资源简介

3.8.2 征税和纳税
【大成目标】（目标解读及课堂组织2分钟）
1、通过比较分析法，理解税收的含义、税收的三个特征、增值税和个人所得税的含义。
2、通过小组讨论、集中展示方式，分清增值税和个人所得税的区别（重点）
3、结合现实相关经济现象，探究多种违法行为的区别及危害（难点）。
4、落实基础案、升华案和巩固案形成独立分析、解决问题的能力，并在此过程中体验学习成功的快乐。
【使用说明】
1、依据大成目标认真自学，精度课本68—73页并完成基础案，疑点用红笔做好标记。
2、规范书写，按质按量完成导学案。
3、建议1课时。
一、税收及其种类（自主学习，标出疑点。）
1、税收从本质上看，是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。
2、税收具有强制性、无偿性、固定性的特征。这些特征是税收区别于其他财政收入的主要形式。
3、税收的三个基本特征是紧密联系、不可侵害的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。
4、税收分为不同种类，每个税种都有特定的纳税人、征税对象和计税标准。目前在我国影响很大的两个税种是增值税和个人所得税。
5、增值税，是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。它的纳税人是在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。增值税的基本税率为17%。
征收增值税，有利于促进生产专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。
6、个人所得税，是国家对个人所得征收的一种税。我国个人所得税，按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
二、依法纳税是公民的基本义务（自主学习，标出疑点。）
1、纳税人是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人，负税人是指最终承担税款的单位和个人。纳税人不一定就是负税人。
2、在我国税收是取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。因此，每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。
3、在现实生活中违反税法的现象有：
偷税指纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为；
欠税指纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为；
骗税指纳税人用欺骗方式获得国家税收优惠的行为；
抗税指纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为；
4、公民要以主人翁的态度关注国家税收的征管和使用。
【探究活动】
探究1.（B级）（讨论、展示、点评8分钟）：税收优惠政策尤其是企业所得税优惠政策对调节经济发挥着重要作用。西部大开发税收优惠政策自2001年出台以来，为西部地区积累资金、促进产业结构升级、发展区域经济等都发挥了重要作用。西部大开发税收优惠政策将在2010年执行到期。税收优惠政策期限为10年，这对于西部大开发这一长期复杂的工程而言显得较短。因此，有必要延长西部大开发优惠政策期限，如把享受优惠政策的期限再延长10年～20年，以吸引外地企业对西部地区基础设施建设等获利期较晚的项目进行投资。
（1）国家实行税收优惠政策是否违反税收的固定性？
没有。因为它是在特定条件下经国家有关部门批准实施的，并非随意改变。
（2）有人说税率一经确定就一成不变。这种说法是否正确？为什么？
不正确。税收的固定性是就税法不变的情况而言的，随着经济的发展以及国家利用税收调节经济的不同需要，税收的对象、税率、纳税人不会是永远不变的。例如，全国人大常委会先后修改税法，将个人所得税的起征点，从800元提高到1600元，又到2000元；免除农业税等。但是，税收任何一个方面的变化都必须以法律的形式加以确定，并在一个时期内相对稳定。
探究2.（C级）（讨论、展示、点评8分钟）：材料一： 在今天,我们所缴纳的每100元税款中就有17.6元用于发展教育事业,有14.7元用于能源、交通等基础设施建设，有8.7元用于改善治安状况，有3.7元资助他人，还有用于国防科学技术研究等。
材料二：作为纳税人，我们是光荣的建设者，同时我们也时刻享受着纳税所带来的文明、安宁和幸福的生活环境。
材料三：青岛市百余家企业带着10万余户的重托，在北京人民大会堂以强烈的爱国热情和高度的社会责任感，向全国纳税人郑重发出“爱我中华，强我民族，报效祖国”的倡议。
（1）材料一和材料二分别说明了什么？
材料一说明我国税收取之于民、用之于民，税收作为国家财政收入最重要的源泉，为实现国家职能奠定了基础。材料二说明纳税人在履行纳税义务的同时，也在享受着国家提供的各种服务。
（2）结合对材料一和材料二的理解，谈谈你对材料三的认识。
在我国，税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益是在根本上一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各项税收作为物质基础。因此，每个公民要增强自己的监督意识，以主人翁的姿态积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护国家和人们的利益。
探究3.（D级）（讨论、展示、点评7分钟）：根据国家税务局网站消息，2008年个人所得税年所得12万元以上个人自行纳税申报（以下简称自行纳税申报）已于2009年3月结束。根据统计，申报期内，全国各地税务机关共受理自行纳税申报人数2136987人，比去年增长33.8%申报所得额8735亿元，申报已缴税额占2008年全国个人所得税收入的36.33%.
材料二：自行纳税申报人数增加的主要因素有:一是国民经济平稳较快发展,居民收入大幅度提高;二是纳税人依法纳税意识逐渐增强;三是得益于各地党委、政府的重视关心和社会各界的支持配合;四是各级税务机关的管理和服务工作进一步加强和规范。
（1）上述材料反映了什么道理？公民为什么要自觉纳税？
材料反映了我国公民的纳税意识不断增强，自觉依法纳税的意识正在形成。公民之所以要自觉纳税是因为：①在我国，税收取之于民，用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的；②税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源，是实现国家职能的物质保障；是调节经济的重要杠杆；是实现经济监督的重要手段。③国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。④在我国公民享受着国家利用税收提供的公共服务，所以依法纳税是公民的基本义务，也是公民爱国的具体表现。
（2）公民应该如何做到自觉依法纳税？
①增强纳税人意识，自觉依法纳税；②增强主人翁意识和监督意识，以主人翁的姿态积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护国家和人们的利益。③自觉同违反税法的行为作斗争。
一、单项选择题：（合作探究、点评7分钟）
1.(A级)从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借（ C　）依法取得财政收入的基本形式．
A.经济权力 B.社会权力 C.政治权力 D.法律权力
２．(A级)各级税务部门要进一步推行税收执法责任制，绝对不能以支持发展、优化服务为名越权减免税．这主要体现了税收的（ A ）
Ａ．强制性 Ｂ．无偿性 Ｃ．固定性 Ｄ．统一性
３．(B级)税收三个特征之间的关系 （ A ）
①紧密相联，不可分割 ②税收的无偿性要求它具有强制性 ③税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性 ④国家凭借政治权力强制征税
A．①②③ 　　　　B．①②③④　　　　C．②③④　　　D．①③④
4.(C级)下列属于偷税行为的是 （ A ）
　①伪造、涂改帐本和票据　②威胁、围攻税务人员　③隐瞒销售收入和经营利润　④虚报出口货物数量、价格骗取出口退税款 A、①③ 　　　B、①④ 　　C、②③　　　D、②④
5.(C级)税务部门向开小卖部的小王征税,小王拒绝纳税.理由是:”我是个体户,小本经营,还要纳税吗 你如何看待小王的行为 ( A ):
①小王拒绝纳税的行为涉嫌违法,但与道德无关 ②小王拒绝纳税的行为既涉嫌违法,又是不道德的 ③小王应缴纳企业所得税 ④小王应缴纳个人所得税
A.②④ B. ①④ C.①③ D②③
6.(D级)公民要自觉增强纳税、护税意识，维护国家利益和人民利益，做到( A )
　A、关注税收使用，监督税务机关执法行为 B、自觉履行纳税义务，争做直接纳税人
　C、检查处理滥用税收收入的不法行为 D、处罚偷税、欠税、骗税、抗税等违法行为
7. (A级)个人所得税在我国流失比较严重，要使个人所得税不再流失，就必须( D )
①要求每个公民都缴纳个人所得税 ②使每个公民都具有“纳税人”意识，依法纳税 ③扩大纳税人的权利 ④加强征税执法力度
A．①② 　B．②③ 　C．①③ 　D．②
【探究活动】
探究1.（C级）(合作探究、展示、点评2分钟）：在我国，公民纳税越多，享有的公共服务也越多。
（1）在我国，国家、集体和公民的利益在根本上是一致的，税收取之于民，用之于民。因而就整体而言公民纳税越多，享有的公共服务也越多。
（2）税收具有强制性、无偿性、固定性，公民依据其收人和规定税率依法履行纳税义务，平等地享有公共服务。因而就每个公民来说，他所享有的公共服务与其纳税的多少没有直接的因果关系。
探究2．（D级）（合作探究、展示、点评3分钟）2008年3月1日起个人所得税起征点由1600元提高到2000元，同时要求年所得在12万元以上的高收入者自行报税。如果说提高起征点是对中低收入者“松”。那么要求自行报税就是对高收入者的“紧”，此前有专家评价此次税改时曾表示，国家希望通过一松一紧达到平衡贫富的目的。
怎样认识国家在税收问题上的这“一松”、“一紧”？
(1)税收是国家财政收入的最主要来源和基本形式，加强税收征管，加强对高收入者的个人所得税的征管，能够增加国家的财政收入，可以为构建和谐社会提供物质基础。因此，对高收入者要“紧”
(2)个人所得税直接涉及公民个人，对调节个人收入具有重要作用。本次征收标准由1600元提高到2000元，并加大了对高收入者征税的力度，这对减轻中低收入者负担，调节社会财富分配，控制收入差距，维护社会公平，进而推进和谐社会建设具有重要意义。因此，对中低收入者要“松”。
【课堂小结】（3分钟）
1、本节课目标达成情况：
2、本节课的收获：
3、本节课应注意的问题：
基础案（课前10分钟）
先精读课本，理解课本知识结构，在此基础上再仔细、认真作答。
升华案（23分钟）
小组讨论，集中展示，点拨重点、难点的题目。
思路点拨：从税收的三个特征去思考。
思路点拨：从税收的性质去思考。
思路点拨：从增强税收人意识、对贪污检举、对违反税法的行为作斗争去作答。
巩固案（12分钟）
巩固强化，独立作答，分层达标，实现共赢。
思路点拨：从税收的性质和税收大特征去作答。
思路点拨：从税收与财政收入的关系及税收的作用去作答。3.7.2 收入分配与社会公平
第一课时
【大成目标】（目标解读及课堂组织2分钟）
（1）通过小组集中讨论和分析比较，理解公平、效率的含义。
（2）通过分组讨论，集中展示，掌握我国再分配更加注重公平的措施（重点）及理解效率与公平的辨证关系（难点）。
（3）通过基础案、升华案和巩固案的训练，结合社会现实，理解和正确处理效率与公平的关系，为构建和谐社会作出自己的贡献。
【使用说明】
1、依据大成目标认真自学，精度课本60—63页并完成基础案，疑点用红笔做好标记。
2、规范书写，按质按量完成导学案。
3、建议2课时。
一、社会公平的重要体现（自主学习，标出疑点。）
1、公平的含义
收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，要求保证人们的基本生活需要。
2、公平的收入分配的意义：公平的收入分配，是社会主义社会主义分配原则体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
3、如何在收入分配方面实现社会公平？坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的 分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
保证“两个合理比重”：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中 占合理比重是实现社会公平的重要举措。
①意义：有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。
②措施：要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
（3）再分配更加注重公平
措施：要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入 ，取缔非法收入 。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。
二、处理好效率与公平的关系（自主学习，标出疑点。）
1、效率，指经济活动中产出与投入的比例，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。
2、效率与公平的关系
（1）效率与公平具有一致性。
①一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。
②另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
（2）效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。
3、如何处理好效率与公平的关系？
（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高 效率，又要促进公平。（原因：我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源的利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。）
（2）处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义 ，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导 回报社会和先富帮后富 。
【探究活动】
探究1：（C级）（讨论、展示、点评10分钟）观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。
观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。
（1）你对公平是如何理解的？为什么？
答案可参考课本第60页最后两段。
（2）请你谈谈对上述两种观点的看法。
①观点一把公平与平均绝对等同起来，是极其错误的。平均主义抹杀一切劳动差别，干多干少一个样，实际上是最大的不公平；②观点二有其合理性，但认为公平不在于差别的大小也是不科学的，如果收入差距过大，背离了共同富裕的根本目标，也就背离了社会公平。
探究2：（C级）（小组讨论，集中展示、点评10分钟）近五年来，某公司的产值平均每年增长11%左右，企业利润平均每年增长20%左右；与此同时，企业职工的工资增长缓慢，平均每年增长5%左右。
（1）如果上述趋势发展下去，会给该公司和职工带来什么不利影响？
该公司职工工资远低于企业利润的增长，职工收入比重偏低，不利于调动职工积极性，进而阻碍效率的提高和生产的发展，最终会影响企业的发展。
（2）该公司在分配方面应该作出哪些改变？
该公司应提高工人收入在企业产值中的比重，提高劳动报酬，并建立职工工资正常增长的长效机制。
探究3：（D级）（合作探究、展示、点评15分钟）某公司原是一家效益很好的企业，后来，公司分配向高层管理人员倾斜，一线工人的年收入不足高层管理人员的十分之一。拉大的收入差距导致双方关系紧张，工人的工作积极性低下，优秀工人纷纷跳槽。新的领导上任后，积极改革不合理的公司分配制度，大幅度提高一线工人的劳动报酬。从此，企业内部的关系又变得和谐了，工人的工作积极性高涨，纷纷为公司的发展献计献策，公司又红火起来。
该公司经济效益的变化说明了什么？
必须处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。收入分配方式对效率有重要影响。如果分配方式有利于调动人们的积极性，就会提高效率、促进生产的发展；反之，则会降低效率、阻碍生产的发展。要处理好效率与公平的关系，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
【课堂小结】（3分钟）
1、本节课目标达成情况：
2、本节课的收获：
3、本节课应注意的问题：
第二课时

一、单项（合作探究、展示、点评15分钟）
1、（A级）关于社会公平的理解，正确的是 （ D ）
A．社会成员收入要平均 B．要充分保护生产要素所有者的收益权
C．要消除社会成员之间的收入差距 D．要将收入差距控制在合理的范围内
2、（A级）近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会广泛关注。从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须 （ D ）
①坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力 ②要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 ③着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 ④扩大就业，加快社会保障制度建设
A．①② B．③④ C．②③④ D．①②③④
3、（B级）对效率的理解不正确的是 （ D ）
A．效率是经济活动中投入与产出的比率 B．效率提高就是资源的节约和社会财富的增加
C．效率表示资源有效利用的程度 D．要效率就不能讲公平
4、（B级）孔子说：“不患寡而患不均。”现在看来，孔子的话与我国现行分配原则相比较，其缺陷在于（ D ）
A．不注重实现共同富裕 B．不注重社会公平 C．违背了等价交换原则 D．不注重效率
5、（C级）在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性,表现在 （ B ）
①效率是公平的物质前提 ②社会公平的实现建立在提高效率、增加社会财富的基础上 ③公平是提高经济效率的保证 ④效率和公平可以等同
A、①② B、①②③ C、②④ D、②③④
6、（D级）现阶段不同群体的收入差距不断扩大，社会不平等问题越来越突出，有些人“把公平当成次要的，甚至视为可有可无的”，其观点是错误的，这是因为 （ B ）
A．效率是公平的物质前提，没有效率就没有公平
B．公平是提高经济效率的保证，收入差距过大会阻碍效率的提高，影响和谐社会的构建
C．现阶段就应该再分配注重公平，初次分配只注重效率即可
D．过分强调公平会导致平均主义，与大公无私的奉献精神相一致
某企业老板，在办厂之初，要求大家共同出资办厂，并对大伙承诺：“以后工厂搞好了，不会亏待大家！”经过几年苦心经营，工厂挣钱了，企业老板讲排场、摆阔气，出门坐奔驰，吃饭下酒馆，大家的股息分红一拖再拖。结果，职工纷纷辞职，因为分配不公，导致企业破产。回答1-2题。
7、（C级）由于分配不公，导致企业破产。这说明（B）
①分配方式恰当，就会调动人们的积极性，提高效率 ②收入分配对效率有重要影响 ③分配不当，则阻碍生产的发展，降低效率 ④分配对生产有决定作用
A.①② 　　 　　B.①②③　 C.③④ 　　 　　D.②③④
8、（D级）上述材料启示人们(C)
A.必须努力实现全体人们的共同富 B.必须坚持以经济建设为中心
C.必须高度重视个人收入的分配问题 D.必须严格防止劳动者出现收入差距
9、（C级）十七大报告中就收入分配有两个重要的新提法，一是逐步“提高劳动报酬在初次分配中的比重”，二是“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。这有利于 （A ）
A．实现效率与公平的统一，更加注重社会公平 B．改变现有分配制度，实现同步富裕
C．扩大中等收入者比重，消除社会成员收入差距 D．平等保护物权、鼓励多种要素参与分配
10、（D级）（2008江苏卷）在企业分配中．如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明 （A ）
A．公平是提高效率的保证 B．要贯彻“再分配注重公平”的要求
C．效率是公平的物质前提 D．初次分配和再分配都要注重公平
11、（D级）( 08广东卷)十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有 （ B ）
①提高增值税率 ②提高最低工资标准 ③实行超额累进税率 ④完善社会保障制度
A ②③ B ③④ C ①④ D ②④
【探究活动】：
探究1．（C级）（合作探究、展示、点评10分钟）（12分）材料一：党的十七大报告指出：“合理的收入分配制度是社会公平的主要体现。”“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”
材料二：社会公平是构建社会主义和谐社会的一个重要问题，我们要正确处理好经济效率与社会公平的关系，在经济和社会发展过程中必须实现效率与公平的双赢。
阅读上述材料，运用所学知识回答：
（1）你认为，我们应如何正确处理效率与公平的关系？
①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平，再分配更加注重公平；②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富；
（2）为什么在经济和社会发展过程中必须实现效率与公平的双赢？
①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性（1分）。一方面，效率是公平的物质前提，另一方面，公平是提高经济效率的保证（2分）。②注重效率是社会主义根本任务的要求，也是发展社会主义市场经济的客观要求。只有注重效率，才能调动各类生产要素的积极性、创造性，提高资源的使用效率，实现资源的优化配置，为实现社会公平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础（2分）。③注重公平是实现社会主义根本目标的要求。只有注重公平，才能防止收入差距过分悬殊，实现共同富裕，为构建社会主义和谐社会创造稳定的社会环境（2分）。
探究2.（D级）（合作探究、展示、点评10分钟）材料一：《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，要加强制度建设，保障社会公平正义。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。完善收入分配制度，规范收入分配秩序，在经济发展的基础上，更加注重社会公平。
材料二：胡锦涛总书记十七大报告中指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
（1）目前我国更加注重收入分配公平的重大意义是什么？
①体现社会主义本质，有利于实现共同富裕的目标。②公平是提高经济效率的保证，有利于实现经济发展，促使人们奋进，使社会具有生机和活力。③有助于缩小收入差距，协调人们之间的经济利益关系，构建和谐社会。
（2）结合材料二，运用经济常识分析在改善民生，实现社会公平的过程中，国家应该采取的主要经济措施有哪些？
①坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，增强国家的经济实力；②坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，发挥各种所有制在社会财富增长中的作用；③要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。④逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；⑤千方百计扩大就业，创造条件让更多群众拥有财产性收入。加快建立健全与经济社会发展水平相适应的社会保障体系，以保障人民基本生活；⑥着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制；⑦扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势；⑧要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。
【课堂小结】（5分钟）
1、本节课目标达成情况：
2、本节课的收获：
3、本节课应注意的问题：
基础案（课前10分钟）
先精读课本，理解课本知识结构，在此基础上再仔细、认真作答。
温馨提示：公平是当今社会的重大问题，它的意义和措施是近年来高考重要考点，要引起高度重视。
升华案（35分钟）
小组讨论，集中展示，点拨重点、难点的题目。
思路点拨：从公平与平均主义、收入差别是否适度去思考。
思路点拨：从效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证这一辩证关系去思考。
巩固案（35分钟）
温馨提示：小组讨论，集中展示，点拨重点、难点的题目。
思路点拨：从效率与公平的辩证关系去作答。
思路点拨：从生产力、所有制、分配制度、两个比重、就业、提高低收入收入等方面思考。3.7.1 按劳分配为主体 多种分配方式并存
第一课时
【大成目标】（目标解读及课堂组织2分钟）
1、通过比较分析、自主学习的方式，理解生产与分配的关系、按劳分配的含义及按生产要素分配的种类。
2、通过小组讨论、个人展示方式，认清我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的原因、意义（重点）
3、结合现实相关经济现象，探究多种分配方式的种类（难点）。
4、落实基础案、升华案和巩固案，掌握“按劳分配为主体，多种分配方式并存”的原理，形成独立分析、解决问题的能力，并在此过程中体验学习成功的快乐。
【使用说明】
1、依据大成目标认真自学，精度课本58—60页并完成基础案，疑点用红笔做好标记。
2、规范书写，按质按量完成导学案。
3、建议2课时。
一、按劳分配为主体：（自主学习，标出疑点。）
1．现阶段，我国个人收入的分配制度是什么？
按劳分配为主体，多种分配方式并存
2．按劳分配
（1）地位：是社会主义公有制经济中个人消费品分配 的基本 原则。
（2）基本内容和要求：
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
3．我国现阶段为什么必须实行按劳分配？
（1）实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质 和特点，实行按劳分配的直接原因。
（2）实行按劳分配，劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量 和质量直接联系在一起，有利于充分调动积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。
（3）按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位
（4） 公有制在我国国民经济中占 主体 地位，决定了 按劳分配在我国所有分配方式中居主体地位。
二、多种分配方式并存（自主学习，标出疑点。）
1．除按劳分配以外，还有哪些其他分配方式？ 还存在其他多种分配方式，主要包括个体劳动者劳动成果分配和 按生产要素分配 。
（2）按个体劳动者劳动成果分配：指个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。
（3）按生产要素分配：A、劳动 B、资本 C、技术 D、管理等
1．（B级）（讨论、展示、点评6分钟）为什么要健全生产要素按贡献参与分配的制度？
（1）健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。
（2）有利于：让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
2、（C级）（小组讨论，集中展示、点评6分钟）我国现阶段为什么必须实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度？
我国现阶段实行这种分配制度有其客观必然性。首先，生产决定分配。这是与我国现阶段的生产力发展水平相适应的；其次，生产资料所有制决定分配方式。这是由我国以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的；再次，这是发展社会主义市场经济的客观要求，对加快经济发展和实现共同富裕具有巨大的促进作用。
【探究活动】（D类）
探究1：（合作探究、展示、点评11分钟）小吴的爸爸是国有企业的总工程师，月月有工资，年终有奖金；妈妈在一家外资企业做财务工作，去年增加了工资；姑姑是农民，除了承包集体土地种植蔬菜外，兼营蔬菜收购和运输，收入也有所增长；二叔开了一家个体杂货店，虽然忙些累些，可收入不少；三叔与他人合办了一家服装厂，自己直接经营，去年的税后收入比小吴爸爸妈妈的收入总合还高出一倍。
（1）小吴家族人的收入各属于哪种分配方式？
小吴的爸爸在公有制即国有经济范围内工作，收入属于按劳分配收入；妈妈在非公有制中的外资企业做财务工作，收入属于按生产要素分配中的按劳动要素分配。姑姑在公有制即集体经济范围内工作，承包集体土地种植蔬菜收入属于按劳分配收入，兼营蔬菜收购和运输的收入属于按个体劳动者劳动成果分配；二叔开个体杂货店的收入属于按个体劳动者劳动成果分配；三叔与他人合办了一家服装厂的收入属于按生产要素分配中的按资本、管理要素分配。
（2）上述材料反映了我国目前收入分配方式主要有什么特点？为什么会有这样的特点？
①我国目前收入分配方式的主要特点是按劳分配为主体、多种分配方式并存，体现了我国个人收入形式的多样化。②我国现阶段实行这种分配制度有其客观必然性。首先，生产决定分配。这是与我国现阶段的生产力发展水平相适应的；其次，生产资料所有制决定分配方式。这是由我国以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的；再次，这是发展社会主义市场经济的客观要求，对加快经济发展和实现共同富裕具有巨大的促进作用。
探究2：（合作探究、展示、点评12分钟）胡锦涛在十七大报告中谈到分配制度改革时指出，要创造条件让更多群众拥有财产性收入。群众财产性收入是指房屋租金、存款利息、债券收益、股票收益、基金收益等。
（1）请说明扩大群众拥有的财产性收入属于何种分配方式？
财产性收入属于按生产要素分配。
（2）为什么我国允许这种分配方式的存在？
①我国现阶段的生产力水平和基本经济制度决定了我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。②健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。③这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。④这也是发展社会主义市场经济的客观要求，特别是实现共同富裕目标的要求。
【课堂小结】（3分钟）
1、本节课目标达成情况：
2、本节课的收获：
3、本节课应注意的问题：
第二课时
一、单项选择题（合作探究、展示、点评15分钟）
1、（A级）现阶段，我国实行按劳分配的直接原因是（ C ）
A．生产资料公有制 B．生产力发展水平
C．社会主义制度下劳动的性质和特点 D．社会主义市场经济
2、（A级）2008年，《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》规定，在不改变林地用途的前提下，林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件，对其承包的林地、林木可依法开发利用。材料能够体现的分配方式有（ D ）
A．按个体劳动者的劳动成果分配 B．福利性分配
C．按劳动要素分配 D．按生产要素分配
3、（A级）建立和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（ A ）
①是由我国生产力发展水平决定的 ②是由我国基本经济制度决定的 ③是发展社会主义市场经济的客观要求 ④是由我国改革开放的基本国策决定的
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
4. （B级）兄弟二人各承包了本村的五亩菜地。哥老办法种菜；弟弟则精耕细作，采用了地膜覆盖、温室大棚等先进技术。结果，弟弟菜地的产量和收入都大大超过了哥哥。从上述事例中可看出，兄弟俩的收入差异主要是因为弟弟增加了 ( C )
　①劳动投入 ②资金投入 ③土地投入 ④技术投入
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
5. （B级）下列属于按劳分配收入的是（ D ）
①张某在私营企业中获得的工资收入 ②王某在农村集体经济联产计酬中获得的收入 ③李某在国有企业中获得的福利性分配收入 ④孙某在国家机关工作中获得的工资收入
A.①②③ B.②③ C.②③④ D ②④
6、（A级）按劳分配在所有分配方式中占主体地位，是由于（ C ）
A按劳分配在每个社会成员的收入中占较大比重 B国有经济是我国经济的主体
C公有制在我国国民经济中占主体地位 D公有制企业个人收入来源多样化
7、（B级）在我国现阶段，按劳分配以外的分配方式主要有（ B ）
①按劳动力价值分配 ②私营企业主的投资经营活动所获得的收入 ③按个体劳动者劳动成果分配 ④股息、利息、债券收入 ⑤国有企业职工的奖金
A. ①②③ B. ①②③④ C. ①②③⑤ D.①②③④⑤
8．（B级）在我国现阶段，下列收入属于按生产要素分配所得的有（ C ）
①国有企业职工的奖金和津贴 ②私营企业和外资企业工人的工资 ③科技工作者提供技术信息取得的收入 ④灾区人民获得的救援物资 ⑤出租土地、房屋取得的收入 ⑥债券、股票交易收入
A．①②③④　 B．③④⑤⑥　　 　　C．②③⑤⑥ 　　D．①②④⑤
9、（B级）小张家8月份收入5000元，包括爸爸在国企的工资、奖金1800元，妈妈的个体服装店收入2200元，股票收入1000元。小张家本月取得收入的形式有（ D ）
①技术要素收入 ②按劳分配收入 ③资本要素收入 ④按个体劳动成果分配收入
A ①②③ B ①②④ C ①③④ D ②③④
10．（B级）我国确立按生产要素分配的依据有（ D ）
①社会主义市场经济的客观要求 ②存在着多种所有制经济 ③各种生产要素所有权存在的合理性、合法性都在社会主义市场经济条件下得到确认 ④各种生产要素都可为社会财富的创造作出贡献
A．①②③　　 B．①③④　　C．①②④　 D．①②③④
11、（A级）在我国现阶段，下列收入中属于按劳分配所得的有（ A ）
A．国有企业职工的奖金和津贴 B．个体劳动者的劳动收入
C．三资企业工人的工资 D．企业承包经营者的年薪
12、（A级）私营企业中的工人获得的工资收入属于（ D ）
A 按劳分配 B 按管理要素分配 C 按劳动成果分配 D 按劳动要素分配
13、（A级）按劳分配适用的范围是（ D ） A．个体经济 B．私营经济 C．外资经济 D．公有制经济
14、（A级）在我国现阶段实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成这种分配制度的原因有很多，但其最终原因是（ B ）
A．我国实行的是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
B.我国生产力的发展水平和特点 C.社会主义的根本任务 D我国的社会、经济发展的现实
15、（A级）在社会主义初级阶段，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，从生产关系上看是由（ D ）决定的。
A我国要实现两个根本性转变 B.我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次状况
C.防止两极分化，实现共同富裕 D.公有制为主休、多种所有制经济共同发展的所有制结构
16、（B级）下列对按生产要素分配的认识中，正确的有（ A ）
①它只是适用于非公有制经济 ②它是社会主义市场经济的主要分配形式 ③它是与我国现阶段生产力发展水平相适应的分配方式 ④它是凭借劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素而取得个人收入的分配方式
A. ③④ B. ②④ C. ①② D. ①④
17．（B级）十七大报告首次提出了“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。下列属于居民财产性收入的是（ B ）
A.一切非劳动性收入 B.出租房屋取得的的收入
C.凭借自己的生产资料从事生产经营活动所获得的收入 D.从社会保障中获得的收入
18. （A级）下列构成我国社会主义初级阶段的分配方式的有 （ A ）
①按劳分配 ②按个体劳动者劳动成果分配 ③按生产要素分配 ④按需分配
A.①②③ B. ②③④ C. ①③④ D.①②④
19、（B级）健全生产要素按贡献参与分配的制度，主要是因为它有利于（ C ）
A．实现社会公平 B．体现平均分配 C．提高经济效率 D．防止两极分化
20．（B级）为了最广泛、最充分在调动一切积极因素，一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护。这里所说的合法的非劳动收入包括 （ D ）
①国有企业职工所获得的奖金收入 ②个体工商户的收入 ③企业离退休人员的养老金收入 ④银行存款、购买债券、投资股市获得的收入
A.①② B.②④ C.②③④ D.③④
二、非选择题：
1．（C级）（合作探究、展示、点评10分钟）我国北方某一国有企业在实行股份制改造后，该企业职工纷纷购买企业内部股票。这样，该企业职工除按月获得工资外，还可以以股东身份获得股息分红。
（1）上述材料反映了我国现阶段实行何种分配制度？(3分)
我国现阶段实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
（2）材料中所列的收入各属于哪种分配形式？(3分)
国有企业职工的工资收入属于按劳分配；股息分红属于按资本要素分配。
（3）为什么实行这种分配制度？(6分)
我国现阶段实行这种分配制度有其客观必然性。①生产决定分配。这是与我国现阶段的生产力发展水平相适应的；②生产资料所有制决定分配方式。这是由我国以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的；③这是发展社会主义市场经济的客观要求，对加快经济发展和实现共同富裕具有巨大的促进作用。
2、（C类）（合作探究、展示、点评10分钟）材料一：目前我国的公有制经济，生产力总体水平还不够高，劳动产品也没有极大地丰富。在按劳分配和按需分配这种分配方式中，应该实行哪种分配方式？
不可能实行按需分配。因为生产决定分配。我国目前的公有制经济，生产力水平不高，社会产品也没有极大丰富，这一现状决定了只能实行按劳分配，而不能实行按需分配。社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。
（D级） 材料二：目前我国劳动者的劳动能力存在着明显差别，劳动还是谋生手段。在平均分配和按劳分配两种分配方式中，哪一种更合理、更能促进生产的发展？
按劳分配比平均分配更合理，更能促进生产的发展。社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。目前，我国劳动者的劳动能力存在着明显的差别，劳动还是谋生的手段，还没有成为生活的第一需要，只要实行按劳分配，按劳动者向社会提供劳动的数量和质量分配个人消费品，才能激发劳动者的积极性、主动性，更能促进生产的发展。
【课堂小结】（5分钟）
1、本节课目标达成情况：
2、本节课的收获：
3、本节课应注意的问题：
基础案（课前10分钟）
先精读课本，理解课本知识结构，在此基础上再仔细、认真作答。
升华案（35分钟）
小组讨论，集中展示，点拨重点、难点的题目。
温馨提示：生产要素按贡献参与分配是历年高考的重点，大家要引起重视。
思路点拨：可以从生产力水平、生产资料所有制、社会主义市场经济三方面去思考。
探究点拨：要理解、分清分配方式的范围，才能对号入座。
思路点拨：从解放生产力、发展生产力去思考
巩固案（35分钟）
巩固强化，独立作答，分层达标，实现共赢。
温馨提示：先分清所有制形式再做题。
思路点拨：从调动劳动者积极性的角度去思考。3.8.1 国家财政
【大成目标】（目标解读及课堂组织2分钟）
1、通过比较分析法，理解财政、国家预算、国家决算、财政收支平衡、财政盈余、财政赤字等概念。
2、通过小组讨论、集中展示方式，掌握我国财政的巨大作用（重难点）
3、结合现实相关经济现象，探究财政收入和财政支出的途径、影响财政收入的因素。
4、落实基础案、升华案和巩固案，形成独立分析、解决问题的能力，并在此过程中体验学习成功的快乐。
【使用说明】
1、依据大成目标认真自学，精度课本64—68页并完成基础案，疑点用红笔做好标记。
2、规范书写，按质按量完成导学案。
3、建议1课时。
一、财政及其作用（自主学习，标出疑点。）
1、社会主义国家，为了履行对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。国家的收入和支出就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算；上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。
2、国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
3、在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收、刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
二、 财政收入与支出（自主学习，标出疑点。）
1、国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。根据国家筹集资金的渠道，财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。其中税收收入是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。
2、国家对筹集的财政资金进行分配和使用就是财政支出。按照具体的用途，财政支出可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。
3、财政收入和支出的关系，不外有三种情况：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。当年的财政收入大于财政支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字都属于财政收支平衡。财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。
【探究活动】
探究活动1：（C级）（讨论、展示、点评11分钟）
材料一 统计数据显示2007年我国财政总收入累计完成51304.03亿元，同比增长32.4%。2007年全年税收收入49449亿元（不包括关税、耕地占用税和契税），比上年增加11813亿元，增长31.4%。
材料二 2008年政府工作报告指出：继续实行稳健的财政政策，就是要保持财政政策的连续性和稳定性，充分发挥财政促进结构调整和协调发展的重要作用，增加对薄弱环节、改善民生、深化改革等方面的支出，较大幅度地增加“三农”、社会保障、医疗卫生、教育、文化、节能减排和廉租住房建设等方面支出。
（1）材料一和材料二反映了什么经济现象？
材料一反映了财政收入是国家通过一定形式和渠道集中起来的资金，财政收入的主要来源是税收，2007年财政收入有了大幅度增长。材料二反映了财政支出是国家对集中的财政资金进行分配和使用。
（2）结合材料二说明我国财政促进经济社会发展的重要作用。
材料二表明国家通过对财政收支方向、数量的控制，促进社会总需求与总供给的总量平衡及结构优化，保证国民经济持续、健康、协调发展的作用。2008年我国财政较大幅度地增加“三农”、社会保障、医疗卫生、教育、文化、节能减排和廉租住房建设等方面支出，有助于促进资源合理配置，改善人民生活，确保国民经济平稳运行。
探究活动2：（C级）（讨论、展示、点评6分钟）
为了把党的十七大精神落到实处，某市财政局在2008年的工作中，紧紧围绕发展与和谐这一主题，在财政预算支出方面，重点向“三农”以及教育、科技、公共卫生等社会事业倾斜，着力解决好城镇居民基本医疗保险和城镇贫困家庭取暖等涉及老百姓切身利益的突出问题，努力实现十七大报告提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，促进经济社会和谐健康发展。
结合材料，按照具体的用途指出财政支出的类型。
①财政支出按具体的用途，可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。②材料中用于“三农”的支出属于经济建设支出，用于教育、科技、公共卫生等社会事业的支出属于科学、教育、文化、卫生事业支出，用于城镇居民基本医疗保险和城镇贫困家庭取暖等方面的支出属于社会保障支出。
探究活动3：（B级）（讨论、展示、点评6分钟）
经济和财政是相辅相成的，财源来自于整个经济的发展，经济的发展又促进了财源的增加，财源的增加反过来又支持经济建设。
经济发展水平和财政的关系是怎样的？
经济发展水平和财政是相辅相成的，经济发展水平对财政的影响是基础性的，是源与流、根与叶的关系。要增加财政收入，必须努力发展经济，增强国家的综合经济实力；而财源的扩大、财政收入的增加又会有力地促进经济和各项事业的发展。
一、单项选择题（合作探究、展示、点评7分钟）
1、（A级）我国工商企业登记费、商标注册费、公证费用，属于财政收入的（ D ）
A.利润收入 B.税收收入 C.债务收入 D.其他收入
2、（B级）源远则流长,根深则叶茂。这一比喻说明（ B ）
A.财政收入制约着经济发展水平
B.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的
C.分配政策和分配制度制约着财政收入的规模
D.价格水平对财政收入有着重要的影响
3、（C级）我国2007年用于国防及行政管理的财政支出已接近了7000亿人民币，正是依靠这笔支出,使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。政府用于国防、司法、治安等方面的财政支出反映了财政具有（ C ）
A.经济稳定作用 B.收入分配作用 C.资源配置作用 D.经济发展作用
经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。“三财”之道，生财是根本，聚财时要有度，用财时讲效益。据此回答4-5题。
4、（A级）“生财”之道根本在于（ D ）
A.调整分配政策，提高财政收入在GDP中的比重
B．强化税收管理，堵塞税收漏洞
C．减少财政支出，增发国债
D．发展生产，促进经济增长
5、（C级）“聚财”之度在于（ C ）
A．财政收入的增幅与国民收入同步
B．财政收入的增幅应高于国民收入的增幅
C．财政收入的增长应与企业生产的发展和人民生活水平的提高相适应
D．避免财政赤字的出现
6、（D级）改革开放以来，我国东部沿海地区迅猛发展，这得益于该地区自身的优势和国家财政政策等一系列优惠政策的扶持。而占国土面积一半的西部则相对落后得多，鉴于此，国家开始实施西部大开发战略，各项优惠政策（尤其是财政）向西部地区倾斜，重点是基础设施、生态环境和科技教育项目。这说明（ C ）
①国家通过财政可以有效地调整资源配置 ②国家通过财政可以促进经济的发展和人民生活水平的提高 ③财政在平衡地区差异方面有重要作用 ④财政可以保证社会总供给和总需求的平衡
A.①③ B.②④ C.①②③ D.②③④
二、（D级）辨析题（合作探究、点评8分钟）
有人认为,近年来,随着我国经济实力的增强和国家财政状况的好转,越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施项目上马或建成，为实现21世纪我国经济的腾飞奠定了坚实的基础，同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条件，而这一切都依赖于国家庞大的财政支持。
辨析：国家财政收入越多越好。
（1）国家的财政收入增加,有利于增强国家的宏观调控能力,集中力量办大事,为国民经济稳定、协调、可持续发展创造条件；从长远来看,也有利于企业的发展和个人收入的增加。
（2）但,在经济总量一定的前提下,国家财政收入过多会直接减少企业和个人的收入。对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响,最终也将妨碍经济发展和财政收入增加。
（3）财政收入的增加,从根本上说受经济发展水平的制约,必须在经济总量不断增加的前提下,不断增加财政收入。所以上述观点是不科学的。
【课堂小结】（3分钟）
1、本节课目标达成情况：
2、本节课的收获：
3、本节课应注意的问题：
基础案（课前10分钟）
先精读课本，理解课本知识结构，在此基础上再仔细、认真作答。
升华案（23分钟）
小组讨论，集中展示，点拨重点、难点的题目。
思路点拨：税收是财政收入最最重要的来源。
思路点拨：财政作用是通过财政支出来实现的，从财政支出的途径去作答。
巩固案（15分钟）
巩固强化，独立作答，分层达标，实现共赢。
思路点拨：要从财政收入和财政支出是对立统一的辩证关系去作答。

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