资源简介

5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度
一学科核心素养
政治认同：明确人民代表大会制度的优越性，增强对人民代表大会制度的认同，坚持制度自信。
法治意识：了解我国宪法和法律中对人民代表大会的职权、人大代表的权利与义务的规定。
公共参与：自觉拥护人民代表大会制度，与人大代表保持密切联系，采取多种方式参与政治生活。
二学习重难点
重点1.人民代表大会制度是我国的政权组织形式。2.人民代表大会制度我优越性。
3.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。4.坚持和完善人民代表大会制度。
难点1.人民代表大会制度是我国的政权组织形式。
2.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
三思维导图
四课前预习
1．人民代表大会制度的含义：人民代表大会制度是按照______________原则，由________定期选出自己的代表，组成______________作为人民行使国家权力的机关，并由______________组织其他国家机关，以实现______________历史任务的政权组织形式。
2．( )是我国的根本政治制度。一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现( )当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于( )地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
3．人民代表大会制度是( )、( )、( )有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持，不断4．为什么要坚持人民代表大会制度？
（1）_______________________是由我国____________________________国家性质决定的。______________是我国社会主义事业的领导核心，代表着______________的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为______________，并使之成为全体公民共同遵守的______________。
（2）人民代表大会制度是我国的______________。一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现______________，突出强调______________，最充分地体现了______________的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于_________地位，国家的其他制度，包括______________、______________、______________等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
（3）人民代表大会制度是中国共产党把____________________________同________________________相结合的伟大创造，具有鲜明的______________和突出的______________。
①人民代表大会制度保障了______________。人民代表大会制度有力地保障了全国各族人民依法实行______________、______________、______________、______________，享有宪法和法律规定的广泛的______________，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
②人民代表大会制度动员了全体人民以______________的姿态投身于社会建设。人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的______________、______________、______________，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
③人民代表大会制度保证了______________协调高效运转。人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关______________，______________，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关______________、______________地履行职责。
④____维护了______________和______________，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性，各少数民族聚居的地方实行______________，巩固和发展____________________________的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
⑤人民代表大会制度是______________、______________、______________有机统一的根本政治制度，体现了了中国特色社会主义制度优势，必须______________、______________，我们绝不照搬西方政治制度的模式。
（4）人民代表大会制度是我国的政体。是与我国人民民主专政的国体相适应......社会主义民主政治的重要内容。（P44引言）
5．怎样坚持人民代表大会制度：
（1）民主集中制的表现①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由______________产生，对______________，受______________。②国家______________、______________、______________、______________都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。③中央和地方的国家机关职权的划分，遵循在_________的统一领导下，充分发挥地方的___________、___________的原则。（P49探究与分享）
（2）人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
6．人民代表大会制度保障了人民当家作主。人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行( )、( )、( )、( )、( )，享有宪法和法律规定的广泛的( )，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
7．2017年3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。肩负人民重托，心系百姓梦想，近3000名全国人大代表齐聚人民大会堂，商国是，议大计。
（1）人民代表大会制度是我国人民民主专政国家政权的__________形式，是我国的_______政治制度。
（2）运用人大制度的相关知识，完成下图。（选择以下序号填入虚框中）
①受监督 ②选举产生 ③组成
（3）《中华人民共和国民法总则(草案)》在起草之前广泛征求社会各界的意见，又在开会期间经过人大代表的充分审议。这说明我国坚持___________的基本方略，其主体是__________
五自我检测
一、单选题
1．《中华人民共和国家庭教育促进法草案》经过十三届全国人大常委会第二十五次会议初次审议，并向社会公开征求意见。2021年10月23日，十三届全国人大常委会第三十一次会议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》。这说明全国人大常委会（ ）
①积极行使最高立法权来完善法律体系
②作为全国人大职能部门推动依法治国
③坚持民主集中制原则提高立法的质量
④在扎实履职过程中坚持了全过程民主
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．人民网“领导留言板”是为国家部委和地方各级党委政府主要领导干部搭建的全国性网上群众工作平台。近日，山东省烟台市476家职能单位集体入驻人民网“领导留言板”，一方面改变了一个地方留言再多也只有一两家单位负责的局面，另一方面能更快地回应和解决老百姓的急难愁盼问题。该举措（ ）
①实现了对入驻职能部门的监督全覆盖，督促相关部门依法履职
②践行了数字时代网上群众路线，彰显了全过程人民民主的优势
③保障了国家机关协调高效运转，提高了地方社会综合治理效能
④回应了群众的期盼与诉求，有利于整合部门资源提升办理效率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．我国政府秉持人民至上、生命至上理念，在常态化疫情防控过程中，各地区、各部门积极落实国务院有关部署，全力保障货运物流特别是医疗防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资和农业、能源、原材料等重要生产物资的运输畅通，切实维护人民群众正常生产生活秩序。这说明（ ）
①最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点
②我国人民民主是最广泛的民主，体现在群众生活各个方面
③国家机构坚持权力制衡的原则，能够提高效率、避免内耗
④政府有效的履行国家职能，保障民生和维护社会和谐稳定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．为引导全社会注重家庭、家教、家风，增进家庭幸福与社会和谐，我国首次就家庭教育进行专门立法，制定出台《中华人民共和国家庭教育促进法》。其出台过程如下：
2020年6月 2021年1月、8月、10月 2021年10月 2022年1月
十三届全国人大常委会公布家庭教育促进法立法规划 十三届全国人大常委会三次审议家庭教育促进法草案，并三次向社会广泛征集意见 十三届全国人大常委会第三十一次会议审议并表决通过《中华人民共和国家庭教育促进法》 《中华人民共和国家庭教育促进法》开始正式实施
上述材料表明（ ）
①民主立法是人民代表大会作为立法机关的内在要求
②民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则
③全国人大常委会作为全国人大的执行机关可以行使国家立法权
④表决是人大代表通过会议的方式依法集体行使职权的重要形式A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
5．2022年3月11日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议通过《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法>的决定》（简称地方组织法），自2022年3月12日起施行。修改地方组织法（ ）
①是全国人大常委会依法行使最高决定权的表现
②是保证党领导人民依法、有效治理国家的必然要求
③有利于完善人民代表大会制度，加强地方政权建设
④有利于不断发展全民的民主，保证人民当家作主
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．2021年1月，《人民当家作主：人民代表大会制度的运行和发展》一书由人民出版社出版发行。该书紧扣“人民当家作主”这一主题主线，系统阐释人民代表大会制度的历史必然、核心要义、特点优势等。下列观点能够体现该书主题的是（ ）
①人民代表大会作为我国政权组织形式，是人民的选择、历史的必然
②人民代表大会制度是我国的基本政治制度，是中国人民的伟大创造
③人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式
④人民代表大会制度是体现社会主义国家性质、保障实现中华民族伟大复兴的好制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．2022年3月5日至10日，十三届全国人大五次会议在北京召开。大会审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。这表明（ ）
①人大行使管理国家和社会的各项权力
②人民代表大会制度是保证人民当家作主、体现社会主义国家性质的好制度
③我国按照三权分立制的原则，决定全国的重大事务
④全国人大是最高国家权力机关，代表人民统一行使最高国家权力
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
8．2021年8月18日，国家发改委、财政部受国务院委托，分别向十三届全国人大常委会报告了国务院关于2021年以来国民经济和社会发展计划执行情况和预算执行情况；文化和旅游部受国务院委托作了国务院关于文物工作和文物保护法实施情况的报告。材料表明（ ）
①我国最高国家权力机关依法监督法律的实施
②国务院由全国人大常委会领导并接受它的监督
③全国人大常委会依法行使全国人大部分职权
④我国各国家机关分工合作、协调一致地履行职责
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．5月1日起，由中共中央、国务院印发的《信访工作条例》正式施行。该条例的适用范围从仅适用于行政机关扩大到适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作。该条例（ ）
①旨在通过发挥信访工作的窗口作用，树立党和政府的威信
②加强党对信访工作的全面领导，确保信访工作维护人民利益
③使信访工作在党内外及国家各系统获得了信访法治的统一性
④是规范各级党和政府部门履行国家管理职能的重要法制保障
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．2021年5月，某省人大常委会开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执法检查工作。检查组充分肯定各地政府贯彻实施固体废物污染环境防治法取得的成绩，认为全省上下十分重视固体废物污染防治工作，有力推进法律的贯彻实施，取得了积极成效。人大常委会上述行动（ ）
①为环境保护提供了根本保障
②体现了政府要接受人大的监督
③坚持了民主集中制活动原则
④通过行使立法权保障生态安全
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
。
四课前预习
1． 民主集中制 人民 各级人民代表大会 人民代表大会 人民民主专政
2． 人民代表大会制度 人民 核心
3． 坚持党的领导 人民当家作主 依法治国
4． 人民代表大会制度 人民当家作主的社会主义 中国共产党 最广大人民 国家意志 法律规范 根本政治制度 人民当家作主 权为民所赋 社会主义国家 核心 行政制度 监察制度 司法制度 马克思主义基本原理 中国具体实际 中国特色 制度优势 人民当家作主 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理、民主监督 民主权利 国家主人翁 积极性 主动性 创造性 国家机关 各司其职 各尽其责 分工合作 协调一致 人民代表大会制度 国家统一 民族团结 民族区域自治 平等团结互助和谐 坚持党的领导 人民当家作主 依法治国 长期坚持 不断完善
5． 民主选举 人民负责 人民监督 行政机关 司法机关 监察机关 检察机关 中央 主动性 积极性
6． 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 民主权利
7．（1）组织 根本
（2）不另外作图，填写顺序为 ②选举产生 ③组成 ①受监督 （对应位置顺序错扣相应分数）
（3）依法治国 广大人民群众
五自我检测
1．D
2．C
3．B
4．C
5．C
6．D
7．D
8．D
9．C
10．C

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