资源简介

1.3政党和利益集团讲义
一学科核心素养
1.科学精神：正确理解美国利益集团的地位、作用、类型、影响途径
2.公共参与：关注美国国内时政，分析、探究利益集团的活动及其作用
3.政治认同：坚持和完善中国特色的政党制度，不照搬西方的多党制
必备知识：
资本主义政党制度的类型；利益集团的分类；政党的主要目标及其作用：利益集团的作用；利益集团影响政府政策的途径。
关键能力：
1.通过了解资本主义国家政党制度的类型，理解资本主义国家政党制度的实质，坚定制度自信。
2.结合资本主义国家利益集团的具体事例，理解其本质。
二学习重难点
重点：政党的产生及目的； 资本主义国家的政党政治本质；我国的政党制度；
难点：我国的政党制度；利益集团的作用
三重难点必背
四知识梳理
一、政党
1.产生：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。列宁和毛泽东都曾明确指出，政党是阶级的领导者。
2.作用：在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。
3.特征
（1）政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标。
（2）也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
（3）在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
（4）政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。
4.资本主义政党制度
（1）类型：资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。
（2）实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
5.我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
二、利益集团（又叫压力团体或倡议团体）
1.含义：是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
2.特征
（1）利益集团不同于政党，不以取得政权或改变政权为目标，在既有政治体制内进行完全合法的活动。
（2）利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
3.类型
（1）自利型利益集团：主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合，如商会、医生协会、教师协会等。
（2）公益型教育集团：主要争取非经济的共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织等。
4.评价：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
五自我提升
1．2022年以来，美国已发生381起造成至少4人伤亡的大规模枪击事件，平均每天1.7起，已有超过2.5万人因枪支暴力失去生命。美国枪支暴力顽疾难除，利益集团的推波助澜是根源之一。在美国，枪支制造和买卖是一个大产业。拥枪派团体建立起规模庞大、触角灵通的游说网络，通过巨额政治献金获得影响力。这表明在美国（ ）
①美国政治体制实质上是为少数利益集团服务的
②美国利益集团控制国家机器
③利益集团依靠间接游说方式干预政府决策
④资产阶级的民主只是少数人的民主
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．对我国的政党制度理解正确的是( )
①毫不动摇地坚持中国共产党的领导
②是适合我国国情的新型政党制度
③借鉴和模仿西方议会民主制度
④是人民创造出来的根本政治制度
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
3．俄乌冲突局势虽未明朗，但已催动世界格局发生重大变化。美国这次虽未直接参战，但全球大小规模争端与冲突背后常有美国身影，此时的美国两党态度惊人一致，借“民主自由”之幌子，扮演着置身事外的离岸平衡角色，坐收渔利，顺便让军工复合体赚得盆满钵满。这说明美国（ ）
①在国际社会和国际事务中扮演着重要的角色
②政治体制实质上是为少数利益集团服务的
③是资产阶级统治为各阶级谋利的资本主义国家
④政界在处理国内外问题上都能够摒弃党派成见
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
4．2021年9月，美国游说团体两党联盟致信国会，要求加强宪法对总统行政权力的制衡。在此之前，众议院的民主党人一直在打磨《保护我们的民主法案》，重点是纠正时任美国总统特朗普任内通过颁发总统行政令获得的“行政独大”权力。由此可知，在美国（ ）
①两党制与议会制度、行政管理制度有着密切联系
②国会有权对宪法作出新解释以限制总统的权力
③国会居于主导地位，有权监督总统的行为
④三权分立原则难以在政治实践中真正贯彻
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．近年来，美国社会在疫情防控、堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立，民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈，国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲，以阻止民主党所提法案的表决。这表明（ ）
①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要
②美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家
③美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障
④美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．法国总统选举备受各方关注。2022年4月27日，法国宪法委员会宣布，现任总统、前进党候选人马克龙战胜国民联盟"候选人勒庞，在总统选举第二轮投票中获得多数选票，成功连任。在第一轮投票中，两人分别以27.84%和23.15%的得票率，超过另外5位来自其他政党的候选人进入第二轮角逐。据此可以推断（ ）
①在法国政体中作为国家元首的总统至关重要
②法国总统是以议会为基础选举产生的
③法国采取民主共和制的政权组织形式
④法国实行的是两党制的政党制度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．思考：谈谈中国的政党制度？
8．2020年，美国制度的迅速崩解非同寻常，直接原因是特朗普政府面对疫情的处置不当。面对疫情失控和经济衰退，特朗普政府外部甩锅中国，内部各州和联邦政府之间相互指责，加州等独立闹剧再次上演。深层原因是美国公众对制度的信任一直在消退。因为美国的经济体制变得不那么包容。政治更加受制于金钱利益和寡头集团。有美国政治学家指出：如果制度服务于总统或其他政客而非人民的利益，那么它们就不值得公众信任。
结合材料运用“国家和国际组织常识”中的相关知识，回答下列问题：
（1）从现代国家的结构形式的角度，说明联邦制的一般特征。
（2）结合美国联邦制和利益集团机制的局限说明为什么美国公众对制度的信任一直在消退。
9．阅读材料，回答问题。
2021年12月9日，美国造势已久的所谓“民主峰会”正式召开，美国总统拜登在开幕式上大谈民主遇到的“挑战”，声称“民主需要捍卫者”。然而讽刺的是，就在拜登在华盛顿开着视频会议大谈民主的同一天，纽约联合国总部外，抗议人群正抬着写有“美国民主”的棺材，为“美国民主”举行葬礼。
这场美国主导的闹剧，恰恰是在近年来美式民主制度弊病不断暴露、乱象层出不穷、幻象屡被刺破的背景下举办的。民调显示，超过一半的美国年轻人认为美国民主陷入困境或是失败的，超过五分之四的美国民众认为美国民主面临来自国内的严重威胁。然而一些美国政客无视自身问题，反而以所谓“山赣之城”“民主为塔”自居，殊不知自己带给世界的，恰恰是民主建设的典型反面教材。
结合材料，运用当代国际政治与经济的有关知识，分析美国所谓“民主灯塔”为何是民主建设的典型反面教材。
10．2020年美国总统大选，是指美国第59届总统选举。美国实行总统制，总统选举每4年举行一次，2020年3月4日，前纽约市长迈克尔.布隆伯格(Michael Bloomberg)宣布结束总统竞选，并支持原美国副总统乔·拜登(Joe Biden)。在此前的选举活动中，他共花费约5亿美元，仅获得31位代表支持。美国《政治家》发布的一项研究报告显示，21世纪以来美国四次总统选举的花费不断增加。2008年美国大选的总花费超过53亿美元，2012年超过60亿美元，相当于中美洲国家尼加拉瓜的全年GDP。希拉里募捐已超过1.1亿，她的目标是25亿。这还不用说共和党热门竞选者特朗普坐拥100亿资产……从花样翻新的竞选策略，到为讨好选民而做出的种种承诺……美国大选吸引了人们的关注。
请以“美国大选之透析”为题写一篇小评论，运用所学知识并结合材料列出论述要点。
参考答案：
1．D
2．A
3．A
4．B
5．B
6．A
7．中国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的基本政治制度。中国的政党制度是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大创造，是从中国土壤生长出来的的新型政党制度。
8．（1）国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定；在各自的权限范围内享有最高权力，并直接行使于人民，相互之间不得任意干涉；各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
（2）①美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府和州政府对于抗疫、种族矛盾等问题扯皮推诿对于民众的真实呼声和切实诉求，往往利用国家结构形式的特点相互推卸责任，实质就是资产阶级集团之间分享权力；所以美国公众对联邦制的信任度不断下降。
②在美国只有少数代表资产阶级利益的集团对国家产生决定性作用，他们通过金钱和人员等影响政治；而面对疫情泛滥和经济衰退，广大代表人民的利益集团影响力很小，所谓民意也往往充满虚伪和欺骗，实质是资产阶级在民意的幌子下控制权力。所以对公众美国利益集团制度的信任度也不断消退。
9．①民主具有鲜明的阶级性。美国是资产阶级专政的资本主义国家，其民主的主体是资产阶级，实质是维护资产阶级的利益。②美国采用的总统制民主共和制的政权组织形式，是以民主的形式掩盖国家的阶级性质，是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是维护资产阶级统治的最好的政治外壳，不能维护广大人民群众的根本利益。③美国的政党制度是两党制，民主党和共和党轮流执政。但是，资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。④维护的是资产阶级利益，美国的利益集团影响政府公共政策，虽在一定程度上缓和社会矛盾，但无法从根本上解决阶级矛盾。
10．①通过民主选举的形式组织政府，不同政党为争夺选票提出符合选民利益的政策主张，西方民主制度有其历史进步性。②竞选是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏,两党在竞选策略上的差别不过是充当两党制得以运行的基础。③资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡。④无论哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，维护资本主义制度，不可能代表广大人民群众的利益。⑤西方民主制度的民主形式并不能改变其资产阶级专政的国家性质。

展开更多......

收起↑