资源简介

4.2 凝聚法治共识 电子教案
教学目标 教材分析： 《凝聚法治共识》，下设两目，分别是第一目“法治政府”、第二目“厉行法治”。本框共安排两目的内容: 第一目“法治政府”。本目从公民与政府的关系角度，围绕法治政府建设问题，分三个层次展开。其一，我国政府的性质、作用及其宗旨。其二，法治政府建设。其三，如何建设法治政府。 第二目“厉行法治”。本目脂在引导学生认识全面依法治国必须坚持厉行法治。本目分为三个层次。其一，厉行法治的内涵。其二，厉行法治的具体要求。其三，法治是社会理想，更是长期的社会实践。 课标摘录： 初步认识法治的内涵，理解法治是治国理政的基本方式，了解法治在推动国家治理现代化中的重要作用。 知识目标： 了解政府的作用、依法行政的要求；知道厉行法治是全体社会成员的共同要求。 核心素养目标： 政治认同：明确中国共产党的核心领导地位，拥护中国共产党关于全面依法治国的重大决策部署，凝聚法治共识，为设法治国家，实现法治理想而努力奋斗。 法治观念：帮助学生树立尊法学法守法用法意识，培育法治精神和规则意识；使学生能够依规依法参与公共事务，根据规则参与校园生活的民主实践。 道德修养：养成良好的道德品质和行为习惯，把道德规范内化于心、外化于行。增强民族气节，明大德、守公德、严私德，形成健全的道德认知和道德情感，发展良好的道德行为。 责任意识：能够自觉在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。增强担当精神和参与能力。
教材 分析 重点 依法行政的要求、核心；如何建设法治政府、如何厉行法治
难点 如何厉行法治；推进法治国家、法治政府、法治社会一体化建设；道德与法律、德治与法治的关系。
教学过程
教学具体内容 学生活动 二次备课
【新课导入：复习＋教师讲解】 上节课我们学习了法治的重要性、要求，我国法治的发展历程，依法治国的总目标，以及如何建设法治中国，推进依法治国，我们一起来回顾这几个知识点。 这几个主体中，和我们存在密切联系的是？——政府！！！生活中，我们经常要与政府打交道，每时每刻都能感受政府的作用。政府是我国依法行政的主体，作为公民，我们要与国家和政府一道，厉行法治，推进民主法治建设的进程。今天，让我一起来学习“凝聚法治共识”。 【新课讲授】 第一目：法治政府 【展示学习目标：心中有问题，学习更高效】 【展示图片，感受政府的作用】 思考：根据图片说出政府工作人员正在做什么？体现了政府在哪方面的作用？ 回答：提供社会管理的作用！ 回答：政府在提供社会服务！ 笔记一：1.政府的作用 P51 在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。①人们的社会生活需要政府管理； ②人们又享受着政府提供的公共服务。 提问：回顾八下知识点并思考：政府和人民的关系是怎么样的呢？ 八下 6.3 国家行政机关（回顾知识点）： ·国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ·人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。 笔记一：1.政府的作用、权力来源、宗旨及工作原则 过渡：党的十九届五中全会提出到2035年基本实现现代化的远景目标之一，就是要基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。 提问：什么是法治政府？ 内涵：法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。P51 要求：政府必须依法行政 !!! 理解何为“依法行政”： 笔记二：2.依法行政的地位、要求、核心？P52 过渡：做完笔记后我们继续往后看，相关链接给我列出来三张工作清单。 思考：政府为什么要建立“三张清单”制度？ 教师：用“清单”明确政府权责，规范政府权力，做到依法行政。 笔记三：3.如何建设法治政府？P52 ①政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。（依法行政的要求） 【展示图片，思考政府的这样做体现了工作的什么特点】 "公开是惯例，不公开是例外"，已是当前政务公开的新气象。 ②（公开）全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。 过渡：政府公开透明展示工作，充分体现了权力要在阳光下运行，权力要关进制度的笼子里。这就需要我们做好监督工作。你还知道哪些可以监督政府行为的渠道？ 回答：新闻舆论监督、人大代表监督、人民政协的民主监督、国家监察委员会监督等。 ③防范自律：政府必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护人民合法权益,提高政府公信力,推进民主法治建设进程。 【展示图片：公民参与监督的方式】 ④积极监督：公民也要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。 笔记三：3.如何建设法治政府？P52 第二目:厉行法治 【展示古文，引出第二目】 “天下之事，不难于立法，而难于法之必行。” 译：天下的事情，困难之处不在于制定法令，而在于让法令得到切实贯彻执行。 教师：全面依法治国必须坚持厉行法治！！！ 【展示相关链接】了解厉行法治的内涵、主体 是对全体社会成员的共同要求。 全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。P53 提问：以打击网络诈骗为例，分析如何厉行法治？ 打击网络诈骗，营造安定和谐的法治环境需要哪些人的共同努力？ 过渡：厉行法治需要多方的共同努力，充分展示了法治对我们的作用后，有人认为法律真的很重要，比道德更重要。你认为呢？ 教师：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 【展示民法典的内容，充分理解道德与法治的关系】 《中华人民共和国民法典》 第10条： 处理民事纠纷，应当依照法律，法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。 第1043条： 家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设·······家庭成员应当尊老爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。 结论：法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 笔记四：4.法治和德治的关系？ （1）（都重视） 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 （2）相互作用 以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用； 道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 （3）总关系： 法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。P55 笔记四：（重点） 5.如何厉行法治/凝聚法治共识/建设法治中国 P53-54 【随堂检测：训练大题】 1.打开广东省行政执法信息公示平台官网，不但可以一键查询法律法规、执法主体、执法人员、执法结果等，对于相关单位出具的行政执法决定，网站也详细载明了复议监督和投诉举报途径......这是广东坚持依法行政、建设法治政府的又一重要探索。 对此，小李同学认为：只要政府能依法行政，就能做到厉行法治。请你对小李的观点进行辨析。 答：小李的观点是错误的。 ①政府能依法行政，这是建设法治社会、依法治国的重要方面，小李看到了依法行政的重要性，但是忽视了厉行法治还需要其他方面的努力。 ②厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 ③各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深入改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 ④厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。 ⑤厉行法治还需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。法治和德治相得益彰。 【课堂小结】 通过这节课的学习，我们知道了政府的作用、政府如何依法行政和厉行法治的内容。知道了政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。增强了对政府的了解，对依法行政有了更多的理解；也知道了厉行法治是对全体社会成员的共同要求；对公民守法的认识更深刻了；明白了国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用；也知道了建设法治中国任重道远。 学生翻书和笔记，回忆4.1知识，老师讲解并自然引入新课。 知道本课的学习内容。 看图，回答政府工作人员的工作内容，知道政府的两大作用：提供服务和加强管理。 做好相关笔记。 结合上学期所学知识，回顾政府与人民的关系。 教师讲解，学生做好笔记。 通过查看书本的内容以及自身知识储备，回答何为法治政府，怎么理解依法行政。 在书本上做好笔记的勾画。 把目光转向相关链接，思考政府为什么要建立“三张清单”制度，从而更好的理解“依法行政”。 做好笔记。 看图片，找出重复度最高的词，思考政府的工作有何特点。 公开工作，需要多方的监督，理解政府的工作需要接受大家的监督，学生要理解：政府需要防范行政权力的滥用，不能出现错误行为。 做好笔记，从政府和公民两个大角度记忆建设法治政府的做法。 每个点都有关键词提醒。 习惯古文的引入，语文与政治相结合，从而理解到全面依法治国的难处在于贯彻落实，要求必须厉行法治。 结合常见的网络诈骗案子，小组讨论如何厉行法治？结合相关链接给予的提示回答。 浅谈道德与法治两者的联系。通过民法典的内容进行充分理解。 做好笔记。知道道德与法治两者对应的关键词是不一样的，选择题经常会出，得警惕。 本课重中之重，从多个角度来回答建设法治中国需要大家的参与。 学生通过阅读材料，结合 今天所学内容，回答问题。 结合本节课所学内容，谈谈你的感受。（学生分享交流）
板书设计 总体把握本节课的知识结构。
教学后记 本节课内容较为抽象，有一定难度。主要学习了两个问题，一个是法治政府，学习政府的作用和政府依法行政的道理；一个是厉行法治，学习厉行法治的做法，国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用和建设法治中国任重道远。其中政府依法行政是本课的重点，要结合政府采取的创新服务方法帮助学生提高认识。

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