资源简介

8.2法治政府
一学科核心素养
政治认同:认同法治政府的标准及建设法治政府的措施
科学精神:用辩证思维与历史思维独立思考，以建设性批判的态度，回应社会转型的复杂变化，有所作为。
法治意识:以维护公平正义和法律尊严的自觉行动，投身于法治中国建设。
公共参与:能够面对具有挑战性的复杂情境问题，回应各种指向公共机构的质疑，解释公民在公共参与过程中与各领域、各层面公共机构的相互作用，阐述公民有序参与的意义与价值。
二学习重难点
【重点】法治政府的内涵及具体内容；建设法治政府要求;建设法治政府的重大意义
【难点】建设法治政府要求
三知识梳理
1.法治政府的内涵。
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信，人民满意的政府。
职能科学的政府 政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
权责法定的政府 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。因此，需要完善行政组织和行政程序法律制定，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
执法严明的政府 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。
公开公正的政府 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
智能高效的政府 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程与方式，不断提高政务服务效能。
廉洁诚信的政府 ①守法：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 ②诚信：政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 ③追责：建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
人民满意的政府 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
2.建设法治政府。
（1）措施：就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
（2）意义：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
四自我提升
1．2021年7月，国务院常务会审议通过了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》（以下简称《意见》），其中重点提到完善劳动报酬支付和休息制度，明确企业不得制定损害劳动者安全健康的考核指标。该《意见》旨在（ ）
①坚持人民至上理念，实现共同富裕目标
②尊重劳动者主体地位，实现体面劳动、全面发展
③维护劳动者合法权益，提供有力政策保障
④贯彻依法治国方略，推进法治政府建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进现代化的重要支撑。下列举措符合建设法治政府要求的是（ ）
① ② ③ ④
完善基本法律体系，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。 坚持法治思维和法治方式，做到法无禁止即可为。 健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。 审慎用权，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、权责明确。
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．某区创新信访工作模式，将原本单一的信访接待窗口打造为多部门联动接待的开放窗口，创立“信访小超市”，将群众矛盾一站式接收，该区社会矛盾纠纷调处化解中心集合了矛盾调解、法律援助、信访调处等多项功能，实现了“全科受理、集成联办、进一扇门、一站化解”的矛盾纠纷调处化解机制。该区的做法旨在( )
①发展协商民主，树立政府权威
②规范权力运行，促进职能转变
③优化治理方式，提高服务效能
④化解群众矛盾，推进社会和谐
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．作为市辖区、不设区的市的人民政府的派出机关，街道办事处在本辖区内办理派出它的人民政府交办的公共服务、公共管理、公共安全等工作，依法履行综合管理、统筹协调、应急处置和行政执法等职责，反映居民的意见和要求，对基层群众性自治组织的工作给予指导、支持和帮助。据此，街道办事处应当（ ）
A．制定社区文明公约，对居民的不文明行为进行评议和监督
B．主持本街道的仲裁和调解工作，保护妇女、儿童等弱势群体利益
C．确定路线、方针、政策，制定并实施具体的管理办法和措施细则
D．指导辖区内的居委会工作，为畅通民意反映渠道发挥积极的作用
5．用好互联网，督查更有效。群众的痛点在哪里，督查就到哪里。有了互联网技术的赋能，对群众反映的急难愁盼问题，各级政府更应马上办，立即改，事事有回应，件件有落实。开通“互联网＋督查”平台有利于（ ）
A．提高政府法定职责必须为的效率和质量
B．促进政府工作有法可依，建设法治政府
C．尊重和保障公民的基本政治权利的落实
D．加强对行政权力的制约，限制政府行为
6．文物是一个国家、一个民族历史与文化传承的重要载体和实物见证，是不可再生、不可替代的宝贵资源。2022年2月28日，国务院公布新修订后的《中华人民共和国水下文物保护管理条例》，条例自2022年4月1日起施行。该条例的公布（ ）
①体现了国家履行促进社会发展的职能
②表明政府坚持依法执政，推进文化建设
③能为水下文物传承提供有利的法治环境
④有利于传承水下文物，维护国家稳定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．2021年7月，中共中央、国务院印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”政策），迈出了回归教育规律的关键一步。贯彻“双减”政策需要（ ）
①人大行使监督权，加强对学校和培训机构的监管
②教育回归育人初心使命，切实减轻家庭教育负担
③党中央加强教育生态建设，查处培训机构经营行为
④学校实施质量提升工程，更好发挥育人主体功能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．疫情期间不方便出行，一些证照要如何办理？在外务工生了病，医药费是不是要回老家才能报销……近年来，随着我国跨省流动人口越来越多，与群众工作生活密切相关的跨省办事需求也日益增多。政务服务“跨省通办”成为民生新需求。国务院总理李克强在2022年政府工作报告中提出，加强数字政府建设，推动政务数据共享，进一步压减各类证明，扩大“跨省通办”范围。“跨省通办” （ ）
①需要政府扩大职能管辖和服务范围
②有利于提升政府政务服务的效能
③旨在树立政府权威，强化政府基本职能
④需要加强数字政府与数字政务建设
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．为贯彻落实中央关于“双减”工作的决策部署，2021年7月23日，天津市印发《2021年暑假校外培训机构专项治理行动方案》。市教委要求，全市通过区级普查和市级抽查的方式，进一步加强对校外培训机构违法违规行为的治理。对检查中发现存在问题的培训机构，责令其立即整改。对整改不到位或拒不整改的培训机构，要依法依规进行严肃处罚。这是（ ）
①政府依法全面履行职能，严格执法的体现
②建设职能科学的政府，履行宏观调控职能的体现
③政府推进行政决策科学化、民主化、法治化的体现
④政府坚持以人民为中心，维护群众正当权益的体现
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．《法治政府建设实施纲要(2021~2025年)>确立了五年法治政府建设的总体目标,明确到2025年,政府行为要全面纳人法治轨道,着力实现行政执法水平普遍提升，努力让人民从每一项执法决定中都能感受到公平正义。法冶政府建设的意义在于（ ）
①规范政府权力的行使,提高其行政服务水平
②坚持有法必依、执法必严、违法必究
③推进依宪治国、依法执政、依宪执政
④更好促进政府和公民形成互信互助关系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
1．C
2．D
3．D
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5．A
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9．B
10．B

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