例，不公开是例外"，已是当前政务公开的新气象。
据央视新闻报道，近日国务院督查组接到群众在“国务院互联网+督查平台”反映，陕西榆林的一家个体户卖了5斤芹菜后被市场监管部门罚了6.6万元，督查组对此展开调查走访。
国务院督查组表示，执法不能只讲力度，也要为小微主体生存创造良好环境。
据《中华人民共和国行政处罚法》规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
面对督查人员，榆林市市场监管局副局长承认 “芹菜案”确实存在问题，在处罚上过罚不当。
结合材料与视频谈谈如何建设法治政府 ？
3、如何建设法治政府
（1）政府要依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权
（2）公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政
（3） 建设法治政府，必须依法行政，防范行政权利滥用、维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力
厉行法治是对全体社会成员的共同要求。坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（国家）
公民
尊法学法
立法机关
科学立法
行政机关严格执法
企业
依法经营
司法机关
公正司法
厉行
法治
……
针对唐山市打人事件，唐山市召开夏季社会治安整治“雷霆风暴”专项行动动员部署大会，唐山市委、市政府决定，从即日起开展为期半个月的夏季社会治安整治“雷霆风暴”专项行动，把打击锋芒对准群众反映强烈、社会影响恶劣的犯罪活动，出重拳，用重典，惩恶务尽，绝不手软，以雷霆万钧之势尽锐出战、决战决胜。
专项行动将全面整治社会治安领域突出问题，坚决依法打击各类违法犯罪活动，进一步净化社会治安环境，全力保障人民生命财产安全，切实提高人民群众安全感、满意度
结合唐山烧烤店打人黑恶势力被依法追究法律责任，谈谈怎样厉行法治？
4、怎样厉行法治？（重点）
①全面依法治国，必须厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
②公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
③政府及其工作人员带头尊法学法守法用法的榜样，提高运用法治思维和法治方式的能力
④（社会）加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
⑤要坚持依法治国和以德治国相统一。
治理国家和管理社会要发挥（ ）和（ ）的作用？
以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用
以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用
法律
道德
法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。
(1) 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
(2) 以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；
(3)道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。
(4)法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。
法治和德治的关系？
本课小结
凝聚法治共识
厉行法治
法治政府
法治与德治的关系
如何建设法治政府？
政府的作用、权力来源、宗旨
依法行政的含义、要求及核心
怎样厉行法治？
国家
公民
政府人员
社会宣传
课后小测
1．（2022·广西贺州·中考真题）2021年10月，广西、广东、福建等9省份共同签署了“跨省通办”合作框架协议，研究推出第一批150项跨省通办高频事项，涉及医保、社保等多个领域。政府这一举措旨在（ ）
A．更好地为人民服务 B．确保权力合法运行
C．保障政府依法行政 D．规范公民个人行为
A
课后小测
2.观察下面漫画,下列认识正确的有(　　)
D
①政府的各项权力都应该在法治轨道上运行
②法治政府的基本准则就是做到依法执政　③建设法治政府,必须加强对权力运行的制约监督　
④建设法治政府,应全面推进政务公开,打造阳光政府
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
课后小测
3．（2022·河北·中考真题）随着网红经济的迅猛发展，也出现了一系列乱象。比如，网红明星偷逃税、“直播带货”产品存在质量问题、流量造假等。有人主张，治理这些乱象，需要税法、消费者权益保护法、反不正当竞争法等经济法律制度做出调整和完善。这一主张包含的思想观念是（ ）
A．尊重人权 B．制约权力
C．网络无限 D．崇尚法治
D
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4．（2022·湖北武汉·中考真题）为了贯彻落实党中央关于家庭教育立法的决策部署，十三届全国人大常委会在广泛征求社会各界意见的基础上，审议通过《中华人民共和国家庭教育促进法》。这表明（ ）
A．依法行政是国家权力机关普遍奉行的基本准则
B．党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
C．全国人大常委会保证每一个司法案件都体现公平正义
D．人民政府推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权
B
课后小测
D
5．（2022·云南昆明·中考真题）孟子曰：“辞让之心，礼之端也。”斑马线前礼让行人是“礼”更是“法”。道路交通安全法规定，机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。礼让斑马线，让出的是中华美德，让出的是和谐有序。这体现了（ ）
A．只要发挥道德教化作用，就能礼让行人
B．良好交通秩序只需要发挥法律规范作用
C．道德和法律相辅相成，二者可相互取代
D．社会治理需要法律和道德共同发挥作用

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