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第二课 我国的社会主义市场经济体制
第二框题 更好发挥政府作用 【自主学习】独立思考，你最行！ 一、社会主义市场经济体制的基本特征（P21-P22） 1．地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的 。 2．基本特征 （1）重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 原因：我国是 领导的社会主义国家， 是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的 。 （2）显著优势：把社会主义制度和市场经济有机结合 原因：既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 根本目标：促进全体人民实现 原因：公有制为主体、多种所有制经济共同发展， 为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动 和各类 的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。 内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理 ①优势：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 ②原因： 能够通过更好发挥政府的作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。 二、我国政府的经济职能（P23-P25） 1．我国政府的经济职能和作用 ①通过实施国家 和中长期 ，实现经济社会发展目标。 ②通过实施 ，保持宏观经济稳定。 ③通过实施 ，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。 ④通过实施 和 ，推动区域经济协调发展和可持续发展。 ⑤通过 、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。 ⑥通过加强和优化 ，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 2.科学的宏观调控 （1）原因：科学的 是政府的主要经济职能之一，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。 （2）含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 （3）主要任务：保持 平衡。（P24相关链接） （4）目标：促进 、增加 、稳定 、保持 。 （5）国家宏观调控的三大手段 ①经济手段→制定和运用财政政策和货币政策；经济发展战略和规划来调节。 ②法律手段→制定和运用经济法规来调节，打击违法犯罪行为。 ③行政手段→采取强制性的行政命令、指示和规定来调节。 （6）最常用的经济手段： 和 。 3.财政政策和货币政策 （1）财政政策的手段（由国家财政部门制定）：财政支出、税收、国债、财政补贴、财政转移支付等。 注：扩张性财政政策：增支减税、增发国债、减税降费。 紧缩性财政政策：减支增税、减发国债。 货币政策的手段（由中央银行制定）：货币供应、公开市场业务、利率、存款准备金率、中央银行贷款利率政策、信贷政策、汇率政策等。 注：扩张性货币政策：增加货币供给，降低利率和存款准备金率。 紧缩性货币政策：减少货币供给，增加利率和存款准备金率。 应用： 社会总供给>社会总需求：实施扩张性财政、货币政策 （经济增长滞缓、通货紧缩） 社会总供给<社会总需求：实施紧缩性财政、货币政策 （经济过热、通货膨胀） 4.加快完善社会主义市场经济体制（如何处理好政府与市场的关系？） ①充分发挥 在资源配置中的决定性作用，利用价格、供求、竞争三大机制实现资源合理配置。 ②国家实行科学的宏观调控，综合运用经济、法律和行政三大手段。 ③把市场调节好科学的宏观调控二者相结合，激发各类市场主体活力。 【易混易错】 1、政府对资源的配置不再进行任何干预。 2、降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。 3、政府有效治理对经济发展起决定作用。 4、促进经济增长是宏观调控的主要目标。 5、发挥诚信在资源配置中的决定性作用。 6、不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。 7、公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 8、建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。 9、促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 10、科学的宏观调控是政府的主要职能。 11、财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济政策。 12、负面清单制度中有禁止性和限制性准入类的分别，不利于政府有效行使经济职能。 课堂小结 1.《中央财经委员会工作规则》强调，要加强党中央对经济工作的集中统一领导做好经济领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。这说明(　　) ①坚持党的领导是我国社会主义市场经济的重要特征　②党发挥总揽全局协调各方的领导核心作用　③党的领导是社会主义市场经济体制的根基 ④坚持党对经济工作的领导是我国市场经济的一般规律 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2． “经国序民，正其制度”，社会主义市场经济体制的制度优越性助力我们的经济增长行稳致远。下列关于社会主义市场经济体制说法正确的是(　　) ①坚持党的领导，让党直接管理经济活动　②市场经济和社会主义制度有机结合　③坚持促进全体人民实现同步富裕的目标　④坚持科学的宏观调控和有效的政府治理 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3. 2021年8月21日，全长295公里的G6京藏高速公路那曲至拉萨段全线通车。那拉高速公路是《国家公路网规划(2013～2030年)》G6京藏高速公路的重要组成部分，那拉高速沿线经过草原、雪山、湿地等多个景观带，串联并整合了羊八井地热温泉、纳木措等景区，可实现游客自驾与景区观光车的无缝换乘，带动沿线旅游产业发展。材料中体现了我国政府的经济职能中的(　　) ①实施宏观经济政策职能　 ②实施区域政策和环境政策职能　 ③实施中长期经济社会发展规划制度职能　④实施产业政策职能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4． 2022年《政府工作报告》指出，在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力、2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。以下措施符合这一要求的是(　　) ①适度超前开展基础设施投资，促进传统基础设施数字化改造　②党政机关遏制新增地方政府隐性债务，实施紧缩性财政政策　③社会政策兜牢民生底线，解决好高校毕业生等青年的就业问题 ④加大政府债券发行规模，缓解疫情对经济平稳运行带来的负面影响 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5． 2022年《政府工作报告》强调要保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间。积极的财政政策要提质增效、更可持续优化和落实减税政策，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。下列宏观调控中属于积极财政政策的是(　　) ①对新能源汽车免征车辆购置税　②加大金融对实体经济的支持，降低企业融资成本　 ③国家扩大财政赤字加强基础设施建设　④对“三农”小微企业实施贷款优惠政策 A．①② B．②④ C．①③ D．③④

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