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第7课 经济全球化与中国
【学科核心素养】
政治认同：对外开放是我国的一项基本国策，通过对我国实施对外开放以来取得的经济成就的了解，增强对这一基本政策的高度认同；认同中国是全球发展的贡献者国际秩序的维护者，认同中国是负责任的大国科学精神：理解发展更高层次的开放型经济的各项措施，正确处理对外开放和独立自主、自力更生的关系；理解中国如何推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展
法治意识：要熟知世贸规则和外国的相关法律法规，提高规则意识，依法保护自己的合法权益
公共参与：针对贸易摩擦，能够提出合理可行的举措
【题型预测】
选择题和非选择题均有考查。非选择题常以图表类试题形式考查，从措施和意义两个角度，要求分析发展更高层次的开放型经济的措施和意义
【考点梳理】
考点一：形成全面开放新格局
1．开放原因：开放带来进步，封闭必然落后。
2．开放进程：
(1)时间：1978年，党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。
(2)开放型经济新体制逐步形成：经过多年发展，我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系逐步形成，开放型经济新体制逐步健全。
例题：2021年9月，国家主席习近平在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的致辞中指出，我们将提高开放水平，在全国推进实施跨境服务贸易负面清单，探索建设国家服务贸易创新发展示范区；我们将扩大合作空间，加大对共建“一带一路”国家服务业发展的支持，同世界共享中国技术发展成果。这表明（ ）
①我国坚定不移扩大对外开放
②我国对外开放进人新的发展阶段
③开放是全球服务贸易发展的唯一选择
④我国自信地同各国开展交流合作
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①④：我们将扩大合作空间，加大对共建“一带一路”国家服务业发展的支持，同世界共享中国技术发展成果。这表明我国坚定不移扩大对外开放，我国自信地同各国开展交流合作，①④正确。②：中国加入世界贸易组织标志着我国对外开放进入新的发展阶段，②错误。③：开放是全球服务贸易发展的唯一选择说法过于绝对化，③错误。故选B。
3．坚持对外开放的基本国策
(1)坚持基本国策：在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设，更加主动地参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。
(2)适应新形势的要求
①适应新形势，我们要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，推进贸易强国建设。
②适应新形势，我们要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益；要创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。
例题：2022年5月1日开始实施的《中国（北京）自由贸易试验区条例》规定，国务院将向自贸试验区下放建筑工程施工许可等110余项权限，自贸试验区将打造数字经济试验区、全球创业投资中心，并向全球吸引创新人才。实施此条例意义在于（ ）
①打造完全开放的社会主义市场经济
②加快引进来取代走出去步伐
③便利高水平的投资和贸易发展
④发展更高层次的开放型经济
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
【答案】B
【解析】①：“完全开放”不符合当前我国经济发展，且夸大了实施《中国（北京）自由贸易试验区条例》的意义，①错误。②：我国坚持“引进来”和“走出去”并重，“以‘引进来’取代‘走出去’”说法错误，②错误；③④：将向自贸试验区下放建筑工程施工许可等110余项权限，有利于便利高水平的投资和贸易发展；自贸试验区将打造数字经济试验区、全球创业投资中心，并向全球吸引创新人才，说明要发展更高层次的开放型经济，③④正确。
故选B。
考点二：对外开放与自力更生
1．对外开放与自力更生：在积极参与经济全球化过程中，我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生。对外开放和自力更生好比两条强有力的“腿”，支撑我国经济迈入现代化。
2．独立自主与自力更生
(1)原则：我国实行对外开放，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。任何时候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。我们尤其要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全具有十分重要的意义。
(2)误区：坚持独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足自身发展的基础上实行对外开放。
3．对外开放与经济发展：未来中国经济要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行，中国的对外开放不会停滞，更不会走回头路。我们将坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略。
例题：2022年5月18日，习近平主席在庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上表示，当前世界经济进入新的动荡变革期，面向未来，中国将持续打造市场化法治化国际化营商环境，高水平实施《区域全面经济伙伴关系协定》，推动高质量共建“一带一路”，为全球工商界提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。这表明中国（ ）
①能够避免世界经济动荡对本国经济带来的冲击
②把独立自主、自力更生作为自己发展的出发点
③坚持扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略
④积极推动经济全球化，为全球经济发展作贡献
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】①：“避免世界经济动荡对本国经济带来的冲击”说法绝对，①排除。②：材料强调中国对经济全球化发展发挥的积极作用，未体现独立自主、自力更生，②不符合题意。③④：中国将持续打造市场化法治化国际化营商环境，推动高质量共建“一带一路”，为全球工商界提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇，有利于扩大对外开放，互利共赢，推动经济全球化，③④符合题意。故选D。
考点三：世界经济发展的重要推动者
1．中国是经济全球化的受益者
(1)国际：我国紧紧抓住经济全球化带来的机遇，积极应对经济全球化的冲击和挑战，为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境。
(2)国内：促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入和生活水平。
例题：据报道，2022年6月8日，中国欧盟商会主席伍德克介绍一份关于欧洲公司在中国创新体系中的作用的报告时说，退出中国市场者在伤害自己，脱钩对产品开发不利，如果欧盟与中国脱钩就会失去其在本国维持运营的资金。“退出中国市场者在伤害自己”是因为（ ）
①当前世界经济形势复杂严峻，合作共赢是唯一正道
②中国把“引进来”作为发展开放型经济的重点
③中国是带动世界经济复苏的重要引擎
④欧盟各国利益、立场存在差异性，制约其作用的发挥
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
【答案】B
【解析】①：当前世界经济形势复杂严峻，合作有利于实现共赢，冲突则会两败俱伤，①正确。②：把“引进来”作为发展开放型经济的重点的说法错误，应坚持“引进来”与“走出去”并重，②错误。③：中国是带动世界经济复苏的重要引擎，在后疫情时代，中国经济发展促进全球经济复苏，稳定全球产业链供应链，为世界经济复苏奠定基础，③正确。④：“欧盟各国利益、立场存在差异性，制约其作用的发挥”表达正确，但与“退出中国市场者在伤害自己”不构成因果关系，④不选。故选B。
2．中国是经济全球化的贡献者
(1)改革开放以来，我们始终敞开胸襟、拥抱世界，积极作出中国贡献。
(2)中国的发展为世界各国的发展提供了机遇
①中国经济快速增长，为世界各国提供了更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作机会，为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。
②中国同一大批国家的联动发展，使全球经济发展更加平衡，中国改革开放持续推进，为开放型世界经济的发展提供了重要动力。
例题：2022年，中国同中亚交往合作30周年。30年来，中国与中亚以相互尊重为正确起点，建立夯实互信;以同舟共济为精确保障，营造稳定环境;以互利共赢为目标和落脚点，共同推动构建人类命运共同体。这说明我国在与中亚交往中（ ）
①肩负全面伙伴关系使命，深耕睦邻友好的示范田
②坚持共商共建共享原则，维护双边多边合作机制
③顺应时代的潮流和主题，强化守卫和平的防护盾
④坚守和平共处外交立场，构建多元互动的大家庭
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】我国肩负全面伙伴关系使命夸大了我国在与中亚交往合作中的作用，①错误。中国与中亚以相互尊重为正确起点，建立夯实互信；以同舟共济为精确保障，营造稳定环境；以互利共赢为目标和落脚点，共同推动构建人类命运共同体。这表明我国坚持共商共建共享原则，积极参与双边多边投资贸易合作机制，顺应时代潮流，强化守卫和平的防护盾，②③符合题意。④：我国的外交立场是独立自主，和平共处是我国外交的基本准则，④错误。故选B。
考点四：推动经济全球化发展
1．共同发展：中国将以更加开放的姿态，始终做全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，促进世界共同发展、持续发展，建设一个共同繁荣的世界。
2．多边体制：作为世界主要经济体和负责任的大国，中国奉行多边贸易体制，反对贸易保护主义，积极参与全球经济治理和规则制定，按照共同制定的规则办事，通过协商为应对共同的挑战找到共赢的解决方案。
提示：单边主义一般是指在国际事务上以自己为中心不顾他国想法感受和利益，双边关系就是两个国家互相之间的关系，多边关系是多个国家互相之间的关系。
3．开放包容：中国坚持建设开放型世界经济大方向，为世界经济增长发掘新动力，使世界经济增长更加包容。
4．沿线共荣：我国以共建“一带一路”为重点，推动中国与沿线国家共同繁荣。
例题：2021年6月22日，国务院常务会议提出，扩大跨境电商综合试验区试点范围。此类试验区是中国设立的跨境电子商务综合性质的先行先试的城市区域，旨在跨境电子商务交易、通关、退税等环节的技术标准、监管模式等方面先行先试，为推动中国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。扩大跨境电商综合试验区试点范围（ ）
①是我国进一步提高对外开放水平的体现
②旨在扩大贸易顺差，促进对外贸易的发展
③是放宽外资准入门槛及生产全球化的体现
④有利于推动国际贸易自由化、便利化和业态创新
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①④：扩大跨境电商综合试验区试点范围，有利于跨境电子商务交易、通关、退税等环节的技术标准、监管模式等方面获得复制、可推广的经验，从而推动国际贸易自由化、便利化和业态创新，进一步提高对外开放水平，①④符合题意。
②：扩大跨境电商综合试验区试点范围，旨在为推动中国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验，而不是扩大贸易顺差，②错误。③：扩大跨境电商综合试验区试点范围，是为了推动国际贸易自由化、便利化，而不是放宽外资准入门槛，③与题意不符。故选B。
【考法预测】
考法1.对外开放的新格局
(1)全方位：指我国在经济、文化、社会等各方面，对所有国家进行开放。
(2)宽领域：指将商品、资本、技术、劳务等市场，能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产等广泛领域对外开放。
(3)多层次：指通过经济特区，沿海开放城市，经济开发区，沿海、沿江、沿边、内陆中心城市等多种形式对外开放。
考法2．发展更高层次的开放型经济的原因
(1)是适应经济全球化加入世贸组织的新形势的必然要求。
(2)是发展社会主义市场经济、促进国民经济持续健康发展的必然要求。
(3)有利于促进社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。
考法3．发展更高层次的开放型经济的措施
(1)以“一带一路”建设为重点，坚持“引进来”和“走出去”并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
(2)要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。
(3)要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益；要创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。
(4)在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力，并且同各国人民同心协力，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，推动建设开放型世界经济。
考法4．对外开放必须坚持的原则
(1)我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点。但独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足于自身发展的基础上实行对外开放。
(2)独立自主是指自己拥有处理本国事务(包括经济事务)的权力，不受任何外来的干涉；自力更生，是指主要依靠本国人民的智慧和力量，充分利用本国资源发展本国经济。这就是说，我国在进行社会主义现代化建设的过程中，必须把立足点放在独立自主、自力更生的基础上，从本国的实际出发，主要依靠本国的人力、物力和财力，充分发挥自身的潜力和优势来发展自己。邓小平同志说：“独立自主、自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。”
考法5．独立自主、自力更生与对外开放的关系
(1)我国实行对外开放，必须坚持独立自主、自力更生的原则，更好地把自力更生与对外开放结合起来，维护经济主权和经济安全，维护国家的根本利益。
(2)独立自主、自力更生是自主发展的根本基点。自主掌握经济命脉，才能实现社会经济独立，才能在发展对外经济关系中抵御各种经济风险，维护国家的经济安全。
(3)对外开放，利用国外的市场、资金、技术，可以促进经济发展，增强自力更生能力。
考法6.全面把握实施创新驱动发展战略，建设创新型国家
（1）原因
①关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展保障国家安全具有十分重要的意义。
②我国核心技术依然受制于人，对外依存度高，具有自主知识产权的核心技术还不足以支撑我国产业转型升级。
③创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。
④实施创新驱动发展战略，有利于促进经济结构战略性调整，促进经济发展方式转变，促进国民经济持续健康发展；有利于降低资源能源消耗，保护生态环境，增强我国经济的可持续发展能力；有利于提高我国企业的国际竞争力、提高企业的经济效益。
（2）措施
①国家：实施科教兴国战略和人才强国战略；完善国家的宏观调控，加大财政、税收、信贷对科技创新的支持力度，依法保护知识产权；完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励技术要素参与分配。
②企业：加大对科技创新的投入；完善分配方式，建立鼓励创新的体制机制；提高企业经营者和劳动者素质；引进国外先进技术并注意消化、吸收和再创新。
③劳动者：学习科学文化知识，提高自身素质；参加职业技能培训，提高自身职业技能。
考法7.区分引进来和走出去
项目 引进来 走出去
区别 含义 在社会主义现代化建设中，利用国外的资金、技术、人才及先进管理经验等，以加快现代化建设进程。 通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。
原因 社会主义现代化建设资金不足、技术相对落后等。 对外开放发展到新阶段，提高对外开放水平的需要。
内容 创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。 创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。
联系 两者都是我国对外开放的有机组成部分。只进不出或只出不进，都不是真正意义上的对外开放。
考法8.比较多边贸易、单边主义和贸易保护主义
多边贸易 单边主义 贸易保护主义
含义 三个或三个以上的国家或地区，为了相互间的收支能够在整体上获得平衡，通过协议在多边结算基础上所进行的贸易 举足轻重的特定大国，不考虑大多数国家和民众愿望，单独或带头退出或挑战已制订或商议好的维护国际性、地区性、集体性的和平、发展和进步的规则和制度并对全局或局部的和平、发展、进步有破坏性的影响和后果的行为与倾向 在对外贸易中通过关税或非关税壁垒限制进口以减轻本国产品在国内市场遭受的竞争，并向本国产品提供各种补贴或优惠以增强其国际竞争力
影响 建立多边贸易体制可以在促进各国贸易扩大的前提下保持进出口平衡，有利于经济全球化健康发展 打压全球范围内不同声音，遏制其他国家发展，加大国际力量的失衡，破坏现行的国际关系准则，更加突出某些大国在国际政治舞台上的主导作用，加剧军备、经济恶性竟争，对世界的和平与发展具有极大破坏性 短期看，有利于保护地方的产业，增加收入，降低失业；长期看，贸易保护减少本地产业的竞争压力，不利于社会整体进步。贸易保护扩散开来，各国的出口企业及相关内需企业会陷入窘境甚至破产，引发失业浪潮，不利于全球经济发展

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