资源简介

1.1《公有制为主体 各种所有制共同发展》 学案
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【内容出处】 部编教材必修2第一单元第一课第一框P2-7
【课标要求】 理解公有制为主体、各种所有制共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存等基本经济制度，既体现了社会主义制度的优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 了解各种所有制经济的地位和作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
【学习目标】 必备知识目标 了解社会主义初级阶段生产资料所有制形成和确立的原因。 理解公有制主体地位的表现、原因及其重要作用，明确国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 了解各种非公有制经济的内涵，把握非公有制经济对国民经济和社会发展的重要作用。 明确各种所有制共同发展的意义。
学科素养目标 1、政治认同：了解我国国家性质和基本国情，坚定对生产资料所有制的认同，坚定中国特色社会主义制度自信，坚定中国特色社会主义信念。 2、科学精神：正确认识各种所有制的构成、地位、作用、关系，认识所有制的确立与社会进程的关系。 3、公共参与：了解多种所有制改革的社会案例，认同国家各项政策措施，并尝试提出针对性的建议，提 高参与经济生活的能力。
关键能力目标 辨识与辨别能力：辨识各种所有制的地位。 分析和综合能力：分析各种所有制的意义。 探究与建构能力：探究所有制与我国国情的关系。 反思与评价能力：思考各种所有制如何统一我国现代化进程中。
【重难点】 重点：1、公有制的主体地位 2、国有经济是国民经济的主导力量 难点：1、坚持中国特色社会主义初级阶段生产资料所有制的原因 2、各种所有制概念辨析理解
【学习课时】 5课时
【学法教法】 自主预习，议题探究，教师点拨
预习案
【预习情景】
以上哪些属于公有制性质的经济体？他们具体是什么所有制成分？思考其地位作用？
以上哪些属于非公有性质的经济体？他们具体是什么所有制成分？思考其地位作用？
你认为各种所有制经济与我国经济发展有什么关系？
【资料补充】
生产力与生产关系：
生产力指物质资料生产过程中，人们利用自然、改造自然的能力。包括生产者、生产工具、生产对象，外化为社会经济发展状况。
生产关系指物质资料生产过程中，人们形成的社会关系。包括所有制、分配制、人在生产中的关系，是所有经济制度的总和。
生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力，两者共同构成了物质资料的生产方式。
我国基本经济制度：
党的十九届四中全会在深入总结我国社会主义经济建设经验的基础上，把“按劳分配为主体、多种分配方式并存”“社会主义市场经济体制”同“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”一道确立为社会主义基本经济制度。
【预习检测】
1、公有制为主导是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。（ ）
2、在我国，公有制经济和非公有制经济都是社会主义经济的重要组成部分。（ ）
3、公有制和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础。（ ）
4、个体经济和私营经济的主要区别在于两者的所有制性质不同。（ ）
5、公有制与非公有制经济在国民经济中的地位是平等的，平等地参与市场竞争。（ ）
学习案
【导入】自乡村振兴战略实施以来，宣恩县始终秉持产业振兴是乡村振兴的关键这一原则，在全县范围重点围绕烟叶、白柚、茶叶、蜂糖李、中药材等特色农业产业，科学制定发展规划，先后打造了贡水白柚示范园、伍家台贡茶基地等。为助推乡村振兴、群众增收致富、旅游发展提供产业支撑。
总议题：宣恩如何参与乡村振兴、促进经济腾飞
子议题一：高温之下，保障电力供应
材料一：迎峰度夏，宣恩多举措迎战用电高峰期。
农历五六月正是烟叶烘烤的关键时期。为确保烟叶的烘烤质量，保障烟农收入。宣恩县晓关侗族乡供电所电力工人分批前往烟叶主产区针对供电线路进行检查。村民潘宣玉表示：烟叶是一家五口人的主要经济来源，对于烟叶烘烤时的电力稳定，他和其他村民一样都异常关心。为帮助烟农解决后顾之忧，国网宣恩供电公司积极落实值班值守、日常巡查、通过调控中心，及时观测全县用电情况，及时帮助烟农解决烤烟期间用电问题。
材料二：德州暴风雪事件
2021年2月16日，45万个德州家庭被切断了电力供应，数百万人停电，电价直接涨近200倍。因为用电过载，害怕整个电网瘫痪，供电站切断了电力供应数百万人停电 电价直接涨近200倍。
有些德州人甚至冒着大雪去酒店，想着入住酒店，结果发现酒店的电也被断了。其超过20人死于汽车事故，包括开车取暖以及一氧化碳中毒。此外，这场暴风雪还阻止了新冠疫苗的运输，使得本该这周接种的一百万人不能接种。
由于电价的激增，一些电力供应商濒临破产的边缘。同样因为暴雪遭受重创的还有德州当地的种植业、畜牧业、能源产业乃至半导体制造业。这场暴雪袭击下，不止美国邻国墨西哥和加拿大受到剧烈影响，全球产业供应链也将受到波及。
1、高温补贴、错峰用电，宣恩电网为什么仍要保障极端天气下企业能生产、人民劳动的条件？
2、美国德克萨斯州暴风雪，由于电力供应高度市场化，电价疯涨、人民生活、企业生产受挫，我国高温之下，为什么社会受影响较小？
子议题二：宣恩县特色农业发展
材料一：宣恩县惠民农林合作社：“留守茶园”共致富
党支部书记罗文寿2011年辞去职务，探索去县城卖枇杷，在县经管局的指导下，2016年组织成立精准扶贫合作社。罗文寿本着将家乡优质茶叶资源合理利用的宗旨，将无人管理的茶园实行有效运用，亲自向茶农传授茶叶采摘种植技术，直接带动当地贫困户脱贫增收。当地政府致力实现“五个一”的要求——一村实现一个规模化的种养殖基地、一个龙头企业、一个专业合作社、一个村集体经营公司、一户一个脱贫致富的项目。
除茶产业万、外，该村还种植了桃树、枇杷、栗子多种特色水果，通过产业联动开发，形成旅游综合生产力，增强游客停留时间，增进消费。罗文寿表示，合作社的最终目的让留守的残疾人、贫困户能够得到经济效益，未来合作社会继续利用当地优势，发展无公害、绿色、有机三品茶园，为国家高质量发展奉献力量，打造青山绿水新农村。
合作社的水果，可以通过石心河大桥的修通，卖给恩施周城的居民，吸引他们带小孩过来旅游、采摘、锻炼。
材料二：脱贫攻坚、电力等资源调配相关工程及建设者
材料三：社会总资产的内涵指社会财富及产生财富的各种生产
要素，既包括房屋建筑物、机器设备，也包括基础设施如铁路、
公路、桥梁，还包括银行存款、有价证券等。总资产规模与经
济发展水平息息相关，如企业房屋和机器设备等资产的核算就
是存量核算；GDP（生产总值）增长率则是增量核算的结果。
1、材料一中的经济体属于什么所有制性质？它对当地居民生活、经济发展有什么作用？
2、材料二中的经济体属于什么所有制性质？主要分布在哪些行业？谈谈对其地位作用理解。
3、结合材料，谈谈为什么要坚持以公有制为主体？以公有制为主体体现为哪些方面？
【资料补充】
三权分置：指形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局 。该思想坚持了土地集体所有权，稳定了农户承包权，放活了土地经营权，为引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营，推动现代农业发展奠定了制度基础。
子议题三：宣恩县的特色旅游业发展
材料一：宣恩县椒园镇吸引了不少外地游客避暑，为提升外地游客体验感，多家民宿进行了提档升级。据悉，来此避暑的很多都是外地客人，如荆州、湖南、山西，乃至外国游客。自4月一日试营业至今，一家民宿的营业额约为250万。发展旅游业，创新了该地的资源整合，让游客全方位体验土家人文风情。政府出台相关政策，扶持民宿经济，发放优惠券，鼓励游客消费，有效释放了消费活力，推动了地方经济。
材料二：2015年，张东元回到家乡，开启创业之路。最初将自己的房屋改为民宿，随着规模扩大，开始聘请家庭条件较困难的村民作为员工。帮助困难村民就业对张东元来说，仅是一个开端，他想充分利用家乡的资源，大力发展旅游业，带动村里的青年创业，60%的村民可以参与分红，将该村打造成集游玩、垂钓、住宿于一体的乡村旅游地。
1、材料二中的所有制形式发生了什么变化？材料中经济体有什么地位和作用？
2、历史中的错误路径（结合宣恩发展思考：我国当前各种所有制的关系及共同发展的意义）
【知识梳理】
三.巩固案
一、选择题
1、在改革开放的过程中，邓小平始终把公有制为主体看作社会主义在经济上区别于资本主义的本质特征，看作必须坚持的社会主义的根本原则。他反复强调，非公有制经济无论怎么发展，都不能影响和改变公有制的主体地位。这是因为，以公有制为主体是（ ）
①社会主义初级阶段经济制度的根本特征 ②我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
③促进生产关系发展的根本要求 ④实现共同富裕的基本前提
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2、《乡村振兴战略规划实施报告（2018-2019年）》近日发布，《报告》显示农村承包地确权登记颁证率达到94%，农村集体资产清产核资基本完成，超过26万个村完成股份合作制改革。股份合作制（ ）
①是混合所有制经济在农村的进一步发展 ②促进了土地的流转，转变了土地所有权
③是我国公有制经济的重要实现形式 ④有利于壮大集体经济，实现共同富裕
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3、党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，再次重申“坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展”。其中，公有制的主体地位主要体现在（ ）
①公有制经济在国民经济中起主导作用 ②国有经济控制国民经济命脉
③公有资产在各地各行业总资产中都超过半数 ④公有资产在社会总资产中占优势
A.①④ B.②③ C.①③ D.②④
4、 近些年来，我国减税降费力度不断加大，2020年减负超过2.6万亿元，通过不断地“输血”，增强“造血”功能，让民营企业增强免疫力，提高抗风险能力，把企业做大做强。2021年我国将持续为民营企业减负，以减税降费的“加减法”换取市场“乘法”。实施上述举措的意义在于（ ）
①促进创业创新，持续增强经济发展内生动力 ②激发民企发展活力，夯实经济社会发展基础
③推动非公有制经济的性质和布局实质性转变 ④保障各种经济成分在国民经济中的地位平等
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
二、探究题
2019年福建省出台了加快民营企业发展若干意见，从拓宽空间、减轻负担、化解融资等方面提出25条措施。民营经济已发展为福建特色和优势所在，贡献了70%以上的税收，67%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的就业，90%以上的市场主体。
有人认为：在社会主义市场经济条件下，大力发展民营经济会削弱公有制经济主体地位。结合上述材料谈谈你的认识。
学历案答案
【预习情景】
国家电网，国有经济；
中国华西村，集体经济；
地位：国民经济主体地位；
作用：①社会主义初级阶段特征；②生产力发展根本要求；③共同富裕基本前提。
华为，私营经济
地摊，个体经济
可口可乐，外资经济；
地位：重要组成部分。
关系：相辅相成、共同发展，统一于社会主义现代化经济建设中。
【预习检测】
×（公有制为主体）
×（社会主义经济≠社会主义市场经济）
√
×（两者都是非公有制经济，区别在于私营经济存在雇佣关系）
×（两者地位不平等，公有制是主体，非公有制是重要组成部分）
【议题一】
（为什么要生产）物质资料的生产是人类生存发展的基础（家庭收入来源、地方经济贡献）
（为什么劳动）劳动是物质财富的源泉，是价值的唯一源泉（烟民工作创造烟叶，换取收入）。
我国以公有制为主体的所有制具有优越性，能推动新时代经济高质量发展
（高度市场化下，资本家为生产资料所有者，所有制决定分配制，电价飞涨，企业停工，经济受挫；宣恩电价由国有企业控制，所有者为全体国民，维护国民权益，人民用电得以保障，物质生产顺利进行）。
【议题二】
公有制，集体经济（2016成立靳准扶贫合作社，一个专业合作社，一个村集体经营公司）。
①推动共同富裕（直接带动当地贫困户脱贫增收，一户一个脱贫致富项目）
②推动生产力发展（通过产业联动开发，形成旅游综合生产力）
③体现社会主义特征，推进国家建设（为国家高质量发展奉献力量，打造青山绿水鑫农村）。
公有制，国有经济
分布在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。
地位：主导作用、控制力、国民经济命脉，支配地位
作用：特色社会主义物质政治基础、国家现代化、人民利益的重要力量，党执政兴国的重要支柱。
①国有经济控制国民经济命脉；②公有资产在社会总资产中占优势（有的行业、地区可以有差别）。
【议题三】
由个体经济变为私营经济（自己的房屋改为民宿；规模扩大，聘请村民）。
地位：社会主义市场经济重要组成部分
作用：①开拓国际市场（来此避暑的很多都是外地客人，乃至外国游客）；
②稳定经济增长（鼓励游客消费，推动了地方经济）
③改善民生（聘请困难村民，建设为综合旅游基地）
④创业就业（带动村里的青年创业，帮助困难村民就业）。
相辅相成，相得益彰，共同发展，有利于各取所长，激发积极性，激发市场活力，推动经济持续健康发展。
（人民公社：在生产力不发达时实行完全的公有制，挫伤了生产的积极性；倒牛奶：私有制为主，导致贫富分化，社会不公正，引发经济危机）。
【选择题】
A；2、D；3、D；4、A
【探究题】
我认为：在社会主义市场经济条件下，大力发展民营经济不会削弱公有制经济的主体地位；
①民营经济作为非公有制是社会主义市场经济重要组成部分，大力发展民营经济有利于促进经济增长、扩大就业、增加税收、促进创新；
②公有制主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势，部分地区可以存在差别；在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济仍占支配地位；
④发展民营经济有利各种所有制取长补短、相互促进，共同发展，从而增强公有制主体地位，使两者更好地服务于社会主义现代化经济。
⑤增强公有制主体地位除了大力发展民营经济，公有资本更要不断提高自身活力、控制力、影响力。

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