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8.2法治政府
一学科核心素养
政治认同:认同法治政府的标准及建设法治政府的措施
科学精神:用辩证思维与历史思维独立思考，以建设性批判的态度，回应社会转型的复杂变化，有所作为。
法治意识:以维护公平正义和法律尊严的自觉行动，投身于法治中国建设。
公共参与:能够面对具有挑战性的复杂情境问题，回应各种指向公共机构的质疑，解释公民在公共参与过程中与各领域、各层面公共机构的相互作用，阐述公民有序参与的意义与价值。
二学习重难点
【重点】法治政府的内涵及具体内容；建设法治政府要求;建设法治政府的重大意义
【难点】建设法治政府要求
三课前预习
1．职能科学的政府:
(1)政府不能______,也____该管的不管。
(2)政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须______。
(3)____________等都是法治政府必须承担的基本职能。
2．公开公正的政府:
(1)要求:全面推进______,让权力在阳光下运行。公正执法要求将______作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于______的各个领域。
(2)作用:通过公开公正执法,能够增强政府________,有效保障人民群众的________。
3．权责法定的政府:
(1)原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的____、____和____等现象。
(2)要求:需要完善__________,推进机构、职能、权限、程序、______。
4．建设法治政府的具体措施:依法全面履行______;完善______;推进行政决策______;严格______;强化对权力的______;全面提高政府工作人员______。
5．执法严明的政府:
(1)要求:执法严明重在________,要求行政机关依照________从事执法活动。
(2)原因:只有执法严明,才能保证政府________,服务社会公众,确保________。
6．建设法治政府的基本要求:建设法治政府,就要把政府工作______,让政府用______履行职责,确保行政权在_______内运行。各级政府及其工作人员要坚持________,严格______,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
四自我检测
1．2021年12月，济南市委印发《贯彻落实＜法治中国建设规划（2020-2025年）＞的实施意见》，将法治政府建设融入政务云、大数据中心等数字新基建建设，并尽快实现行政法规、部门规章、行政规范性文件的统一公开查询，推进政务数据有序共享。该举措有利于（ ）
①健全法律法规体系，加快法治中国建设
②以信息化促法治化，提升行政执法效能
③优化政府组织结构，创新管理服务方式
④推进政府职能转变，增强政府的公信力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进现代化的重要支撑。下列举措符合建设法治政府要求的是（ ）
① ② ③ ④
完善基本法律体系，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。 坚持法治思维和法治方式，做到法无禁止即可为。 健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。 审慎用权，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、权责明确。
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．2021年7月，中共中央、国务院印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”政策），迈出了回归教育规律的关键一步。贯彻“双减”政策需要（ ）
①人大行使监督权，加强对学校和培训机构的监管
②教育回归育人初心使命，切实减轻家庭教育负担
③党中央加强教育生态建设，查处培训机构经营行为
④学校实施质量提升工程，更好发挥育人主体功能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021－2025年)》提出，把法治政府建设放在党和国家事业发展全局中统筹谋划，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面建设________的法治政府。( )
A．职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意
B．有法可依、有法必依、执法必严、违法必究
C．科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
D．治理体系和治理能力现代化
5．2022年7月,15个中央巡视组分别向本轮巡视的中央和国家机关单位进行了“一对一”反馈。根据中央巡视工作安排,各中央巡视组向被巡视单位主要负责人通报了巡视发现的重要问题,并向领导班子反馈了巡视情况。加强中央巡视旨在（ ）
①增强党的政治执行力,践行使命担当
②强化国家的专政职能,加大打击力度
③加强政治监督,把公权力关进制度的笼子
④深化了监察体制改革,实现权力监督全覆盖
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．2022年4月27日，《洛阳市市场监督管理局行政执法协调监督权责清单》发布，厘清了全市各级市场监管部门行政执法协调监督职责权限，保障行政执法监督活动依法、有序、规范开展。政府实行“权责清单制度”有助于（ ）
①政府主动放弃法定职责
②政府自我设定权力范围
③促进政府依法履行职能
④促进政府严格规范执法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要(2021一2025年)》指出全面实行政府权力清单制度，推动各级政府高效履职尽责。2022年上半年编制完成国务院部门权力清单，建立公开动态调整考核评估衔接规范等配套机制和办法。调整完善地方各级政府部门权责清单，加强标准化建设，实现同一事项的规范统一。实行“权责清单制度”( )
①实现政府管理和服务方式创新，提高行政效率
②促进政府职能依法全面履行，提升治理能力
③推进政府科学决策、民主决策、依法决策
④维护中央集中统一领导，建设权责法定的政府
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．2021年7月，国务院常务会审议通过了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》（以下简称《意见》），其中重点提到完善劳动报酬支付和休息制度，明确企业不得制定损害劳动者安全健康的考核指标。该《意见》旨在（ ）
①坚持人民至上理念，实现共同富裕目标
②尊重劳动者主体地位，实现体面劳动、全面发展
③维护劳动者合法权益，提供有力政策保障
④贯彻依法治国方略，推进法治政府建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．2022年3月30日，习近平总书记第10次参加首都义务植树活动，倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚。党坚持林草兴则生态兴理念，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，完善生态环境法律法规体系，美丽中国正在不断变为现实。材料表明（ ）
①倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚是法治政府的职能
②党在推动美丽中国的建设中坚持科学执政和依法执政
③改进党对生态文明建设的领导方式旨在坚持民主执政
④促进绿色发展要不断增强全民的生态意识和劳动意识
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．2022年1月24日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，对（河南省法治政府建设实施方案（2021一2025年）《法治河南（法治政府）建设考核方案》的出台进行解读：未来5年，我省将通过深入推进服务型行政执法和落实行政执法责任制“两个抓手”，刚柔并济，推进法治政府建设。为此，需要（ ）
①政府严格规范公正文明执法，提高依法行政能力
②建设权责法定的政府，把权力关进制度的笼子里
③健全行政体制，发挥在政府在资源配置中的决定性作用
④政府坚持公正廉洁，坚持“以人为本，执政为民”的理念
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
参考答案：
三课前预习
1．(1) 什么都管 不能
(2)科学合理
(3)宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护
2．(1) 政务公开 公平正义 行政管理和公共服务
(2) 公信力和执行力 知情权、参与权、表达权和监督权
3．(1) 错位 缺位 越位
(2) 行政组织和行政程序法律制度 责任法定化
4． 政府职能 依法行政制度体系 科学化、民主化、法治化 规范公正文明执法 制约和监督 法治思维和依法行政能力
5．(1) 有法必依、执法必严、违法必究 法定程序和方式
(2) 有效履行职能 宪法和法律的实施
6． 工作全面纳入法治轨道 法治思维和法治方式 法治框架 有法必依、执法必严、违法必究 规范公正文明执法
四自我检测
1．C
2．D
3．C
4．A
5．B
6．D
7．C
8．C
9．C
10．A
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