资源简介

1.2 坚持“两个毫不动摇”
学习目标
必备知识：毫不动摇巩固和发展公有制经济：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；企业经营成功的因素。
关键能力：理解我国对待公有制经济和非公有制经济的态度及原因，增强对中国特色社会主义制度的自信。
核心素养
1.政治认同：认同“两个毫不动摇”政策，感受社会主义制度的优越性。
2.科学精神：理解“两个毫不动摇”措施的必要性和重要意义。
3.法治意识：各市场主体要遵守法律，遵守市场秩序，平等参与经济活动。
4.公共参与：支持国家的“两个毫不动摇”政策，为做合格的中国特色社会主义事业建设者做准备。
基础梳理
1.如何发展壮大国有经济
发展 原则 要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有资本，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
发展 方向 要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域，服务国家战略目标，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全
发展 方式 要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济
2.如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展
政府 角度 要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
企业经 营角度 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力
企业家 角度 要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象
3.全面认识企业经营成功的因素
因素 原因 具体措施
制定正确的经营战略 一家企业，只有战略定位准确，才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展，为企业插上腾飞的翅膀 研究市场动向，把握市场先机，面向市场生产适销对路的高质量产品
提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势 企业的竞争优势是多种多样的，如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等。这些优势的取得，或是由于企业掌握了独特的技术，或是由于企业的管理水平较高，或是以上因素的综合 加大科技研发投入;加强劳动者职业技能培训，提高劳动者素质;建立鼓励创新的体制机制，鼓励技术、管理等生产要素参与分配
诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 企业的信誉和形象作为一种无形资产，是企业经营成功的重要因素。企业是否诚信经营，关系到企业成败。企业经营者增强履行社会责任的荣誉感和使命感，在构建和谐劳动关系、促进就业、关爱员工、依法纳税、节约资源、保护生态等方面发挥更加重要的作用 企业的信誉和形象主要体现在产品和服务的质量上，要努力提高产品和服务的质量;在经济往来中诚实做人、诚信做事;参与公益慈善事业、精准扶贫行动
建立健全公司组织机构 建立权责明确、互相制衡的公司法人治理结构，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有充分的活力 明确股东会或股东大会、董事会、监事会、经理各自的职责，各部门之间既分工合作，又相互制约
企业兼并 企业兼并有利于壮大企业规模，增强优势企业的实力，有利于提高资源的利用效率，提高企业竞争力 根据企业自身实力和产品结构，按照有利于优化资源配置、提高经济效益、增强企业竞争力的原则进行兼并
遵守法律法规，遵守社会公德和商业道德，承担社会责任 遵守法律法规是企业成功经营的前提条件，违反法律不仅不能经营成功，而且还会受到法律的制裁;遵守社会公德和商业道德、承担社会责任有利于提高企业的信誉和形象，增强企业的市场竞争力 企业经营者要尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能运用法律维护自己的合法权益;每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德
易错提示
1.公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。
答案：√
解析：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。要完善产权保护制度，产权是所有制的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。
2.发展混合所有制经济需要“国进民退”与“公私合营”。
答案：×
解析：发展混合所有制经济不是“国进民退”，而是“国民共进”，不是“公私合营”，而是“合作共赢”。
3.要巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济。
答案：√
解析：坚持公有制的主体地位要发展壮大集体经济，巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益。
4.发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为中心，切实提高国有资本效率。
答案：×
解析：发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率。
5.公有制经济和非公有制经济公开公平公正参与市场竞争。
答案：√
解析：在社会主义市场经济条件下，公有制经济和非公有制经济是平等的市场竞争主体，可以公开公平公正的参与市场竞争。
深化探究
1.山东省委、省政府先后出台“非公10条”“民营经济35条”等一系列政策，解决好政策落实“最后一公里”问题，把好用、管用、能用的政策送到企业手中，不断提高民营企业的政策获得感。坚持各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等，深化“放管服”改革，加大对民营企业支持力度。围绕新旧动能转换重大工程，引导民营企业利用工业互联网、大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术，推进研发、生产、管理、服务等环节创新，走“专精特新”发展道路。深入开展非公有制经济人士理想信念教育，引导民营企业家增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终听党话、跟党走，积极参与脱贫攻坚行动和乡村振兴行动。
结合材料，说明山东省是如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展的。
2.受疫情影响，W县出现文旅产品滞销、旅游业停摆的困境。为了助力当地旅游业复产复市，W县县长积极创新思路，他亲自走入直播间，为特色文旅产品倾情“代言”。通过互联网信息技术与文旅产品开发、销售深度融合，不仅让人们通过手机屏幕“云旅游”，还为当地带来了切实的“团旅游”订单。受此影响，该县旅游商家、导游等相关从业者，纷纷开始播美景、播历史人文、播乡土风情，促进旅游业复产复市。为进一步深化旅游经济的发展，除了积极搭建平台、拓展销售渠道外，还要在“屏外”下功夫，才能把旅游产业做好、做实、做久。
运用“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的有关知识，回答毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因
随堂训练
1.山东省政府出台了支持民营经济发展的35条意见，意见提出为民营企业降低税费、用地成本、物流成本、用能成本，推进实施民营企业信用融资计划，健全小微企业贷款风险补偿机制，从而推动民营经济高质量发展。下列有利于促进民营经济发展的措施有（ ）
①拓展民营企业的融资渠道，减轻企业负担
②为民营经济发展营造公平竞争的环境
③提高民营经济在国民经济中的地位
④分类推进国有企业混合所有制改革
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要（ ）
①坚持爱国敬业，完善基本经济制度
②坚持守法经营、诚信经营
③积极承担社会责任，回报社会
④完善促进非公有制经济发展的政策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.党中央多次明确指出，要坚持公有制的主体地位，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须（ ）
①从根本上改变我国现阶段的生产资料所有制
②发展壮大国有经济，以增强国有企业活力为中心
③发展壮大农村集体经济，发展多种形式适度规模经营
④推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义建设者
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.改革开放以来，我国非公有制经济从无到有，从小到大，从弱到强，占国内生产总值的比重已从1979年的不足1%增长到目前的60%。非公有制经济已经成为我国经济发展的重要组成部分。下列对非公有制经济认识正确的有（ ）
①非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
②非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础
③非公有制经济与公有制经济依法平等使用生产要素
④非公有制经济与公有制经济在国民经济中地位平等
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.由民建中央、天津市人民政府等共同主办的2021年中国天津非公有制经济发展论坛，是全国非公经济领域的综合性大型会议活动。本届活动在继承发扬往届论坛经验成果基础上，力求突出“新”特色。下列选项能作为论坛议题的是（ ）
①贯彻市场准入、企业融资等政策，优化非公有制经济发展的环境
②提升非公有制经济在国民经济中的地位，允许其作为某些领域的主体形态
③推进非公有制经济布局优化，国民经济所有领域对非公有制经济放开
④引导非公有制经济人士坚持爱国敬业、回报社会，积极承担社会责任
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
参考答案
深化探究
1.答案：①山东省出台和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，营造促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。②深化“放管服”改革，保证非公有制经济依法公开公平公正参与市场竞争。③引导非公有制企业利用新一代信息技术，提高企业效率和市场竞争力。④开展理想信念教育，引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者，积极承担社会责任。
解析：考生在解答本题时，首先需要注意本题要求答题的范围为我国基本经济制度的有关知识，命题指向为说明山东省是如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展的，同时要仔细阅读材料，从材料中提炼出有效信息，结合所学对上面的结论进行全面的分析和阐述。针对材料山东省委、省政府先后出台“非公10条”“民营经济35条”等一系列政策，解决好政策落实“最后一公里”问题，把好用、管用、能用的政策送到企业手中，不断提高民营企业的政策获得感。考生可以从出台和落实各项政策措施、深化“放管服”改革来解答；围绕新旧动能转换重大工程，引导民营企业利用工业互联网、大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术，推进研发、生产、管理、服务等环节创新，走“专精特新”发展道路。可以从引导非公有制企业利用新一代信息技术的角度进行分析；引导民营企业家增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终听党话、跟党走，积极参与脱贫攻坚行动和乡村振兴行动。可以从开展理想信念教育来进行回答。
2.答案：①非公有制经济的产生与发展适应了我国生产力的发展状况。②非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。③非公有制经济在稳定经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收、脱贫攻坚等方面具有重要作用。
解析：第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类试题，围绕非公有制的地位作用以及生产力状况回答即可。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息①：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因→可从适应生产力发展状况角度作答。有效信息②：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因→可以从毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的地位角度作答。有效信息③：促进旅游业复产复市→可以从非公有制经济作用的角度作答。第三步：整合信息，组织答案。
随堂训练
1.答案：A
解析：拓展民营企业的融资渠道，减轻企业负担，为民营经济发展营造公平竞争的环境，有利于促进民营经济的发展，①②符合题意；民营经济在国民经济中的地位没有变，③错误；分类推进国有企业混合所有制改革有利于发展壮大国有经济，④不符合题意。故选A。
2.答案：C
解析：要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，积极承担社会责任，回报社会，②③正确。完善基本经济制度，完善促进非公有制经济发展的政策，是政府的职能，①④不符合题意。故选C。
3.答案：C
解析：毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济，发展壮大农村集体经济，②③正确，①说法错误。鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义建设者，④不符合题意。故选C。
4.答案：C
解析：本题考查基本经济制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。公有制经济在国民经济中居于主体地位，而非公有制经济只是社会主义市场经济的重要组成部分，两者地位不平等。故选C。
5.答案：B
解析：中国天津非公有制经济发展论坛，是全国非公经济领域的综合性大型会议活动。因此论坛议题应是引导非公有制经济人士坚持爱国敬业、回报社会，积极承担社会责任；本届活动在继承发扬往届论坛经验成果基础上，力求突出“新”特色。因此论坛议题可以是贯彻市场准入、企业融资等政策，优化非公有制经济发展的环境。①④符合题意。公有制经济是国民经济的主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，“提升非公有制经济在国民经济中的地位，允许其作为某些领域的主体形态”说法错误。②排除。国民经济“所有领域”对非公有制经济放开，这一说法过于绝对，与实际不符。③排除。故选B。

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