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5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度
一学科核心素养
政治认同：明确人民代表大会制度的优越性，增强对人民代表大会制度的认同，坚持制度自信。
法治意识：了解我国宪法和法律中对人民代表大会的职权、人大代表的权利与义务的规定。
公共参与：自觉拥护人民代表大会制度，与人大代表保持密切联系，采取多种方式参与政治生活。
二学习重难点
重点1.人民代表大会制度是我国的政权组织形式。2.人民代表大会制度我优越性。
3.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。4.坚持和完善人民代表大会制度。
难点1.人民代表大会制度是我国的政权组织形式。
2.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
三思维导图
四课前预习
1．人民代表大会制度是由我国( )的社会主义国家性质决定的。( )是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为( )，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
2．人民代表大会制度保障了人民当家作主。人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行( )、( )、( )、( )、( )，享有宪法和法律规定的广泛的( )，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
3．怎样坚持人民代表大会制度：
（1）民主集中制的表现①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由______________产生，对______________，受______________。②国家______________、______________、______________、______________都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。③中央和地方的国家机关职权的划分，遵循在_________的统一领导下，充分发挥地方的___________、___________的原则。（P49探究与分享）
（2）人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
4．( )是我国最高国家权力机关。( )在我国国家机关组织体系中居于最高地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由( )产生，对它负责，受它监督。
5．( )是我国的根本政治制度。一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现( )当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于( )地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
6．为什么要坚持人民代表大会制度？
（1）_______________________是由我国____________________________国家性质决定的。______________是我国社会主义事业的领导核心，代表着______________的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为______________，并使之成为全体公民共同遵守的______________。
（2）人民代表大会制度是我国的______________。一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现______________，突出强调______________，最充分地体现了______________的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于_________地位，国家的其他制度，包括______________、______________、______________等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
（3）人民代表大会制度是中国共产党把____________________________同________________________相结合的伟大创造，具有鲜明的______________和突出的______________。
①人民代表大会制度保障了______________。人民代表大会制度有力地保障了全国各族人民依法实行______________、______________、______________、______________，享有宪法和法律规定的广泛的______________，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
②人民代表大会制度动员了全体人民以______________的姿态投身于社会建设。人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的______________、______________、______________，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
③人民代表大会制度保证了______________协调高效运转。人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关______________，______________，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关______________、______________地履行职责。
④____维护了______________和______________，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性，各少数民族聚居的地方实行______________，巩固和发展____________________________的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
⑤人民代表大会制度是______________、______________、______________有机统一的根本政治制度，体现了了中国特色社会主义制度优势，必须______________、______________，我们绝不照搬西方政治制度的模式。
（4）人民代表大会制度是我国的政体。是与我国人民民主专政的国体相适应......社会主义民主政治的重要内容。（P44引言）
五自我检测
1．人民网“领导留言板”是为国家部委和地方各级党委政府主要领导干部搭建的全国性网上群众工作平台。近日，山东省烟台市476家职能单位集体入驻人民网“领导留言板”，一方面改变了一个地方留言再多也只有一两家单位负责的局面，另一方面能更快地回应和解决老百姓的急难愁盼问题。该举措（ ）
①实现了对入驻职能部门的监督全覆盖，督促相关部门依法履职
②践行了数字时代网上群众路线，彰显了全过程人民民主的优势
③保障了国家机关协调高效运转，提高了地方社会综合治理效能
④回应了群众的期盼与诉求，有利于整合部门资源提升办理效率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．“逍遥镇胡辣汤”“潼关肉夹馍”等地理标志维权问题引起社会高度关注。最高人民法院就地理标志司法保护相关问题指出，地理标志属于区域公共资源，相关组织作为商标注册人通过诉讼收取所谓“会员费”以及类似费用的做法，不符合商标法的规定，依法不予支持。这表明最高人民法院（ ）
①作为法律审判机关，行使审判权
②依法行使职权，维护社会公平正义
③行使司法权，依法保护知识产权
④切实维护群众和小微企业合法权益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．《中华人民共和国家庭教育促进法草案》经过十三届全国人大常委会第二十五次会议初次审议，并向社会公开征求意见。2021年10月23日，十三届全国人大常委会第三十一次会议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》。这说明全国人大常委会（ ）
①积极行使最高立法权来完善法律体系
②作为全国人大职能部门推动依法治国
③坚持民主集中制原则提高立法的质量
④在扎实履职过程中坚持了全过程民主
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．2021年10月23日，十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过《中华人民共和国家庭教育促进法》，这是我国首次就家庭教育进行专门立法，也是大力弘扬中华民族家庭美德的体现。这表明( )
①全国人大常委会行使最高立法权
②全国人大常委会坚持民主集中制原则
③我国强化道德对法治文化的支撑作用
④我国强化法律对道德建设的促进作用
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
5．我国政府秉持人民至上、生命至上理念，在常态化疫情防控过程中，各地区、各部门积极落实国务院有关部署，全力保障货运物流特别是医疗防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资和农业、能源、原材料等重要生产物资的运输畅通，切实维护人民群众正常生产生活秩序。这说明（ ）
①最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点
②我国人民民主是最广泛的民主，体现在群众生活各个方面
③国家机构坚持权力制衡的原则，能够提高效率、避免内耗
④政府有效的履行国家职能，保障民生和维护社会和谐稳定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．3月11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议批准了政府工作报告和其他报告，表决通过了关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的决议。这表明（ ）
①人民代表大会制度是我国政治制度体系的核心
②全国人民代表大会依法行使了最高决定权
③人民代表大会制保证了国家机关协调高效运转
④人民代表大会制度实行民主集中制的组织原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．新中国成立70余年来，在一穷二白的基础上，我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。“两大奇迹”的创造，源于人民代表大会制度等中国特色社会主义制度和国家治理体系的强大生命力和巨大优越性。这说明（ ）
①人民代表大会制度为党领导人民创造中国奇迹提供了重要制度保障
②人民代表大会制度是中国社会主义文化文明的重要制度载体
③人民代表大会制度是符合我国国情和实际、保障实现中华民族伟大复兴的好制度
④人民代表大会制度的政权组织形式决定了我国必然采取人民民主专政的国体
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．2022年3月12日《人民日报》发表社论指出,我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。材料启示我们要（ ）
①毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度
②加强和改进人大工作,把制度优势转化为治理效能
③党要行使好社会建设的国家职能
④坚持以人民为中心,保障人民直接行使国家权力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．2021年8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过了《个人信息保护法》，这是我国首部专门用来保护我们个人信息的法律，并于2021年11月1日正式实施。由此可见，在我国（ ）
①人大代表享有立法权
②法律保护人民的合法权益
③全国人民代表大会拥有决定权
④人民代表大会制度实行民主集中制
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．为了保护人民健康，规范医师执业行为，推进健康中国建设，人大常委会开展广泛的调研工作，听取了相关部门的意见和建议，于2021年8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议经审议表决通过《中华人民共和国医师法》，自2022年3月1日起施行。这表明（ ）
①全国人大常委会享有最高审议、表决权
②全国人大常委会坚持民主集中制的原则
③全国人大常委会行使宪法规定的立法权
④全国人大常委会是全国人大的执行机关
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
参考答案：
四课前预习
1． 人民当家作主 中国共产党 国家意志
2． 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 民主权利
3． 民主选举 人民负责 人民监督 行政机关 司法机关 监察机关 检察机关 中央 主动性 积极性
4． 全国人民代表大会 全国人民代表大会 人民代表大会
5． 人民代表大会制度 人民 核心
6． 人民代表大会制度 人民当家作主的社会主义 中国共产党 最广大人民 国家意志 法律规范 根本政治制度 人民当家作主 权为民所赋 社会主义国家 核心 行政制度 监察制度 司法制度 马克思主义基本原理 中国具体实际 中国特色 制度优势 人民当家作主 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理、民主监督 民主权利 国家主人翁 积极性 主动性 创造性 国家机关 各司其职 各尽其责 分工合作 协调一致 人民代表大会制度 国家统一 民族团结 民族区域自治 平等团结互助和谐 坚持党的领导 人民当家作主 依法治国 长期坚持 不断完善
五自我检测
1．C
2．D
3．D
4．D
5．B
6．C
7．B
8．A
9．D
10．C
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