资源简介

《使市场在资源配置中起决定性作用》学历案
主备：曾蝶 辅备：曾令钊、朱婧、郭云峰 审核：
【内容出处】 部编教材必修2第一单元第一课第一框P14-20
【课标要求】 1.1理解市场经济体制这一社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度的优越性，又同我国生产力水平相适应，时党和人民的伟大创造。 1.3阐释建设高标准市场体系的意义。
【学习目标】 必备知识目标 了解合理配置资源的必要性； 区分配置资源的两种基本手段，说明计划经济和市场经济的特征； 理解市场配置资源的机制运行，阐明市场决定资源配置是市场经济一般规律； 说明市场机制的优点，阐明市场调节的局限性； 了解市场体系的构成及运作，分析建立竞争有序市场体系的必要性，探究建设现代市场体系的主要措施；
学科素养目标 1、政治认同：认同我国市场改革原因和政策措施，坚定中国特色社会主义制度自信，坚定中国特色社会主义信念。 2、科学精神：区分配置资源的手段、了解市场体系的运作、把握市场机制的运作及影响。 3、公共参与：树立合理利用资源、节约资源的观念，参与市场行为时树立诚信观念。 4、法治精神：了解国家关于市场竞争的相关法律，在经济活动中学法、守法、用法，维护自身利益，打击违法行为。
关键能力目标 辨识与辨别能力：区分配置资源的两种手段、市场作用的三个机制、市场配置的三个局限性。 分析和综合能力：分析市场如何配置资源，说明完善市场体系的必要性。 探究与建构能力：探究建设现代市场体系的主要措施。 反思与评价能力：联系身边的经济现象，辩证看待资源配置的方式，体会社会主义市场经济体制的优越性。
【重难点】 重点：1、使市场在资源配置中起决定性作用的要求（正确理解市场秩序、市场规则、社会征信体系）。 市场配置资源的机制。 市场配置资源的优缺点。 难点：1、市场配置资源的机制运行。 2、政府定价（范围、原因、规则）。
【学习课时】 5课时
【学法教法】 自主预习，议题探究，教师点拨
预习案
【预习情景】出租车一车难求
1、为什么需要对出租车资源进行合理配置？
2、出租车常等待在人流密集处揽客、政府补充公共交通缓解打车难问题，分别体现了什么配置资源的手段？
3、让市场调节出行资源存在哪些好处和缺陷？
4、应当如何完善市场体系，更好地发挥市场在资源配置中的作用？
【资料补充】
1、计划与市场
①计划配置资源：政府按事先制定的计划，提出国民经济和社会发展的总体目标，制定合理的政策和措施，有计划地安排重大经济活动，引导和调节经济运行方向。
②市场配置资源：作为决策主体的消费者和生产者出自对各自利益的追求，展开竞争，供给商品数量及品类取决于消费者的需求，自主性、平等性、竞争性的配置资源。
2、供给与需求
①供给与需求：供给指一定时期内生产者能提供的某种商品的数量；
需求指一定时期内消费者愿意购买某种商品的数量。
②总供给与总需求：总供给指一定时期内国家生产的产品总量（常用GDP即生产总值衡量）；
总需求指一定时期内对国家产品需求的总和（常与市场中的货币量相关）。
3、生产要素与市场体系
①生产要素：指生产社会财富时所需要的各种社会资源。包括劳动力、土地、资本、信息、数据等（和生产资料意义相近）。
②市场体系与类型：交易双方（买方、卖方）、交易对象（商品服务、生产要素）、交易价格等要素组成的经济活动运行的系统整体。除商品市场外，还有生产要素市场。
4、市场规则：
参与市场活动的各方必须共同遵守的行为准则，包括市场准入规则(企业与国家间：如企业注册要达到一定的资本数量)、市场竞争规则(企业与企业间：如防止不正当竞争)、市场交易规则(企业与消费者间：如交易须公平、公开、公正，严禁欺行霸市等)。
【预习检测】
1、市场决定资源配置是市场经济的一般规律，是“看得见的手”。（ ）
2、计划和市场是资源配置的两种基本手段，市场经济体制中不存在计划调节、政府干预。（ ）
3、针对稻谷供求偏紧的情况，我国实行稻谷最低保护价政策，此举有利于调动农民种粮积极性，确保粮食安全，体现了国家宏观调控对资源配置起基础性作用。（ ）
4、市场配置资源的方式是价格、供求、竞争。（ ）
5、统一开放、竞争有序的市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础。（ ）
6、疫情防控期间，企业对口罩坐地抬价，是市场调节具有滞后性的体现。（ ）
学习案
【导入】出行作为“衣食住行”基本需求之一，这种刚需应当得到更好地保障。由于市场条件千变万化，全国多地普遍存在打车难的顽疾。近年来，随着公共交通的普及，出租车市场的规范，网约车、共享单车等新式交通的发展，打车难的问题得到有效缓解，但是，由于市场体系的不健全、市场监管的不完善、市场主体的不自觉，出现了很多新的问题亟待解决。
总议题：如何看待交通市场的发展
子议题一：宣恩教育城的交通变迁
宣恩教育城位于城郊处，分布有多所中小学、职业、特殊学校，每逢节假日，往往是学生接送的高峰期。
材料一：两年前，教育城基础设施建设尚不完善，公共交通较少，学生往返校区时争抢车源、拥堵等待现象成为常态，去往城区出租车计价由平时的12元左右提升为20元后，仍有巨大需求，出租车司机纷纷在节假日准时蹲守在校园口。这虽然能够一定程度上满足了人们的出行需求，且提高了出租车司机的客单价、减少了其成交时间成本，增加了其收入，但也带来了胡乱加价、随意拼客、恶意绕道、服务态度恶劣等系列问题。
材料二：随着教育城的建设完善，公交车于周末的排班频次增加，现在，该地节假日交通拥堵现象有效缓解。且随着网约车的发展，学生们有了更多的选择。网约车提供了特价型、经济型、优享型、商务型等多样的品类，充分满足不同乘客的需求，且价格更为透明、服务评价系统更完善，很快获得了消费者青睐。针对这种情况，出租车的价格渐渐趋于正常，且为争抢客源，服务态度大幅改善。当前，虽然仍旧存在出租车节假日于教育城蹲点接送的现象，但热潮正在慢慢散去。
材料三：
材料四：疫情之下，文员小张的收入受到了很大影响，由于在网络上看到了很多大城市的职员通过跑滴滴、外卖兼职，获得了不菲的收入，于是头脑一热也购置了一辆汽车，想成为一名兼职司机。然而，不足半年，他便放弃了这一副业。他表示：家乡是小县城，对于汽车和外卖根本没有太大需求，且平台抽取提成很多，无法覆盖油气时间成本，他开始对这一切都缺乏考虑。本来家乡作为旅游城市，在节假或活动时期，特定地点偶尔会有用车高峰期，但自己获得信息的渠道较少，时机把握不准，往往过去时，高峰期已经结束了。
1、请分别画出材料一、材料二中，出租车价格、供给、需求间的关系图。
请结合材料一、材料二，谈谈市场配置资源的机制如何起作用？有什么好处？
3、材料三中的物品的价格能否由市场调节？为什么？请结合材料一、三、四，谈谈市场配置资源的缺陷。
子议题二：新型交通发展的的问题与解决
随着网约车、共享单车等新型交通方式的出现，给人们提供了更多的选择，可同时也出现了很多新问题，针对这一现状，各地政府也采取了相应对策。。
乱象一：空车不停，高峰期成倍加价。滴滴在进入上海市场之初，通过疯狂补贴，击退其他网约车平台，同时迫使传统出租车也加入平台接单。上海出租车网约车新政明确规定，出租车具有一定的基础保障功能，要实行政府定价或政府指导价。但由于叫车软件违法推出加价功能，且司机利用供需双方的信息不对称，恶意营造供给不足的假象（驾驶员自己抢单），造成乘客疯狂加价，损害了消费者权益。这将导致多年保持的出租车听证调价机制沦为摆设，对此，专家建议，政府部门应及时叫停网约车平台的违法行为。
乱象二：共享单车准入退出不规范。多地政府推出共享单车“N选一”政策，价高者得,以公开招标方式最终确定某公司为市区独家共享单车经营企业，在市场监管局看来，这些做法实际上变相限制共享单车企业市场准入的行为，排除、限制其他具有合格资质和服务能力的共享单车企业进入当地市场，因此均对上述行为予以纠正。ofo小黄车退押金难，共享单车经营不善消费者买单”入选”2018年十大消费侵权事件”。ofo的最低押金为99元，押存用户十几亿资金，但由于经营不善，资金链断裂，运营停滞，申请破产。至此，还剩下1600万用户的押金没有退还、拖欠员工工资未发放，创始人戴威负债套现成老赖。
乱象三：失信问题。由于所有权和使用权的分离、系统的监管和惩戒措施的缺失，失信行为成本小、收益大。部分消费者存在违规停放、恶意损坏车辆、占有倒卖车辆等行为，企业存在重投放轻维护导致安全隐患、收取押金不归还等失信行为。
国家是如何正确规范共享单车的发展，形成统一开放、竞争有序的市场体系的？
【知识梳理】
三.巩固案
一、选择题
1、现实中存在“物以稀为贵”现象，主要是因为（ ）
A.供求影响价格 B.价值决定价格 C.竞争决定价格 D.价格影响供求
2、有些第三方购票平台因为可以“离线自动抢票”，为旅客购买车票带来了便利，但其强制搭售意外险的做法却引发争议。强制搭售意外险的做法（ ）
①违背了市场交易规则 ②违背了市场准入规则
③体现了市场的自发性 ④反映了市场的盲目性
A.①② B.③④ C.②④ D.①③
3、 我国盐业曾长期实行专营制度，生产、运输、销售都有专门的管制，制盐生产企业既没有销售权，也没有定价权。新的盐业制度改革，将改革食盐生产、批发区域限制，允许企业自主确定食盐零售价。这一改革（ ）
A.将更好地发挥市场在盐业资源配置中的决定性作用 B.将取消国家对盐业的监管，促进盐业市场自由化
C.将消除国家对盐业的定价干预，价格完全交与市场 D.为的是整顿盐业市场秩序，促进诚信经营
4、疫情防控期间，多地政府加强市场监管，严禁囤积居奇，哄抬物价等扰乱市秩序的违法违规行为，对违法行为依法及时从严查处。这是因为（ ）
A.维护市场秩序要发挥“看不见的手”的作用 B.市场调节存在着盲目性和滞后性的固有弊端
C.维护市场秩序有利于更合理地配置社会资源 D.科学宏观调控有利于消除“市场失灵”现象
二、探究题
1、面对频繁的雾霾天气，人们对环境质量越来越关注。为了健康，人们竞相购买空气净化器，拉高了该产品的价格，大批厂家纷纷投入生产，许多原本不生产空气净化器的企业也试图涉足该领域。激烈的市场竞争迫使一些企业退出了这一领域，而一些企业加强管理，通过加快技术创新，推出了性能更好、功能更多的空气净化器。
（1）上述材料中，市场是怎样配置资源的？
（2）结合材料，说明市场配置资源的优点。
2、利用微信等社交工具进行产品展示与销售的卖家，称为“微商”。由于投入小、门槛低、传播广、足不出户便可推广与销售.微商让许多人实现了创业梦想。目前，中国徽商从业人数超过1 500万，交易额突破3 600亿元。可是，部分微商在经营中，存在产品造假、广告失实的问题，成为微商无须实名认证，不用到工商部门注册，出问题后消费者很难维权。于是一些人就把微商叫作“危商”。
结合材料，分析微商经营中存在的问题主要反映了市场调节的哪一弊病？并说说国家应该如何解决“危商”问题。

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