资源简介

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2.1使市场在资源配置中起决定性作用
一学科核心素养
1.政治认同：认同我国的社会主义市场经济体制，理解并体悟国家建设市场体系的措施的重要性和必要性。通过感悟我国发展市场经济取得的巨大成就和社会的重大变化，逐步增强经济制度自信、经济理论自信。
2.科学精神：通过运用比较分析法，辩证看待市场配置资源的优点和缺陷。
3.法治意识：深刻认识到市场经济是法治经济，市场参与主体要遵守法律，树立法治观念。
4.公共参与：公民作为市场经济活动的参与者，要尊法学法守法用法。
二学习重难点
重点1.市场配置资源的机制
2.市场配置资源的优点与缺点
难点3.规范市场秩序，建立公平开放透明的市场规则
4.使市场在资源配置中起决定性作用
三课前预习
1．市场配置资源的优点：①在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映_____________及其变化，市场供求的变化也会影响______________。_____________能够引导资源流向高的领域和企业，推动____________和____________进步，实现优胜劣汰。
在市场中，商品价格与供给、需求之间一般存在以下关系
商品供不应求商品价格______企业产量_______，消费者需求______ 商品供求平衡
商品供过于求商品价格_______企业产量_______，消费者需求______商品供求平衡
2．______________调节不是万能的。___________、____________、_____________等公共物品的供给不能由市场调节，______________、______________、__________等特殊物品的制造和流通也不能由市场调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障_________________________、______________________，严重影响社会安定。
3．市场体系
(1)在我们的生活中，既有每天都要打交道的______________，又有各种各样的______________，如劳动力市场、土地市场、金融市场等。每类市场都是由____________等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
(2)统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的_______。要加快形成______________自主经营、公平竞争，( )自由选择、自主消费，__________自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。
(3)建设现代市场体系要建立公平开放透明的_________。没有规矩不成方圆，就像体育竞赛离不开竞赛规则一样，良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。要实行统一的___________；要实行统一的_________，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
(4)建设现代市场体系要完善_______________的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在______________________等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
4．结合课前阅读，请预习教材，将表格完善。
【课前阅读】 “全国统一大市场”
2022年4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。
意见明确，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
建设全国统一大市场，是实现长期和全局目标的重要基础，是中国式现代化的显著特征，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。市场经济拥有价格机制，价格引导生产要素流动，提高配置效率。当然，市场是有缺陷的，特别是在解决外部性问题和公共品问题方面，需要政府更好地发挥作用。对于一个大国来讲，统一大市场可以解决跨界的外部性和公共品问题。例如，在河流的保护方面，需要上下游统一行动治理污染。另外，在基础设施方面，高速公路、高速铁路都需要进行网络化的建设。在市场体系的建设方面，需要有统一的监管标准、行业进入的负面清单等。
中国不断通过完善基础设施和制度来推进商品市场的统一，未来还要通过生产要素市场的一体化和统一市场体系来进一步建设统一大市场，使得“大市场”变得更强，享受大国的红利。
当前，中国加快建设全国统一大市场，在根本上是一场国家治理方式的改革。在中央政府更好地发挥统一大市场的制度建设过程中，要把更完善的市场经济体制当作现代国家治理的重要组成部分。只有坚定市场化改革的决心和行动，才能在全社会凝聚更高水平的改革开放的共识，使得中国发展能够充分发挥全球最大市场之一的大国红利。
1. 合理资源配置的必要性？基本手段？
2. 市场经济的含义？机制？市场调节的优点？局限性
3. 建设现代市场体系的重要性？措施？
4. 社会主义市场经济体制的基本特征？
5. 我国政府的经济职能？作用？
6. 宏观调控的含义？目标？任务？手段？
5．什么是市场体系：在我们的生活中，既有每天都要打交道的商品和服务市场，又有各种各样的生产要素市场，如______________、_____________市场、__________________市场等。每类市场都是由_______、_________________、___________等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
四自我检测
1．2022年冬奥会已精彩落幕，在这场冰雪盛会背后，33家国企倾力保障，为冬奥会成功举办提供“硬核”支撑，彰显出国企的使命责任担当，交出了一份令人满意的冬奥保障答卷。因此，我们要理直气壮做强做优做大国有企业，加强国有经济在我国社会主义经济体系中的重要地位和作用。这说明国有经济( )
A．是我国公有制经济的唯一形式
B．是我国国民经济的主导力量
C．是社会主义经济制度的基础
D．在资源配置中具有决定作用
2．2021年8月，国家医保局、国家卫生健康委、国家发展改革委等8部门印发《深化医疗服务价格改革试点方案》。《方案》明确，未列入通用型医疗服务目录清单的复杂型医疗服务，构建政府主导、医院参与的价格形成机制，尊重医院和医生的专业性意见建议。下列对政府主导、医院参与的价格形成机制认识正确的是（ ）
①不科学，价格应该由价值决定并在市场竞争中形成
②科学，重要专业服务领域商品价格应该由政府主导
③政府主导定价必须提高透明度，主动接受社会监督
④市场调节离不开宏观调控，各领域定价都应有政府参与
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．“毁麦青储”是指将未成熟的麦子连同青秸秆一起收割，当作牛羊等家畜的饲料，或者制作小麦干花工艺品。苦心经营的农民，为什么要这么做？因为有人算了一笔账，一亩地能产麦子7001000斤，按今年小麦的价格约1.3元一斤算，亩产最多1300元人民币。若做成青储，一亩能卖到1500—2000元人民币。对此，各级相关部门紧急进行干预。从市场经济的角度看（ ）
①是市场自发调节的体现，可能会导致小麦短缺影响国家粮食安全
②发挥宏观调控这只“看不见的手”对国家粮食安全的保障作用
③发挥市场在资源配置中的决定性作用，是正常现象，无需监管
④利用市场调节的价格机制诱导农民，会导致小麦市场价格失衡
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
4．《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出，我国将从基础制度建设、市场设施建设等方面打造高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，而营造稳定公平透明可预期的营商环境是全国统一大市场建设进程中的关键一环，也是主要目标之一。下列措施中有利于营造良好营商环境的是（ ）
①以市场需求引导创新资源合理有效配置，促进创新要素的有序流动
②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，克服市场调节的局限性
③健全统一市场监管规则，强化统一市场监管执法，全面提升市场监管能力
④不断规范政府行为，加强对市场的干预，实行有效市场与有为政府的结合
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
5．2022年5月7日，中央文明办等4部门联合发布《关于规范网络直播打赏、加强未成年人保护的意见》。《意见》提出，不得为未满16周岁的未成年人提供网络主播服务，为16至18周岁的未成年人提供网络主播服务的，应当征得监护人同意。对利用所谓“网红儿童”主播谋利的行为加强日常监管，发现违规账号从严采取处置措施，并追究相关网站平台责任。这一规定旨在（ ）
①明确相关主体的法律义务
②切实加强对网络直播行业的规范
③强化权利与义务的对等性
④营造未成年人健康成长良好环境
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．近两年，直播市场疯狂涌入和大量倒闭同时发生。有人妄图通过直播带货一夜暴富，一哄而下涌入直播市场，结果却困难重重，接连受挫，前期投入一时又无法收回，BOSS直聘数据显示，76.6％的“带货经济”从业者收入低于原有收入。这体现了市场调节具有（ ）
①自发性
②盲目性
③滞后性
④长期性
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
7．从塑料吸管到纸吸管，在发展到可降解吸管，你发现喝奶茶的吸管又变了吗？某校学生进行市场调查测评如下。可降解吸管逐渐成为市场主流，以下分析成立的是（ ）
测评项目 塑料吸管 纸吸管 可降解吸管
易扎入评级 5 4 5
易吸入评级 5 5 5
粘嘴评级 5 3 5
浸泡时间评级 5 3 5
环保评级 2 5 5
生产成本评级 5 4 3
①用户体验决定着吸管的供给，塑料吸管逐渐退出市场
②由于限塑监管的推进、环保意识的增强，塑料吸管逐渐退出市场
③尽管当前可降解吸管成本略高，但随着行业产能增加会使价格走低
④市场调节具有盲目性，可降解吸管发展是市场自发选择的结果A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．近日，上海某市民发现自己花费11400元购买的Z品牌羽绒服有质量问题，当他要进行维权时却被商家告知“所有中国大陆地区专门店售卖的货品均不得退货”。中国消费者协会对此表示，经营者对消费者因产品质量问题主张权利设置各类不合理条款门槛，涉嫌违背相关法律规定，侵害消费者合法权益。由此可见（ ）
①企业应坚持守法经营、诚信经营
②市场调节具有盲目性，应加强市场监管
③应强化市场在资源配置中的决定作用
④消费者要学会依法维护自己的合法权益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．某企业利用其提供英文服务的在线餐饮外送平台服务市场的支配地位,对平台内合作餐厅商户提出“二选一”要求,与所有合作餐厅商户签订含有“排他性送餐权条款”规定的合作协议，并通过制定实施“独家送餐权计划”等形式，要求合作餐厅商户立即停止与其他竞争对手平台合作，否则从本平台下架该商户。对该企业“二选一”行为认识正确的是（ ）
①损害了其他竞争性平台的商业信誉
②侵害了消费者的人身权利和财产权利
③是一种限制、排除市场公平竞争的行为
④限缩了消费者可接触的品牌和商品范围
A．①② B．①④ C．②③. D．③④
10．王大爷在某短视频平台买鞋,询问商家鞋子是否为正品，得到的回答是“假一赔三”。到货后王大爷目瞪口呆。快递箱里竟放了4双鞋。他联系卖家讨要说法，对方“理直气壮”地说“假一赔三，给你4双有问题吗 ”卖家以这种“发货即赔付”的方式，大大方方承认其销售的鞋子就是假货，让王大爷“哭笑不得”。王大爷“哭笑不得”是因为（ ）
A．商家以“诚信方式”公然售卖假货的行为
B．非公有制经济的逐利本能严重扰乱市场秩序
C．短视频平合缺乏责任意识妨碍平台经济健康发展
D．商家把“假一赔三”的“三”理解为“赔3件假货”的创新思维
三课前预习
1． 供求关系 市场价格 市场竞争 科学技术 经营管理 上涨 增加 减少 下跌 减少 增加
2． 市场 国防 治安 消防 枪支 弹药 爆炸物 国家安全 人民生命财产安全和人民生活
3．(1) 商品和服务市场 生产要素市场， 交易双方、交易对象、交易价格
(2) 基础 企业 消费者 商品和要素
(3) 市场规则 市场准入 市场监管
(4) 主要由市场决定价格 公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节
4．
1. 合理资源配置的必要性？基本手段？ 资源的有限性与人的需要的无限性之间存在矛盾，需要合理配置有限的资源。资源配置的两种基本手段是计划和市场。
2. 市场经济的含义？机制？市场调节的优点？局限性 市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。市场主要通过价格、供求和竞争等机制来调节。市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经验管理进步，实现优胜劣汰。市场调节不是万能的，市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊端。
3. 建设现代市场体系的重要性？措施？ 统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。建立公平开放透明的市场规则：要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系；要健全优胜劣汰市场化退出机制。完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
4. 社会主义市场经济体制的基本特征？ 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
5. 我国政府的经济职能？作用？ ①通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标。②通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。③通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。④通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。⑤通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。⑥通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
6. 宏观调控的含义？目标？任务？手段？ ①宏观调控指的是综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。②宏观调控的主要目标是：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。③我国宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。④宏观调控的手段：以经济手段、法律手段为主辅之以必要的行政手段。
5． 劳动力 土地 金融 交易双方 交易对象 交易价格
四自我检测
1．B
2．C
3．B
4．B
5．C
6．C
7．C
8．B
9．D
10．A
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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