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(共46张PPT)
暑期，两件大事的发生，让全球视线聚焦在英国与日本，成为各国民众茶余饭后的谈资。一件是英国首相约翰逊因私德问题，引发众多官员辞职，甚至“逼宫”，最终他选择留任至十月后卸任首相职位。另一件，则是日本前首相安倍晋三遇刺身亡（7.8日）。看西方政坛的动荡，我们来学习西方国家古代和近代政治制度的演变，了解具有特色欧美民主制度。
鲍里斯·约翰逊2022年7月7日辞去英国首相职务
西方民主远非人们的理想化想象，而是经过了漫长的历史发展阶段，并在不断的阐释和实践中逐渐发展和异化，从而塑造了今天西方民主的图景。 —钱乘旦《西方民主的历史与现实》
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
5世纪
15世纪
公元前8世纪
古代希腊罗马
希腊
罗马
雅典：民主政治
斯巴达：寡头政治
共和国：贵族寡头
帝国：元首制（帝制）
中世纪欧洲
近代以来西方
英国：君主立宪制
美国：总统共和制
法国：议会共和制
政治活动主体 早期公民
市民
近现代公民
【课标要求】了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
封君封臣制度
法国：等级君主制
英国：议会君主制
资产阶级代议制建立
希腊历史时间轴：
BC2000~BC1700
BC1400
BC16世纪上半
BC12世纪
克里特文明
迈锡尼文明
爱琴文明
黑暗时代
城邦形成
BC8世纪
BC6世纪
希腊复兴
夏、商、西周时期
春秋战国时期
中华文明
希腊在古代不是一个国家的名称，而是希腊人对他们所生活地区的通称。其地理范围包括今天的希腊半岛、爱琴海诸岛和小亚细亚半岛西岸。
一、早期公民：古希腊罗马的政治制度
1.古希腊城邦国家的发展
（1）时间：
（2）特点：
①城邦的 直接参与国家管理；
②其制度中包含一定的 因素；
③各城邦实际实行的制度千差万别。
公元前8-前6世纪
公民
民主
为什么？
多山地、海岸线曲折→小国寡民、独立自主
（3）代表城邦
①雅典——古典民主城邦的代表
②斯巴达——寡头政治的代表
〖概念解读〗公民：①父母祖籍均属本城邦②拥有一定财产③能自备武装服兵役④成年男子。公民不包括奴隶、妇女、外邦人。
〖概念解读〗城邦是一种特殊的国家形态，是共同血缘和地域的公民团体（氏族、胞族、部落）的联合体。
（3）代表城邦：①雅典——古典民主城邦的代表
权力分布 产生方式 主要职责
公民大会
议事会
官员
陪审法庭
实质：建立在 的民主
特征：
全体成年男性公民
最高权力机关，决定国家法律和政策
议员从公民中抽签产生
为公民大会准备决议草案
参与国家日常管理
由选举产生，大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判
从公民中抽签产生，陪审员全体达6000人之众
主要司法机关
组成规模不等的法庭审理大小案件
奴隶制度之上
法律至上
公民意识、人民主权
直接民主、轮番而治
城邦至上
辩证思维
思考：如何正确评价雅典民主政治？
对雅典：
对后世：雅典民主政治为近代民主提供了渊源
经济—推动奴隶制商品经济快速发展
政治—利于雅典社会的稳定和发展
思想—促进雅典文化的繁荣发展，造就雅典人民追求民主自由的民族精神
—只适用于小国寡民的城邦体制
狭隘性
—（实质）建立在奴隶制基础上的少数人的民主，享有民主权利的仅是成年男性公民，妇女、外邦和奴隶都被排斥在公民队伍之外
随意性
—运作方式上，过于泛滥的直接民主成为社会动乱的隐患
原始性
进步：
局限：
“我们的政府形式之所以称为民主制,是因为权利不掌握在少数人手里,而是由全体人民掌握的。就法律而言,一切人都是平等的;就人的价值而言,无论何人尽可展示其才华,担任一些公职。……”
——伯利克里在阵亡将士葬礼上演说
历史纵横
雅典民主政治的表现 对西方民主政治的影响
轮番而治 现代选举制的起源
人民主权 近代以来主权在民思想的开端
五百人议事会规定的任期 近代资产阶级代议制下任期制的渊源
五百人会议按公民人数分配名额 比例代表制的开始
公民大会中的辩论行为 近代西方议会制的雏形
法律至上 法律面前人人平等
权力制约 三权分立
雅典民主制的深远影响
①理论：主权在民、轮番而治、公民平等、法律至上，权力分立
②实践：选举制、任期制、议会制等民主运作方式
(斯巴达的)君主们希望城邦长存,因为他们在臣民中享有应有的荣誉,贵族们乐于在长老院中有一席之地(长老职位本身是对德性的一种奖励),平民则安于监察制,所有人都有入选的机会。 ——亚里士多德
仍具民主色彩！
权力分布 产生方式 主要职责或说明
公民大会
国王
长老会
监察官
名义上的国家最高权力机关
王位世袭
垄断军事统帅权
议员仅30人，且终身任职
实际上的国家最高权力机关
从全体公民中选举产生。
一年一任，一般不得连任，不利于充分发挥作用。
主持公民大会、审判国王等
P9“史料阅读”：材料中讲到哪几个权力主体？你如何理解“寡头政治”？
（3）代表城邦：②斯巴达——寡头政治的代表
寡头政治（oligarchy）是一种政治形式，一小撮特权阶级掌握大部分甚至全部权力。
【提升训练】约公元前494年，斯巴达国王克列奥美涅斯已因未能攻占阿哥斯而遭到监察官审判。约公元前506年，斯巴达人规定两个国王中只能一王出征，还必须有两名监察官随行。此外监察官和国王还要每月交换一次誓言。由此可知，古希腊城邦斯巴达的寡头政治（　　）
A．监察官是国家元首 B．国王有名无实
C．实质上是君主专制 D．具有民主色彩
D
趣味历史
0—7岁
7—18岁
婴儿出生
18—20岁
20—30岁
30岁
60岁
进入青年军事训练团接受正规军事训练。
驻扎边境，进行实战训练。
通过考核获得国家公民称号，成为正式军人。
退役。
长夜将至，我从今开始守望，尽忠职守，生死于斯，至死方休。因为我是黑暗中的利剑，城墙的守卫，抵御寒冷的烈焰，破晓时分的光线，唤醒眠者的号角，守护王国的坚盾。我将生命和荣耀献给我的国家，今夜如此，夜夜如此。 ——《冰与火之歌》
只留下健康的婴儿。
在家接受母亲教育。
斯巴达的女子巾帼不让须眉
斯巴达的勇士无坚不摧
进入国家公育机关接受以五项竞技（赛跑、跳跃、摔跤、掷铁饼、投标枪）为主的军事体育训练、强制的道德灌输、严酷的身心磨练。
斯巴达母亲在送儿子上战场时，不像我们通常认为的那样祈祷他平安归来，而是塞给他一个盾牌：“要么拿着回来，要么躺在上面回来。”
希腊的公民同时也是土地的所有者和士兵。他们的政治地位源自其军事和经济的重要性。
斯巴达的步兵
雅典的海军
以一人之统治为君主政体，少数人之统治为贵族政体，多数人之统治为民主政体。 -----亚里士多德
政体划分依据：
公民在公民大会中参政权利的大小
都受到公民大会不同程度的约束；都体现了公民政治这一特点。
共同点：
探究：区分不同政体下公民权利的分配与政体的关系
类型 权利分配
公民大会拥有最高的权力
贵族议会掌权，公民权较少
少数贵族掌权，公民权较少
君主个人掌权，公民权很少
非法取得，公民有一定的权力
贵族制
君主制
寡头制
僭主制
民主制
古代希腊政治制度
【典例研析】 （2022·全国乙卷·32）据学者研究，古代雅典官员在接受任职资格审查时，需要回答：直系亲属姓名及男性亲属所在村社名称、崇拜的神祗及其圣所所在地、墓葬方位、是否善待双亲、是否纳税、是否服兵役等。下列属于成为古代雅典官员前提条件的是（　　）
A．军事才能、宗教信仰 B．道德品质、演说能力
C．丰厚财力、贵族血统 D．本邦籍贯、成年男性
【典例研析】（2021 广东）公元前5世纪中期，叙拉古城邦推行橄榄叶放逐法，投票时使用橄榄叶，投票数没有最低限制且可以频繁使用。许多公民因担心被流放而拒绝参与国家管理，由此引发政局混乱。这主要反映了
A．公正性缺失导致城邦瓦解 B．内部矛盾扩大了社会阶层的对立
C．权力的滥用影响国家稳定 D．轮番而治削弱了平民的政治地位
D
C
王政时代(约前753～前509年)：约公元前753年，慕洛王始建罗马城。公元前6世纪中叶的塞尔维乌斯 图利乌斯改革，标志着罗马国家的产生。
共和时代(约前509～前27年)：公元前509年，罗马人赶走暴虐无道的塔克文，建立起由罗马贵族掌权的共和国。国家由执政官、元老院和公民大会三层机构组成。至公元前2世纪，罗马已经扩张成为地跨欧、亚、非三洲的大国。
帝国时代(前27～公元476年)：公元前27年，屋大维确立个人独裁统治。因其采用“元首”称号，这种制度被称为元首制，元首制实质上是披着共和外衣的君主专制。公元3世纪，戴克里彻底抛弃共和外衣。395年，罗马帝国分裂为东西罗马，东罗马帝国以君士坦丁堡为都；西罗马帝国仍然以罗马城为都。
BC8世纪
BC6世纪末
BC27年
分裂
王政时代
共和国时代
罗马建城
帝国时代
395年
476年
东罗马帝国（拜占庭）
西罗马帝国灭亡
春秋
战国—西汉
东汉—南北朝初期
南北朝初期—明中期
东罗马帝国灭亡
希腊城邦形成
1453年
罗马历史时间轴：
2.古罗马的政治制度
(1)罗马共和国
权力分布 产生方式 主要职责或说明 制度特点
执政官
元老院
公民大会
特点：
有两人，一年一任，由全体公民选举产生
担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议
君主制
由卸任高级官员组成，终身任职
向官员提出建议，协调他们的行动
贵族制
全体成年男性公民
有权立法、宣战、媾和与审判，是最高权力机关，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以发挥作用
民主制
①所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任。带有浓厚的贵族寡头制特征；
②混合政体。
〖概念解读〗共和制（共和政体）：国家最高权力掌握在选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。
①只有公民能够参加国家政 权管理；
③公民大会是最高权力机关；
④部分官员由选举产生，
且有任期。
②公民都由成年男子组成；
同：
异：
①国家政体不同：
雅典为民主制，斯巴达是寡头制，罗马共和国是贵族寡头制；
②公民大会的权力有所不同。
考考你？从雅典、斯巴达和罗马共和国的权利运作机制来看，三者在哪些方面相似？又有哪些不同？
连任执政官，并与BC19年成为终身执政官。
终身保民官。
凯旋后获“统帅”尊称，统摄军队，是其掌握一切大权的关键。
荣膺首席元老，元老院成为其御用机构。
元老院授予其“奥古斯都”称号，此年为元首制正式开始之年。
BC32—BC23
BC30
BC29
BC28
BC27
元首制实际上是披着共和外衣的君主制（专制）。皇帝（元首）掌握国家大权，即是最高立法者，又是最高法官，军队听命于其。
戴克里先（284—305）在位时期（287年），彻底抛弃共和外衣，实行公开的君主统治。
屋大维独裁之路
2.古罗马的政治制度
(2)罗马帝国——元首制
角度 罗马帝国
政体建立
主要机构权力
政治体制
政治制度特征
古罗马的元首制，Principate源自于Princeps--直译为第一公民。由这位第一公民来领导国家的制度，就称为元首制。在罗马史的划分上，罗马的"元首制"始于公元前27年，终止于公元287年。
公元前1世纪末，屋大维建立元首制
皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具
元首制
君主集权，实行独裁统治
制度局限：在古代希腊和罗马，公民仅是少数，妇女、外侨和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。
古希腊罗马政治的局限性：P10
2.古罗马的政治制度
(2)罗马帝国——元首制
由于长期的共和传统，帝国早期的皇帝们不称皇帝，而以元首身份掌握政权控制军队，成为事实上的君主制。
元首制是一种过渡的政治制度,……介于共和制与君主制中间。
——王明毅《从元首制到君主制》
知识回顾：中古时期=欧洲中世纪=欧洲封建社会
时间5—15世纪：自西罗马帝国灭亡（公元476年）——东罗马帝国灭亡（公元1453年）的这段时期，另有说法认为中世纪结束于文艺复兴或大航海时代。
1453年（1500年）
古代史
近代史
395年
罗马帝国分裂：
东罗马帝国
西罗马帝国
东罗马帝国灭亡
新航路开辟
文艺复兴
中古时期（欧洲中世纪史）
西罗马灭亡，
东罗马（拜占庭）帝国继续发展
476年
（5世纪）
欧洲封建社会
二、市民：中古西欧的封建制度
在中古城市中，已隐隐显示出了作为现代民主政治、也是现代公民权理念之基本前提之一的政治社会和“市民社会”相分离的潜在倾向。——韦伯
中国南北朝
中国明朝
公元476年
西罗马帝国灭亡
蛮族国家建立
法兰克王国最大
8世纪（768年）建立查理曼帝国
公元843年，查理曼帝国分裂
法兰西
德意志
意大利
1.中古西欧封建国家的形成
二、市民：中古西欧的封建制度
回顾【纲要下】所学，西欧封建社会的基本特征
①土地被层层分封→各级封建主成为西欧社会的统治阶级
②权力被层层分割→王权软弱，政治分裂
(1)以封君、封臣为基本特征
2.中古西欧封建制度的特征
二、市民：中古西欧的封建制度
(2)世俗王权VS基督教会的权力
材料：中古西欧，以教皇为代表的教权体系与以国王为代表的王权体系同时存在于社会内部并发挥作用，它们之间既有对抗与制约，也存在合作与利用。......形成了政教分离的二元体制。
——张巨斌《中古西欧多元社会结构的核心》特征》
知识拓展：丕平献土与卡诺莎之辱
政教合作-丕平献土：751年法兰克王国的宫相丕平在罗马教皇的支持下篡夺王位。作为回报，756年丕平把他夺到的意大利罗马周围土地送给罗马教皇，史称“丕平献土”。这加强了国王和教会的联系，使教权凌驾于王权之上，奠定了教皇国的基础。
政教冲突-卡诺莎之辱：1077年1月，德皇亨利四世冒着风雪严寒，前往意大利北部的卡诺莎城堡向教皇“忏悔罪过”，三天三夜后，教皇才给予亨利四世一个额头吻表示原谅，这就是"卡诺莎之辱"。此后，"卡诺莎之辱"在西方世界成为屈辱投降的代名词。
比较项 封君封臣制度 西周分封制
不同点 社会 形态
纽带
统治
相同点
血缘
封建社会
奴隶社会
土地
国王→大贵族→小贵族→农民
我的附庸的附庸，不是我的附庸。
天子→诸侯→卿大夫→士普天之下，莫非王土；
率土之滨，莫非王臣。
目的：维护统治 内容：土地
特点：等级秩序森严；权力和义务相互交织；
作用：前期加强地方统治，后期造成地方割据。
庄园制
井田制
不可越级统治
领域 知识回顾：新因素
政治
经济
文化
①西欧各国王权有不同程度的加强；
②早期议会出现；
③市民阶层壮大
城市工商业经济繁荣，城市赢得一定自治权
大学兴起，教育与文化出现，解放思想
回顾【纲要下】p16--17：西欧封建社会出现了哪些新变化？（11世纪——15世纪）
布罗代尔：“11、12世纪的西欧已经进入它的青春期。”
11世纪的欧洲社会政治经济形势趋于稳定，使得西欧封建社会出现了许多新变化，内部已经孕育了新的因素。
3.中古西欧政治制度的代表
(1)法国：等级君主制
腓力四世
是，我就是“美男子”。长得看好真的可以为所欲为。
A.时间：
B.背景：
C.成就：
D.意义：
14世纪初（1302年）
法国国王腓力四世与教皇对抗。
三级会议支持国王,反对教皇,确立了国王有权征税的原则。
三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段。国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权。
3.中古西欧政治制度的代表
(2)英国：议会君主制
①《大宪章》的签署：
失地王约翰
打仗很不行，
失地第一名。
A.背景：13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。
B.内容：
P10：“学思之窗”《大宪章》对王权的限制体现在哪些方面。
（39）任何自由人，如未经同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。
（40）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰……
国王不得随意侵犯人身自由；
国王不得随意征税。
a.《大宪章》肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，
b.保障封建主的特权
c.适当照顾骑士和市民的利益
C.影响：
“失地王”约翰：
1199年继任英国王位，他对内实行残忍统治，任意没收土地和增加税收，干涉教会主教选举，被教廷开除教籍后又被迫赔礼道歉并向教廷纳贡；对外与法国的战争也频频失利，丧失了在法国的大片土地。
确立了“王在法下”的历史传统
3.中古西欧政治制度的代表
(2)英国：议会君主制
②议会的召开：
A.开始形成：1265年，英国召开议会，由大贵族、骑士、市民参加
B.权力加强：13世纪中后期，英国多次召开会议，议会权力逐渐加强。
C.发展完善：
a.14世纪中期，英国进入议会君主制时期。
b.议会上院由贵族组成，下院由骑士和市民组成（1343年，议会分成上下两院。）
“模范议会”——英国议会君主制的形成
1295年，英王爱德华一世为筹集战争经费又召集议会，出席议会的除大贵族、教士外，每郡有2名骑士代表，每个大城市有2名市民代表，约有400余名议员出席。此后议会仿此例经常召开，这次议会被称为模范议会。
由于贵族议员和市民、骑士议员在根本利益、要求上各不相同，每当这种议会召开时，各郡骑士代表和市民代表经常单独在一起。
确立了“王在议会”的历史传统
法国的等级君主制
英国的议会君主制
教士
市民
贵族
贵族
骑士
市民
同：民主力量在一定程度上有所发展。
但都发展不充分。
三级会议支持国王，反对教皇。三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段
1215年《大宪章》，1265年国王召开了议会，14世纪中期，英国进入议会君主制时期。
时代背景
国王反对教会，意图实现统一
贵族、骑士和市民反抗国王
影响
王权加强
王权受限、妥协传统
（3）神圣罗马帝国（962-1806）：选帝侯制度
阅读P11【历史纵横】
①开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。
②形成：1125年后，国王由诸侯选举成为制度
③确立：1356年，查理四世颁布“黄金诏书”，由七位“选帝侯”选举皇帝。
④终结：1806年，神圣罗马帝国解散，选帝侯也变成了荣誉。
①确立：P11
16—18世纪，近代资产阶级对专制王权与封建制度发起冲击，通过革命或改革，确立资产阶级代议制。
②完善：P12
经过19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。
三、近现代公民：西方资本主义政治制度的产生与发展
1.概况
（1）原因：
（2）过程和方式：
资本主义生产方式受到旧政治制度的严重阻碍；
资产阶级力量壮大，要求获得政治权利；
欧洲文艺复兴运动和启蒙运动的影响。
①经济（根本）：
②政治：
③思想：
①确立：
17世纪的资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础
1689年《权利法案》 1701年《王位继承法》
②发展：
18世纪，逐渐形成内阁制度
19世纪，经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。
③完善：
内阁掌握实权
国王统而不治
“不懂英语的国王”
1714年，来自德意志的乔治一世即位后，因不懂英语又不谙英国事物，很少出席内阁会议。由此，一个只对议会负责的内阁产生，成为英责任内阁制的开端，沃波尔成为第一位内阁首相。
2.代表：英国的君主立宪制、美国和法国的共和制
（1）君主立宪制：英国
君主立宪制：资本主义国家以君主为国家元首，君主权力受到宪法限制的政权组织形式。
（1）1832年，第一次议会改革。工业革命展开后，新兴工业资产阶级为维护自身利益，强烈要求参与国家管理。工业资产阶级首次进入议会，这是英国向资产阶级民主政治迈出的重要一步。（拉开了议会改革的序幕）
（2）1867年，第二次议会改革。大大降低了选民的财产资格，扩大了选民范围。
（3）1884年---1885年，第三次议会改革后，基本实现成年男性的普选权。
英国议会改革
19世纪英国三次议会改革
经过三次议会改革，英国资产阶级的权利增加了，拥有选举权的人大量增加，英国的各个阶层在改革中达成了一种妥协，共同治理国家，实现了国家的渐进式的平稳过渡。
P12【历史纵横】
上院
贵族世袭
多数党
组阁
选民选出（代议制）
下院
英王
统而不治
形式上任命
议会
立法权
权力中心
内阁（首相）
行政权
任 命
集体
负责
行政
监督
政府
贵族院
平民院
2.代表：英国的君主立宪制、美国和法国的共和制
（1）君主立宪制：英国
【温故知新】英国君主立宪制的特点：
1.三制合一【三位一体】(君主制、贵族制、议会制的混合体)
2.国王逐渐统而不治（国家最高权力象征）
3.议会权力至上（实行代议制,掌握立法权，行使国家最高权力）
4.内阁是核心（掌握行政大权，内阁首相是国家最高决策者、领导者）
5.贯穿分权制衡原则
(2)美国：总统共和制
总统可以否决国会通过的法律
国会可以三分之二多数通过总统否决的法律
最高法院可宣布总统法令违宪
总统任命联邦法官
总统任命的司法官员必须经参议院确认
最高法院可宣布法律违宪
总统
（行政权）
国会
（立法权）
联邦法院
（司法权）
内容
①联邦制
②三权分立
联邦政府：拥有最高权力
各州：拥有一定自治权
体现的原则
联邦制，三权分立，人民主权
如何建立强有力的中央政府 如何避免专制政体？
分权与制衡
如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 ——“宪法之父”麦迪逊
宪法的制定者首先考虑的是哪两个问题？
民主共和制：指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式（政体）。
联邦制：中央集权，地方保留一部分自治权力（国家结构）
宪法修正案——完善
序号 批准时间 条文节录
4 1791 人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。
10 1791 本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之。
13 1865 在合众国境内或属合众国管辖的任何地方，不准有奴隶制或强制劳役存在，惟用于业经定罪的罪犯作为惩罚者不在此限。
14 1868 凡出生或归化联邦、遵守联邦法律的人,就是联邦公民,也是他们所居住的邦的公民。任何一邦不得制定和实施剥夺联邦公民特权和豁免权的立法;未经正当法律程序,任何一邦不得剥夺任何人的生命、自由和财产;在该邦的司法范围内,不得否认任何人得到法律平等保护的权利。
15 1870 合众国或任何州,不得因种族、肤色或此前曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权。
22 1951 无论任何人,当总统职务不得超两次。
26 1971 年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。
深入分析
真的完善了么？
2020年5月25日,明尼阿波利斯市黑人弗洛伊德遭警察暴力执法,最后弗洛伊德室息而死。在弗洛伊德被杀害之后,美国的华盛顿、纽约等城市就有人拿着“我不能呼吸”、“黑人的命也是命”的标语走上街头,随即迅速引发了各地的群起响应,从首都到洛杉矶再到底特律,美国的国民自发的走上街头向政府抗议。5月30日事态变得无法控制，美国30多个城市参与其中，这场游行愈发激烈，同时也发生了打砸等疯狂举动……
（3）法国：
思考：法国共和制度建立的特点是什么？
长期性、曲折性
议会共和制
议会选举产生
对议会负责
议会
（立法权）
总统
（行政权）
内阁
（行政权）
任命（众议院同意）
参议院
众议院
副署
参议院同意可以解散众议院
（3）法国：
议会共和制
确立标志：法国1875年宪法
①参议院及众议院共有创议并制定法律之权。参议院由间接选举产生,众议院由普选产生(妇女、军人无投票权)。
②行政权由总统和内阁掌握。共和国总统由两院联合组成的议会依绝对多数票选出,任期七年,可连选连任。总统是国家元首、军队最高统帅,可任命文武官员,提出法案,可在参议院同意的条件下解散众议院。内阁由总统任命,但是对议会负责。总统的命令须经各部部长副署。（在政治实践中,由于内阁对议会负责，总统实际权力有限,法国实际上成为议会制共和国)。
法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。
积极性：近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，
部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。
局限性：英国妇女长期没有选举权，
美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。
4.评价
经过19---20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。
各国国情不同，每个国家的政治制度都有其独特性，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。——教材第1页单元导语
国情 革命特点 制度 重要时间
英国 资本主义发展较充分 早而渐进 君主立宪制、责任内阁制 1689年《权利法案》、1721年责任内阁制
美国 无专制传统有市场经济有民主思想 民族独立和资产阶级革命同时完成 总统共和制、联邦制 1776年《独立宣言》、《1787年宪法》
法国 资本主义和封建主义同时强大 曲折反复 动荡频繁，最终确定共和制 1789年大革命
1875年一票共和
3.近代民主政治呈现的特点
1.继承古代政治的优良传统。
2.实行分权制衡原则。
3.代议制。以议会作为参政的一个窗口。
4.完善法律，强调法治。
5.民主范围逐渐扩大，民主制度逐步完善。
近代资产阶级通过革命和改革，确立了西方资本主义制度。近代英国、美国、法国等国的政治制度既有共同点，又各具特色。下列说法正确的是( )
A.英国政府由议会多数党领袖出任首相，并提名各部大臣
B.美国总统由选民选举产生，任期七年，并提名阁僚
C美国联邦政府对外代表国家主权，州政府高度自治
D.法国总统权力极大，经众议院同意可以解散参议院
A
辩
权
限
析
英王虽然是国家元首，处于“临朝不临政”的地位。英国政府由议会多数党领袖出任首相，首相提名各部大臣，议会和内阁虽掌握实权。如果首相所在的党在议会选举中失败，首相必须下野，由在选举中赢得多数的党重新组阁。
美国则以总统为政府首脑和国家元首。总统由选民选举产生，任期四年，并提名阁僚，总统能否连任不会直接受到国会选举胜败的影响。行政、立法、司法三个部门相互独立,互不相属。
异
英
美
同
国家元首
英国国家元首是世袭的，美国国家元首由选举产生；
分权制衡
英国通过议会和内阁进行分权，美国三权相互制衡,互不相属
政府与议会关系
英国政府与议会关系密切，立法权与行政权共进退，美国总统直接负责政府，国会则相对独立；
各
具
特
色
比较项 英国 美国 法国
政治体制 议会制君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制
国家元首 国王 总统 总统
元首产生 世袭 选举 选举
元首任期 终身 4年，可连选两届 7年，可连选连任
元首实权 “统而不治”无实权 有实权 有实权
政府首脑 首相 总统 内阁总理
政府产生 议会产生 总统任命 总统任命
权力中心 议会 总统 参众两院
行政机构 内阁 总统 总统，需内阁部长副署
立法机构 议会 国会 参众两院
相同点
本质上都是资本主义政体；其核心特征是代议制民主；是资本主义发展的产物；都是以法律形式确立的政体；都实行分权制衡原则；都实行政党政治。
近代西方代议制的产生和发展
主要特征 选举和议会立法。
基本特点 人民权利、法律至上、分权制衡、政党政治。
确立原则 民主化、法律化、制度化。
深远影响 ①使欧洲文艺复兴和启蒙运动的部分理论付诸实践,从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代,成为资产阶级民主政治的顶梁柱;促进了思想的解放、科技和文化事业的发展。
②19世纪70年代以后,随着欧美主要资本主义国家不断扩大政治民主,代议制不断健全,有利于调整资产阶级内部关系,缓和资产阶级不同利益集团之间的矛盾,从而有效地防止了封建势力的复辟,巩固了资本主义制度,稳定了主要资本主义国家的统治秩序,适应资本主义发展要求。
③伴随着“西学东渐”的潮流,资产阶级代议制还扩展到亚洲及世界其他地区,并产生了广泛的影响。
代议制作为人类文明的成果
在推动世界民主化进程中具有极其重要的历史意义
1.民主是时代潮流，是巨大的历史进步。2.近代西方政治制度适应了当时资本主义发展的需要，推动了世界民主化进程
由于生产资料的资本主义私有制，法律上的平等往往为事实上的不平等所取代。
选择符合国情的模式
尊重历史和传统
不断完善
道路自信、理论自信、
制度自信、文化自信
西方政治文明是否具有普世价值，是否是民主的唯一模式？
近代
法国等级君主制
英国君主立宪制
法国民主共和制
美国联邦制共和制
资产阶级代议制建立
完善
历史渊源
中世纪后期社会发展
资本主义的发展
资产阶级革命
工业革命后
资产阶级壮大
古希腊罗马
中世纪
直接民主制
寡头制
封君封臣制度
英国议会君主制
课堂总结
认识：从专制到民主、由人治到法治是历史发展的必然趋势
元首制
早期公民
古希腊罗马的政治制度
市民
中古西欧的封建制度
近现代公民
西方资本主义制度的产生与发展
英国：君主立宪制
美国：总统共和制
法国：议会共和制
公元前8世纪
5世纪
15世纪
国家制度具有差异性与延续性
本课总结
古希腊的政治制度
古罗马的政治制度
雅典：民主政治
斯巴达：寡头政治
罗马共和国：贵族寡头制
罗马帝国：元首制（帝制）
中古欧洲国家的建立
法国：等级君主制
英国：议会君主制
【典例研析】（2020·全国Ⅲ卷·33）美国建国初期，制宪会议的参加者麦迪逊认为，新宪法授予联邦政府的权力很少，并有明确的规定；各州所保留的权力很多，却没有明确规定。在第一届国会上，麦迪逊提出宪法修正案：除了明确授予中央政府的权力以外，其余的权力由各州自行保留。这一主张
A．赋予各州主权 B．恢复邦联制度
C．体现了分权与制衡原则 D．旨在扩大联邦政府权力
【典例研析】（2021·广东选择性历史·13）1873年5月，法兰西共和国总统梯也尔对君主派议员说：“你们不要弄错，民众绝大多数都站在共和国一边。”君主派议员占优势的议会随后通过对政府的不信任案，梯也尔被迫辞职。这反映了
A.巴黎公社的政治影响 B.主权在民观念的淡化
C.代议制度的曲折发展 D.三权分立体制的确立
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