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习近平
新时代中国特色社会主义思想
学生读本（高中）
第六讲 战略布局：协调推进“四个全面”
党的十九届五中全会把党的十八大以来确立的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局进一步发展为“全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”。“四个全面”是党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾，是战略目标与战略举措有机统一的战略布局。
引言
目录
01
从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家
02
全面深化改革
03
全面依法治国
04
全面从严治党
壹
从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家
关键词丨关键词
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守/望/初/心
一、从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家
（1）“小康”是中华民族自古以来追求的理想社会状态。
使用“小康”这个概念来确立中国的发展目标，既符合中国发展实际，也深得人民群众的认同和支持。
1.从建设小康之家到全面建成小康社会
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守/望/初/心
一、从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家
1.从建设小康之家到全面建成小康社会
改革开放之初，邓小平同志首先用“小康”来诠释中国式现代化，明确提出到20世纪末“在中国建立一个小康社会”的奋斗目标。
“我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’ 。”
（2）“小康”的初步提出
1979年12月，邓小平会见日本首相大平正芳。
关键词丨关键词
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守/望/初/心
一、从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家
1.从建设小康之家到全面建成小康社会
（3）全面建成小康社会，更重要、更难做到的是“全面”
“小康”讲的是发展水平
“全面”讲的是发展的平衡性、协调性、可持续性
关键词丨关键词
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守/望/初/心
一、从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家
1.从建设小康之家到全面建成小康社会
全面小康是“五位一体”全面进步的小康。
全面小康社会要求经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
经济发达
政治民主
文化先进
社会和谐
生态良好
五位一体
全面发展
（4）党的十八大对全面建成小康社会目标提出新的要求
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守/望/初/心
一、从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家
1.从建设小康之家到全面建成小康社会
全面小康覆盖的人口要全面，是惠及全体人民的小康；全面小康，覆盖的区域要全面，是城乡区域共同发展的小康。“小康不小康，关键看老乡。 ”小康路上一个都不能掉队。
2013 — 2017年城镇居民和农村人均消费支出情况
（5）全面小康，覆盖的人口、区域要全面
一、从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家
2.决胜全面建成小康社会
从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。
——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告
注重以完善机制来防范化解风险
防止外部风险演化为内部风险
防止金融风险演化为社会政治风险
防止个别风险演化为系统性风险
（1） 坚决打好防范化解重大风险攻坚战
各种风险往往不是孤立出现的，很可能是相互交织并形成一个风险综合体。
一、从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家
2.决胜全面建成小康社会
发展生产脱贫一批
易地搬迁脱贫一批
生态补偿脱贫一批
发展教育脱贫一批
社会保障兜底一批
（2）坚决打好精准脱贫攻坚战
精准扶贫、精准脱贫，是基本方略，其要义在于精准。
扶持对象精准
项目安排精准
资金使用精准
措施到户精准
因村派人精准
脱贫成效精准
“五个一批”工程
“两不愁三保障”脱贫标准
不愁吃
不愁穿
保障义务教育
保障基本医疗
保障住房安全
“六个”精准
一、从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家
2.决胜全面建成小康社会
（3）坚决打好污染防治攻坚战
树立并践行“绿水青山就是金山银山”理念
形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。
坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主
像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告
一、从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家
3.开启全面建设社会主义现代化国家新征程
党的十九大吹响了新时代全面建设社会主义现代化的进军号
　　在从十九大到二十大这“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，经过全党全国各族人民的百年努力，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，并乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。
关键词丨关键词
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一、从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家
党的十九届五中全会详尽地描绘了到2035年基本实现社会主义现代化时的远景目标：
3.开启全面建设社会主义现代化国家新征程
贰
全面深化改革
二、全面深化改革
1.全面深化改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力
1978年12月，在党和国家面临何去何从的重大历史关头，中国共产党召开了十一届三中全会，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。
40多年来，改革开放极大地改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。
没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。
（1）改革开放的开启
二、全面深化改革
1.全面深化改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力
（2）改革开放只有进行时，没有完成时
一个时代有一个时代的问题，一代人有一代人的使命。虽然我们已走过万水千山，但仍需要不断跋山涉水。
——2018年4月10日，习近平在海南博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的讲话
语
改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决，必须进一步解放思想，进一步解放和发展生产力，进一步解放和增强社会活力，在更高起点、更高层次、更高目标上推进全面深化改革。新时代坚持和发展中国特色社会主义，根本动力仍然是全面深化改革。
二、全面深化改革
1978年12月
党的十一届三中全会作出改革开放伟大决策
1985年3月
邓小平提出
“改革是中国的第二次革命”
1992年10月
党的十四大提出“新时期最鲜明的
特点是改革开放”
2007年10月
党的十七大提出
“改革开放是决定当代
中国命运的关键抉择”
2013年11月
党的十八届三中全会作出全面深化改革重大决定
1.全面深化改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力
（3）改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进
二、全面深化改革
2.全面深化改革的方向、立场和目标
（1）旗帜决定方向，道路决定命运
改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路前进
推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了这一条，那就南辕北辙了。
——2013年11月12日，习近平在党的十八届三中全会第二次全体会议上的讲话
改革开放是一个系统工程，全面深化改革，根本在“改革”，关键在“深化”，重点在“全面”。
二、全面深化改革
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2.全面深化改革的方向、立场和目标
全面深化改革的立场，就是人民立场。全面深化改革，必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视各方面体制机制和政策规定。
（2）人民立场
二、全面深化改革
2.全面深化改革的方向、立场和目标
党的十九大指出：从2020年到2035年，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；从2035年到本世纪中叶，实现国家治理体系和治理能力现代化。
党的十八届三中全会提出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
（3）总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化
二、全面深化改革
3.推动更深层次改革，实行更高水平开放
党和国家机构改革
依法治国体制改革
行政管理体制改革
生态环境督察体制改革
国家监察
体制改革
党的建设
制度改革
司法体制
改革
国防和军队改革
……
党的十八大以来，以经济体制改革为牵引、带动政治、文化、社会、生态文明体制改革
二、全面深化改革
3.推动更深层次改革，实行更高水平开放
全面深化改革，重点是构建高水平社会主义市场经济体制。
坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。激发各类市场主体活力，完善宏观经济治理，建立现代财税金融体制，建设高标准市场体系，加快转变政府职能。
必须坚定不移扩大对外开放，推进对外贸易创新发展，优化外贸发展环境，培育外贸新动能。
二、全面深化改革
3.推动更深层次改革，实行更高水平开放
实行更高水平开放，要旨是开拓合作共赢新局面
坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。
叁
全面依法治国
三、全面依法治国
1.全面依法治国是国家治理的一场深刻革命
立善法于天下，则天下治
立善法于一国，则一国治
全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。
三、全面依法治国
1.全面依法治国是国家治理的一场深刻革命
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局和战略高度谋划、全面推进依法治国
提出依法治国基本方略
1997党的十五大
宣布中国特色社会主义法律体系已经形成
2011十一届全国人大四次会议
提出全面推进依法治国总目标
2014党的十八届四中全会
描绘到2035年法治宏伟蓝图
2017党的十九大
决定组建中央全面依法治国委员会
2018党的十九届三中全会
提出习近平法治思想
2020中央全面依法治国工作会议
全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。
三、全面依法治国
2.建设中国特色社会主义法治体系
正确的法治道路书上抄不来，别人送不来，只能靠自己走出来。
中国特色社会主义法治道路，是我国社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是唯一正确的道路。
（1）最适合中国国情的法治道路
三、全面依法治国
2.建设中国特色社会主义法治体系
（2）中国特色社会主义法治道路的核心内容是坚持党的领导、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义法治理论，特别是习近平法治思想
这三个方面规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证
中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面依法治国的根本制度保障
中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面依法治国的行动指南
三、全面依法治国
2.建设中国特色社会主义法治体系
有力的法治
保障体系
严密的法治
监督体系
高效的法治
实施体系
完备的法律
规范体系
完善的党内
法规体系
（3）中国特色社会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式，是国家治理体系的骨干工程。
三、全面依法治国
3.维护社会公平正义、司法公正
维护社会公平正义、司法公正，是由中国特色社会主义法治道路的本质和特点决定的，是由全心全意为人民服务的宗旨所决定的。
公正是法治的生命线，是司法的灵魂和生命。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
三、全面依法治国
4.在党的领导下依法治国、厉行法治
在我国，法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民执行宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。
？
党大还是法大
我们说不存在“党大还是法大”的问题，是把党作为一个执政整体而言的，是指党的执政地位和领导地位而言的，具体到每个党政组织、每个领导干部，就必须服从和遵守宪法法律，就不能以党自居，就不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。这个界线一定要划分清楚。
语
——2015年2月2日，习近平在省部级主要领导干部
学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话
肆
全面从严治党
1.不忘初心，牢记使命
中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
四、全面从严治党
党的十九届四中全会《决定》提出，建立不忘初心、牢记使命的制度。
四、全面从严治党
1.不忘初心，牢记使命
确保全党遵守党章，恪守党的性质和宗旨，坚持用共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚全党、团结人民，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，夯实党执政的思想基础。
把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。
2.新时代党的建设总要求
四、全面从严治党
政治建设
组织建设
思想建设
把制度建设贯穿其中
深入推进反腐败斗争
党的十九大提出的“四个伟大”，起决定性作用的是党的建设新的伟大工程
新时代党的建设总要求
坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党
不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党
以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领
以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点
全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争
作风建设
纪律建设
3.勇于自我革命、从严管党治党是中国共产党最鲜明的品格
四、全面从严治党
勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。
——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告
办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、从严治党。
全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是一场伟大的自我革命。
治国必先治党，治党务必从严
全面从严治党，核心是加强党的领导
管全党、治全党，面向全体党员、党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。
基础在“全面”
从党中央到地方各级党委，从重要部委、国家机关部门党组到基层党支部，都要肩负起主体责任。
要害在“治”
真管真严、敢管敢严、长管长严
关键在“严”
3.勇于自我革命、从严管党治党是中国共产党最鲜明的品格
四、全面从严治党
四、全面从严治党
3.勇于自我革命、从严管党治党是中国共产党最鲜明的品格
制度事关根本，关乎长远。推进全面从严治党，既要解决思想问题，更要解决制度问题，全方位扎牢制度的“笼子”。党的十八大以来，党中央坚持制度治党、依规治党，探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出“历史周期率”的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，把全面从严治党提升到一个新的水平。
党的十八大以来，推进全面从严治党取得历史性、开创性成就。
四、全面从严治党
4.全面从严治党永远在路上
以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，以刀刃向内的勇气向党内顽瘴瘤疾开刀，以雷霆万钧之势推进全面从严治党，以钉钉子精神把管党治党要求落实落细，清除了党内存在的严重隐患，化解了党面临的严重政治风险，正本清源、拔正船头。
四、全面从严治党
4.全面从严治党永远在路上
有效
敢于直面问题、用于修正错误，是我们党的显著特点和优势。
脱离群众的危险
精神懈怠的危险
能力不足的危险
消极腐败的危险
市场经济考验
执政考验
改革开放考验
外部环境考验
四大考验
四大危险
四、全面从严治党
4.全面从严治党永远在路上
全面从严治党永远在路上。
必须始终保持思想上的冷静清醒、增强行动上的勇毅执着，坚定全面从严的政治自觉，一以贯之全面从严治党，不断推动全面从严治党向纵深发展，以“赶考”的心态向党和人民交出一份满意的新时代答卷。
学习思考
1.“四个全面”战略布局是指什么？彼此之间有怎样的关系？
2.查阅相关资料，谈谈如何理解全面建成小康社会的重大意义。
3.如何理解改革开放是决定当代中国命运的关键一招？
谢
谢
关
注
欢
迎
指
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