资源简介

9.1认识调解与仲裁 教学设计
一、课标分析
《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》选择性必修二《法律与生活》内容要求如下：
“4.1识别人民调解，行政调解等不同的调节方式，明确调解制度的特点和程序。”
“4.2列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。”
二、教材分析
本框内容题目为“认识调解与仲裁”，包括两目。第一目“以和为贵选调解”，阐释调解的内涵与主要类型，阐述人民调解的特征、原则与调解协议的效力，阐明调解在多元化纠纷解决机制中的地位和作用。第二目“便捷经济选仲裁” 阐释仲裁的主要类型，阐述商事仲裁的内涵、适用范围与基本制度，阐明仲裁在多元化纠纷解决头机制中的地位和作用。两目分别介绍了两种非诉讼纠纷解决方式，调解的显著特征是有利于维护社会和谐，仲裁的显著特征是便捷经济，它们都是常见的、有效的纠纷解决方式，也都是多元化纠纷解决机制的重要组成部分。
三、学情分析
通过对选择性必修二《法律与生活》第七课第二框题“心中有数上职场”中“劳动者维权的途径”的学习，学生已经初步了解解决劳动纠纷可以采取的四种途径：和解、调解、仲裁、诉讼，但对超出劳动争议之外的调解和仲裁两种非诉讼纠纷化解机制的类型和特点理解不够深入。并且，社会纠纷基本远离学生的生活，对于化解社会纠纷的多元解决方式的生活经验更是少之又少，单纯的理论学习并不能帮助学生理解透彻。
四、教学目标
根据新课程标准，以及对教材和学情的分析，我确立以下教学目标：
1.必备知识
（1）调解的含义、类型和特点
（2）仲裁的类型、基本制度及特点
2.关键能力
（1）合理选择纠纷解决方式、高效化解矛盾纠纷的能力；
（2）维护自身权利、参与社会公共事务的能力；
3.学科核心素养
（1）通过预习并完成岗前培训任务，了解非诉讼解决纠纷的主要方式，明确调解、仲裁制度的特点和程序。
（2）通过分析买卖合同纠纷事件，树立以和为贵选调解、便捷经济选仲裁的法治观，提升法治意识。
（3）通过合作模拟调解与仲裁程序，能够用法解决问题、靠法化解矛盾，提高合理有效解决纠纷的能力。
五、教学重难点
根据教学目标和学生课前学习反馈情况，我确定的教学重难点是：
（一）重点
1.了解调解和仲裁的含义、适用及其类型；
2.理解人民调解的组织、性质、原则及其效力。
（二）难点
1.调解的类型、仲裁的类型和仲裁制度的特点。
六、教法学法
为突破教学重难点，我主要采用议题式教学法和情景模拟教学法，引导学生自主学习、合作探究；运用多媒体和信息技术手段组织教学。
七、教学过程
（一）课前学习
学生根据上岗手册（导学案）进行课前预习，完成五个任务：
任务：
1.若邵老师遇到纠纷事件，可以通过什么途径解决？
2.邵老师不明白什么是调解，请你告诉她。
3.邵老师想知道调解制度有哪些类型、分别由谁主持？（完成表格）
种类 主持者
调解
4.仲裁有哪些类型？ 、 、 。
比较常见的是 。
5.哪些纠纷适用商事仲裁？哪些不适用？
适用： 主体、 纠纷或者其他 纠纷。
不适用：（1） 、 、 、 纠纷；
依法应当由 处理的行政复议。
（二）课堂活动设置
本节新授课以莱阳市多元纠纷化解机构招聘为主线，设置“合理选择有效手段 妥善解决社会纠纷”总议题，通过“岗前培训--岗前实习--岗前考核”三个环节，聚焦一起买卖玉米种子合同的案例，根据案例回放创设杨某与田某为纠纷当事人，为他们出谋划策，探讨如何运用有效方式帮助他们解决纠纷。重点关注岗前实习环节的“模拟演习”，采用“汇报表演”的合作探究方式创设议题情境，并分解出“以和为贵选调解”、“便捷经济选仲裁”两个子议题，依次关联相应的学科概念，按“围绕议题—创设情境—串联活动—驱动任务”的教学思路，探求、探究、探寻调解、仲裁两种纠纷解决方式的科学内涵、具体类型及其适用要求，构成议题商讨、议题展示、议题理解的议学过程。
【主体设计】
活动1：课堂导入
中华民族历来讲究“以和为贵”，但现实生活中，社会成员间难免产生矛盾和纠纷。随着社会发展，矛盾纠纷的种类和数量不断增多，导致法院“诉讼爆炸”，亟待建立多元纠纷解决机制，尤其是非诉讼纠纷解决机制。
2019年，习主席作出重要指示，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分发挥调解和仲裁的功能，高效解决社会成员的矛盾纠纷，构建和谐社会。而“互联网+”也让我们在这方面有了新的突破，让我们观看视频感受一下。
【教学情境】播放《在线矛盾纠纷多元化解平台》视频，简要展示如何用多元化解平台解决矛盾纠纷。
教师过渡：矛盾纠纷，多元解决，合适的方式就是最好的途径。让我们一起进入今天的总议题：合理选择有效手段，妥善解决社会纠纷。
【总议题】合理选择有效手段 妥善解决社会纠纷
【教学情境】
招聘启事
2022年莱阳市政府建立了矛盾纠纷多元化解机构，为民众提供多元化的纠纷解决途径，构建和谐稳定的幸福莱阳。现面向社会招聘一大批有潜力的工作人员。应聘者需要通过岗前培训、岗前实习并完成岗前考核。
期待您的加入！
教师过渡：莱阳市纠纷多元解决机构审核了大家的求职简历，认为大家都很有潜力，接下来只要通过“岗前培训”就可以成为实习生了，祝愿大家能顺利通过，此环节可以抢答！
活动2：岗前培训
学生活动：汇报课前学习成果，积极抢答。
教师活动：根据学生的成果展示，点拨总结。
点拨提升：针对调解的含义，教师简单总结，调解由第三方介入，仅发挥排解疏导、说服教育作用不做最后裁决，由当事人自愿达成协议。
活动3：岗前实习
教师过渡：通过开展“案例回放--事件分析--解决思路--模拟演习”的岗前实习，让实习生们学习各种纠纷解决方式，真实感受非诉讼纠纷解决机制的特点，提高解决纠纷的能力和水平，争取早日上岗。
【教学情境】
2020年11月1日，莱阳市谭格庄镇田某与杨某签订玉米种子的买卖合同，合同约定：田某向杨某供应100亩玉米种子，约定价格为每亩80元。田某保证种子的出苗率不低于95%。如果没有达到约定的出苗率，田某应赔偿杨某的损失。玉米出苗后，不到80%，杨某受损，要求赔偿，但田某只承诺第二年给杨某免费提供玉米种子，二人就赔偿问题产生纠纷。
学生活动：思考：1.二人的关系是什么？纠纷焦点是什么？
纠纷解决思路是什么？
点拨提升：对于纠纷解决思路，首先确定有四种途径：和解、调解、仲裁、诉讼，每种途径都可以直接进行。其中调解和仲裁是本节课需要探究的重点，调解有四种类型，本案中均可使用，而仲裁程序应包括仲裁调解。
【模拟演习】
教师过渡：请应聘者以小组合作选择任意一种情形，创编剧本，根据《上岗手册》和《培训秘籍》为田某和杨某模拟解决过程，使二人和谐解决纠纷。
活动要求：
①小组合作讨论时间8分钟;
②选派小组代表分角色扮演汇报展示。
【教学情境】
情形一 杨某与田某各持己见，两人都不肯让步。无法和解后，两人找到村里的人民调解委员会申请调解。请你为他们调解成功。
情形二 杨某与田某签订仲裁协议，提交烟台仲裁委员会申请仲裁，烟台仲裁委员会仲裁庭经过“调解——审理”，对该案下达了裁决书。
【分议题一】以和为贵 优选调解
【调解组】
1.角色扮演：（小组成员分角色扮演）
（议学提示：各组选派代表参照《培训秘籍》中调解流程上台模拟演习。）
2.调解后续：
经过人民调解员排解疏导、说服教育，杨某与田某达成调解协议。但十日后，田某并没有履行协议，杨某非常苦恼：经人民调解委员会达成的协议没有强制执行效力吗？
学生活动：结合课本相关知识，思考并回答。
教师总结：经人民调解委员会调解达成的调解协议具有法律约束力，但不具有强制执行效力。双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
【分议题二】商事仲裁 便捷经济
【仲裁组】
1.剧情假设：杨某与田某和解不成，杨某立即找到烟台仲裁委员会申请调解。烟台仲裁委员会回复：不受理杨某的申请。理由是杨某与田某没有仲裁协议。你能否帮助杨某解决他的困惑？
学生活动：结合课本相关知识，思考并回答。
教师总结：申请仲裁需以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
2.被拒之后：
仲裁员给了杨某一本《烟台仲裁委员会仲裁规则》，并详细讲解了商事仲裁的四个基本制度，杨某方恍然大悟。
教师点拨：
商事仲裁的基本制度
或裁或审 商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一。
协议仲裁 申请仲裁需以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
不公开审理 仲裁审理不公开进行
一裁终局 仲裁裁决已经做出，即发生强制法律效力。
3.角色扮演：（小组成员分角色扮演）
（议学提示：各组选派代表参照《培训秘籍》中调解流程上台模拟演习。）
活动3：岗前考核
学生活动：根据本节课所学知识，完成表格。
归纳总结：
纠纷解决方式 主持者 特点
和解 无 自行协商，达成合意
调解 诉讼调解 人民法院 ①双方自愿为基础； ②介入第三方不作最终裁断；③当事人选择多样化；
诉讼外调解 人民调解 人民调解委员会
行政调解 国家行政机关
仲裁调解 仲裁机构
仲裁 仲裁机构 或裁或审、协议仲裁、不公开审理、一裁终局、便捷经济
诉讼 人民法院 耗时费力 可能伤和气但有强制执行力
区别 劳动争议仲裁 商事仲裁
适用范围 劳动争议 平等主体、合同纠纷、其他财产权益纠纷。
仲裁、诉讼程序 劳动者不能直接诉讼，必须经过仲裁程序。 可以直接诉讼，但商事仲裁与诉讼只能取一。一裁终局
八、知识体系
【结束语】
进入新时代，习近平总书记多次强调，要建设法治社会、法治中国，提高社会治理水平。而作为新时代的高中生，咱们同学必须要树立法治意识，弘扬社会主义法治文化，办事依法、遇事找法，合理选择有效手段、妥善解决社会纠纷，为更好地化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐贡献力量。
九、评测练习
.一、选择题
1.在长期的实践中，人类社会逐渐形成了和解、调解、仲裁、诉讼等多种多样的纠纷解决方式。这些方式各有优势,功能各有侧重，为人们提供了多元的纠纷解决途径。下列理解正确的是( )
A.我国传统文化倡导“和为贵”,发生纠纷时,人们最好忍耐.避免双方当事人伤和气
B.诉讼调解是由人民法院主持的调解,目的是使当事人达成调解协议,但是调解协议不具有法律效力
C.当平等主体当事人之间发生合同纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁
D.在商事仲裁与诉讼之间，当事人如果申请仲裁,对仲裁结果不满意，可以再进行诉讼
2.关于调解与和解,以下说法正确的是 ( )
A.和解与调解的区别在于是否有第三人参加
B.诉讼阶段当事人达成的和解协议,立即具有强制执行效力
C.在人民法院执行程序中，任何一方均无权申请法院进行调解
D.当事人按约定对纠纷申请仲裁后,就不能再通过和解方式解决争议
3.村民许某与任某因借款问题发生纠纷,后经村人民调解委员会调解，双方达成协议:任某于调解协议达成后一个月内返还许某借款1000元。村人民调解委员会就此制作了调解书,并将调解书送交给许某与任某。一个月之后,任某未按该调解书履行义务。在此情况下，许某 ( )
A.可以直接到法院申请强制执行
B.应当通过村人民调解委员会向人民法院申请强制执行
C.可以直接到人民法院就任某借款问题提起诉讼
D.应由村人民调解委员会开出借款问题经人民调解委员会调解的证明方可到人民法院起诉
4.张某与李某产生邻里纠纷,张某将李某打伤。为解决赔偿问题,双方同意由人民调解委员会进行调解。经调解员黄某调解,双方达成赔偿协议。关于该纠纷的处理,下列说法正确的是 ( )
A.张某如反悔不履行协议,李某可就协议向法院提起诉讼
B.张某如反悔不履行协议,李某可向法院提起人身损害赔偿诉讼
C.张某如反悔不履行协议,李某可直接向法院申请强制执行调解协议
D.张某可以调解委员会主动调解为由，向法院申请撤销调解协议
5.甲厂与乙厂签订了一份买卖合同,双方约定发生争议由仲裁机关仲裁。后甲厂违约,乙厂根据仲裁协议向仲裁机关申请仲裁,仲裁机关接受了申请并立案，向甲厂发出了通知书。甲厂拒绝接受仲裁,向本地法院起诉。该合同纠纷应由 ( )
A.仲裁机关解决
B.人民法院解决
C.仲裁机关或人民法院解决
D.双方协商解决
6.仲裁是解决纠纷的一种方式。仲裁所形成的仲裁裁决( )
A.具有法律约束力,一方若不遵守,另一方可向法院申请强制执行
B.不具有法律约束力,对任何一方都不具有强制执行的法律效力
C.具有法律约束力,是否执行完全依赖于个人良心和社会舆论
D.不具有法律约束力,因为它不是由法院作出的
7.余某某在某航空代理有限公司担任投递员,其间,该航空公司一直未与他签订正式的劳动合同,也未为其缴纳社会保险。余某某离职后向劳动争议仲裁委员会申请,要求公司补缴社会保险、支付未签劳动合同的双倍工资差额。仲裁部门认为双方之间是劳动关系,支持余某某的要求。下列对此说法正确的有 ( )
①劳动者与用人单位发生纠纷时,可以申请劳动仲裁
②仲裁裁决对当事人不具有法律约束力
③劳动者要增强权利和法律意识,学会用合法方式维护自身权益
④仲裁程序比较复杂,不如诉讼来得直接便捷
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
8.2021年6月,H村张某到镇司法所提出申请,要求帮助协调解决自己的医疗费问题。原来张某身体有病，需入院治疗,但几个子女都不愿承担医疗费,于是镇司法所联系了H村调解委员会主任一起找到了张某的几个子女进行调解，最终使问题得以圆满解决。下列对调解的理解正确的是 ( )
①调解是不打官司解决纠纷的方式
②调解分为诉讼调解与诉讼外调解
③调解只能由人民调解委员会主持
④实际上是“和稀泥”,当“和事佬”
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.2021年1月15日,在某出行平台从事网约车服务的司机唐某驾驶小汽车停在路上,车内乘客徐某开启车门准备下车时不慎将刚好经过的电动车行驶人张某撞伤,致使张某门牙断裂,电动车损坏。本案中( )
①张某的健康权、身体权受到侵害
②司机唐某和乘客徐某应对张某承担违约责任
③张某可以选择通过仲裁解决赔偿纠纷
④该出行平台与唐某、徐某之间均存在债权债务关系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.如果一方当事人不履行仲裁裁决,另一方当事人则( )
A.可以向法院申请强制执行
B.可以向有关行政部门申请强制执行
C.可以向上级仲裁部门要求执行裁决
D.可以向上级人民检察院要求执行裁决
二、非选择题
11.阅读材料,完成下列要求。
某房地产开发公司因为逾期交房,被业主林某告上了仲裁庭。根据双方合同约定,开发商每逾期一天,须按房款的1%支付业主违约金。然而，逾期3个多月,开发商仍未交房,按房款100万元算，违约金已经超过10万元。对开发商来说,一旦按约定的违约金支付的话,要面对几百户业主,违约金数额巨大承受不起;对业主来说,违约金过高,即使通过法院诉讼途径也不可能拿到这么多违约金。最终,仲裁庭作出仲裁,开发商支付给林某2万元违约金,并在一个月内办理好交房的相关手续。
假如事后林某觉得违约金太少，是否可以要求仲裁庭或者法院重新审理该案 为什么
12.阅读材料,完成下列要求。
小彤的母亲为小彤在某英语培训学校缴纳了5000元培训费(30课时),学校出具的《培训收费单》显示,上课地点为城区某地。小彤在该校区上了16课时后,该校区突然迁址。因新校区离小彤家较远，交通不便,小彤便停止去上课。小彤的母亲以培训学校单方变更合同履行地点为由,要求解除合同并退回未上的14课时培训费。但培训学校认为，校区迁址不构成违约,教学师资和设备反而更好了，所以不同意解除合同及退费。
运用“法律与生活”的知识，回答下列问题。
(1)你认为该培训学校有没有构成违约 并说明理由。
(2)请你分析一下小彤的母亲能不能采用仲裁的方式解决上述纠纷。
十、教学反思
在课前备课过程中，我努力发掘合适的教学资源，以莱阳市多元纠纷化解机构招聘为主线，设置“合理选择有效手段 妥善解决社会纠纷”总议题，通过“岗前培训--岗前实习--岗前考核”三个环节，重点关注岗前实习环节的“模拟演习”，采用“汇报表演”的合作探究方式创设议题情境，并分解出“以和为贵选调解”、“便捷经济选仲裁”两个子议题，既突出了议题式教学，也巧妙设计了活动型学科课程。
课堂导入环节，以习主席强调发挥非诉讼纠纷化解机制的作用为引，结合在线纠纷化解平台的视频构建情境，让学生初步了解非诉讼纠纷化解机制的重要性与便利性，激发学生的兴趣和学习积极性。
岗前培训环节将简单的基础知识汇总梳理，既检验了学生课前预习的成果，也为后面重难点知识的学习做了必要的铺垫，使整堂课层次分明、重难点突出，学生在学习本堂课时能层层深入，环环相扣。
岗前实习环节，我通过小组合作、模拟演习等方式组织丰富的学生活动，极大地激发了学生的认知内驱力,提高了合作学习、与人沟通的能力，学生承担项目任务后责任主体意识增强，学习积极性与参与度提升，加深了对知识的理解，较好的完成了教学目标，落实了核心素养。并且，在整节课的教学中，我坚持问题导向，以严密的问题逻辑推动学生不断提升问题探究能力，充分调动了学生的学习积极性，学生讨论思考的气氛非常热烈。另外，本环节学生模拟演习后，教师能及时进行评价总结，效果会更好。
岗前考核环节，以表格的形式进行知识总结，一目了然，有利于学生对知识的整合和理解。
在课后反馈方面，学生对本节课重难点知识掌握程度比较好，这启发我需要进一步掌握学生学情，在课堂授课过程中可以针对不同层次学生进行分层教学，进一步提高学生的思维能力。

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