资源简介

2.1使市场在资源配置中起决定性作用
一学科核心素养
（1）.政治认同：认同我国社会主义市场经济，坚定对市场经济的信心。
（2）科学精神：正确认识市场机制的优点
（3）法治意识：市场参与者应该学法、懂法、守法、用法、护法，运用法律武器维护自己的合法权利
（4）公共参与：任何市场参与者都应该树立诚信意识、遵循市场规则、维护市场秩序
二学习重难点
1.重点：市场配置资源的机制以及这些机制是如何配置资源的。　
2.难点：市场配置资源的机制是如何配置资源的以及怎么用曲线图表示它们的关系。
三知识梳理
一：市场调节
1.合理配置资源
（1）必要性：人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置。
（2）含义：以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
2.资源配置的两种基本手段及由此产生的两种经济体制
（1）资源配置的基本手段：计划和市场。如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制；如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。
（2）改革开放以前，我国实行的是计划经济体制；改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。
3.市场配置资源的机制：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过⑤价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
4.市场配置资源的优点
（1）在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映⑥供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
（2）⑦市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和⑧经营管理进步，实现优胜劣汰。
在市场中，商品价格与供给、需求之间一般存在以下关系：
二：市场体系
1.市场的基本类型和要素
市场体系是指相互联系、相互补充的各级各类市场的总和，包括生产要素市场、商品和服务市场等。
2.为什么要建设现代市场体系
统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
3.建设什么样的现代市场体系
要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。要实现市场准入畅通、⑤市场开放有序、⑥市场竞争充分、市场秩序⑦规范。
4.怎样建设现代市场体系
（1）建设现代市场体系要建立⑧公平开放透明的市场规则。要完善⑨公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争⑩审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全 社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化 退出机制。
（2）建设现代市场体系要完善主要由 市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高 透明度，接受 社会监管。
三：市场缺陷
1.市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。
2.市场调节的局限性：市场调节存在着自发性、盲目性、⑤滞后性等弊病。
（1）自发性：在市场经济中，为了自身⑥不正当利益和⑦眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。
（2）盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。
（3）滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的⑧时间差，市场调节往往具有滞后性。
3.市场局限性带来的后果
（1）单靠市场调节，会影响资源配置⑨效率，导致资源⑩浪费；
（2）会导致经济运行大起大落，社会经济 不稳定；
（3）会产生不正当竞争、垄断，损害 社会公平；
（4）会导致收入差距 拉大。
四自我提升
1．2021年中央经济工作会议强调，社会主义市场经济是—个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。中央出台这一政策的内在原因是资本无序扩张( )
①可能形成垄断，破坏统—开放、竞争有序的市场体系
②会导致资源配置效率低下，增加市场竞争风险
③挤压中小企业的生存空间，压缩消费者的消费选择
④引发经济波动或混乱，放大市场调节的盲目性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．资源性产品价格改革是经济体制改革的重要议题。目前，我国煤电油气已初步形成市场价格机制。煤炭取消重点电煤合同，价格完全市场化；原油价格已放开，汽、柴油零售价实行政府指导价；天然气“净回值法”形成门站价格已在全国推广；实行阶梯电价，大用户直购电改革试点规模不断扩大。这说明（ ）
①资源的稀缺性是价格形成的基础
②社会主义市场经济已经全面确立
③国有企业垄断着原油等市场价格
④市场对资源配置的决定作用形成
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
3．近日，上海某市民发现自己花费11400元购买的Z品牌羽绒服有质量问题，当他要进行维权时却被商家告知“所有中国大陆地区专门店售卖的货品均不得退货”。中国消费者协会对此表示，经营者对消费者因产品质量问题主张权利设置各类不合理条款门槛，涉嫌违背相关法律规定，侵害消费者合法权益。由此可见（ ）
①企业应坚持守法经营、诚信经营
②市场调节具有盲目性，应加强市场监管
③应强化市场在资源配置中的决定作用
④消费者要学会依法维护自己的合法权益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．2021年8月，国家医保局、国家卫生健康委、国家发展改革委等8部门印发《深化医疗服务价格改革试点方案》。《方案》明确，未列入通用型医疗服务目录清单的复杂型医疗服务，构建政府主导、医院参与的价格形成机制，尊重医院和医生的专业性意见建议。下列对政府主导、医院参与的价格形成机制认识正确的是（ ）
①不科学，价格应该由价值决定并在市场竞争中形成
②科学，重要专业服务领域商品价格应该由政府主导
③政府主导定价必须提高透明度，主动接受社会监督
④市场调节离不开宏观调控，各领域定价都应有政府参与
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．今年以来，国际能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧，给正常的经济运行和居民生活带来影响。在此背景下，10月12日，国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》进一步改革完善煤电价格市场化形成机制、深化燃煤发电上网电价市场化改革。深化燃煤发电上网电价市场化改革（ ）
①有利于发挥市场机制作用，促进电力行业发展
②旨在弱化市场监管，提高资源配置效率
③更好地发挥宏观调控在资源配置中的决定性作用
④更好地促进有效市场和有为政府相结合
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．广阔且有潜力的大市场，一直是我国加快发展的优势所在。2022年4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布。意见提出建设全国统一的能源市场。在有效保障能源安全供应的前提下，结合实现碳达峰碳中和目标任务，有序推进全国能源市场建设。下列举措传导途径正确的是（ ）
①建立天然气能量计量计价体系→完善统一开放、竞争有序的市场体系→打通堵点卡点
②政府加强市场监管→参与能源企业的经营管理→培育市场化法治化的营商环境
③组建全国电力交易中心→健全多层次统一电力市场体系→打破地方保护和市场分割
④发挥市场调节优势→提高公共物品的配置效率→深化公共资源交易平台整合共享
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出，我国将从基础制度建设、市场设施建设等方面打造高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，而营造稳定公平透明可预期的营商环境是全国统一大市场建设进程中的关键一环，也是主要目标之一。下列措施中有利于营造良好营商环境的是（ ）
①以市场需求引导创新资源合理有效配置，促进创新要素的有序流动
②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，克服市场调节的局限性
③健全统一市场监管规则，强化统一市场监管执法，全面提升市场监管能力
④不断规范政府行为，加强对市场的干预，实行有效市场与有为政府的结合
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
8．大数据杀熟是指经营者运用大数据收集消费者的信息，将同一商品或服务以不同的价格卖给不同的消费者，从而获取更多利润的行为，这严重损害了消费者权益。《中华人民共和国个人信息保护法》明确规定，互联网平台和商家不得过度收集个人信息，不得滥用算法权力，不得利用算法对消费者进行“大数据杀熟”。这表明（ ）
①市场调节具有自发性
②市场经济影响资源配置效率
③市场决定资源的配置
④规范市场秩序需要“有形手”
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．某市有商家通过视频平台以高价在线销售蔬菜套餐，违反了《关于疫情防控期间认定哄抬价格违法行为的指导意见》，受到市场监管局的处罚。这说明（ ）
①市场调节具有自发性
②要完善由政府决定价格的机制
③市场调节具有盲目性
④要加强市场监管，规范市场行为
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．如图《兑水疫苗》漫画中企业的做法（ ）
①侵犯了消费者的合法权益
②反映出市场调节的滞后性
③是由市场决定性作用导致的
④反映出了市场调节的自发性
A．①④ B．③④ C．①② D．②④
1．A
2．D
3．B
4．C
5．B
6．B
7．B
8．B
9．B
10．A

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