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第九课　纠纷的多元解决方式
9.2解析三大诉讼 导学案
【课标要求】
解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点和程序，说明不同诉讼中的举证规则，树立证据意识。
【核心素养】
科学精神：理解诉讼、诉讼法的含义；理解诉讼的分类。
法治意识：明确诉讼在多元化纠纷解决方式中的地位。
公共参与：正确运用诉讼法维护自身合法权益。
【重点难点】
重点:了解诉讼的地位、含义、特点、类型。
难点: 区分诉讼的主要类型。
课前预习
【知识梳理】
议题一| 诉讼及其特点
1．诉讼
(1)含义：俗称“ ”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。
(2)地位：在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的 。
(3)特点：公权性、 性、强制性、 性。
2．诉讼法：
(1)含义：用于调整诉讼 、规范诉讼活动与程序的法律。
(2)我国诉讼法：《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国 法》《中华人民共和国刑事诉讼法》。
议题二| 诉讼的主要类型
1．三大类型：民事诉讼、 诉讼和刑事诉讼。
2．差异表现：在案件性质、诉讼 、提起诉讼的 、诉讼内容和程序、适用法律等方面。
3．主要差异
(1)在诉讼目的方面
①民事诉讼解决平等主体之间的民事 纠纷。
②行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为 的问题。
③刑事诉讼解决涉嫌犯罪的人是否 、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。
(2)在提起诉讼的主体方面
①民事诉讼 当事人均可提起。
②行政诉讼中主要由 提起，行政机关始终处于被告地位。
③刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由 提起公诉。
【体系构建】
【判断纠错】
1.试判断：在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的唯一途径。(　　)
2.试判断：刑事案件由人民检察院提起诉讼。(　　)
3.想一想：刑事诉讼过程中，犯罪嫌疑人被判刑了，犯罪嫌疑人对被害人财产、或国家财产、集体财产造成的损害还能得到法律维护吗？
4.想一想到法院打官司是件丢人的事情吗
5.判断说明任何人都可以提起诉讼。
课堂探究
【探究活动】
1、某区政府作出房屋征收决定,启动对该区内几座住宅楼和附属平房的征收工作,柴先生的房屋在本次征收范围内。柴先生认为区政府作出的房屋征收决定不合法,他到该市中级人民法院起诉区政府。
结合本案,运用法律与生活的知识,指出本案诉讼的诉讼类型及理由。
2、L市A区政府作出房屋征收决定,启动对该区内几座住宅楼和附属平房的征收工作,柴先生的房屋在本次征收范围内。柴先生认为区政府作出的房屋征收决定不合法,于是到当地基层人民法院起诉区政府。
结合本案,运用法律与生活的知识,说明本案的诉讼类型及理由。
课后巩固
（必做题）　　　　　　　　　　　　　　
1.诉讼俗称“打官司”,它是在纠纷主体的参与下,由　　　依照法定程序解决具体纠纷的活动。(　　)
A.人民检察院 B.人民法院
C.人民政府 D.人民代表大会
2.在多元的纠纷解决方式中,诉讼是解决纠纷的最后途径。诉讼解决纠纷必须　　　　进行。(　　)
A.严格依法 B.以亲情为准绳
C.以刑法为依据 D.以道德为依据
3.用于调整诉讼法律关系、规范诉讼活动与程序的法律是诉讼法。针对不同的诉讼类型,我国分别颁布了　　　。 (　　)
①《中华人民共和国民事诉讼法》　②《中华人民共和国行政诉讼法》　③《中华人民共和国刑事诉讼法》　④《中华人民共和国宪法》
A.①③④ B.①②③ C.②③④ D.①②④
4.下列有关诉讼的说法正确的是(　　)
①民事诉讼中双方当事人均可提起诉讼　②行政诉讼中只能由行政相对人提起,行政机关始终处于被告地位　③行政诉讼中行政机关可以反诉原告　④刑事诉讼必须由人民检察院提起诉讼
A.②④ B.①③ C.①② D.③④
5.刑事诉讼解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。其诉讼的主体有(　　)
①自诉案件由自诉人提起自诉　②受害人　③除自诉案件外均由人民检察院提起公诉　④人民法院
A.②④ B.①③ C.①② D.③④
6.根据　　　　、　　　　、　　　　等因素的不同,诉讼可以分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼三种。(　　)
①案件性质　②诉讼内容　③诉讼程序　④案件的危害程度
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
7.老王家养的宠物把邻居家的孩子抓伤,因为医疗费问题两家产生纠纷,结果邻居一纸诉状把老王告上了法庭。这一诉讼属于(　　)
A.经济诉讼 B.行政诉讼 C.刑事诉讼 D.民事诉讼
8.下列关于诉讼的叙述不正确的是(　　)
①行政诉讼旨在准确、及时地查明案件事实,惩罚犯罪分子,保证无罪的人不受刑事追究　②诉讼分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼三种　③诉讼又称“民告官”,是解决各种冲突和纠纷的最后途径　
④诉讼与调解、仲裁一样,都是解决纠纷的方式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.小吴在骑车过马路时,看到前面的人闯红灯没事,他也闯了红灯,正好被交警拦下,交警说小吴闯红灯违反交通法规,罚款50元。小吴觉得很不公平,想讨回公道。如果小吴选择了向人民法院提起诉讼,从类型上看这属于(　　)
A.民事诉讼 B.行政诉讼 C.刑事诉讼 D.司法诉讼
10.三大诉讼法分别规定了民事、行政与刑事三种诉讼类型。它们在案件性质、诉讼目的、提起诉讼的主体、诉讼内容和程序、适用法律等方面均存在显著差异。
请阐述三大诉讼的主要侧重点。
（选做题）
第二代身份证引发的行政诉讼
有一人姓赵名C,赵C在申请办理第二代身份证时,当地户籍民警告诉他,按照公安部有关第二代身份证姓名填写登记的规定,姓名应当使用规范汉字,C不是规范汉字,所以不能办理第二代身份证。为此,赵C将当地公安局告上人民法院,请求人民法院判决公安局允许自己用赵C的姓名换发第二代身份证。双方最终在人民法院的主持下,自愿达成和解协议:赵C同意使用规范汉字更名;当地公安机关免费并协助赵C办理姓名变更后的居民户口簿、第二代居民身份证和其他有关的身份证明文件。
分析材料中的诉讼属于何种类型。
赵C提起该类型诉讼的理由是什么
9.2参考答案
【判断纠错】
1.提示　×。调解分为诉讼调解和诉讼外调解。诉讼调解是由人民法院主持进行的调解，诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解，它们分别由人民调解委员会、国家行政机关、仲裁机构主持进行。
2.提示　×。人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解，尊重当事人的权利，经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。那种认为调解就是当“和事佬”“和稀泥”的说法是不正确的。
3. 提示 ①含义不同。和解是指与他人解决争执,重归于好,在法律上指当事人约定互相让步,为处理和结束诉讼而达成的解决争议问题的妥协或协议。一般来说,和解的结果是撤回起诉或中止诉讼而无须判决。调解是指第三方斡旋于当事人双方之间以便使双方就争执或矛盾达成和解。②所指向的主体不同。和解是指向当事者双方,调解是指向独立于当事人双方外的第三人。③法律效力不同。根据法庭调解协议制作的调解书生效后,诉讼归于终结,有给付内容的调解书具有执行力,庭外和解的诉讼中,则由原告申请撤诉,经法院裁定准许后结束诉讼,和解协议不具有执行力。
4. 提示 不是。仲裁法第三条规定,下列纠纷不能仲裁:(一)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;(二)依法应当由行政机关处理的行政争议。
5. 提示 其实作为解决争议的手段,没有优劣比较,选择不同的解决方法的原因不是单一的,它可能缘于对秘密的保守需求,可能缘于政治需要,或者仅仅缘于对法律需求的理解不同。个人也好,企业也好,除了法律规定不能采用仲裁的形式除外,都要根据自身的需求来具体分析仲裁和起诉哪一种方式是更适合自身的情况的,这可能关乎成本、关乎商业机密、关乎专业判断等。所以,只要能够帮助当事人维护自己的权益的方式就没有上下之分,做好最适合自己的选择就是最好的选择。
【探究活动】
1、答案：行政诉讼。行政诉讼主要解决国家行政机关实施的行政行为是否 合法、正确的问题。本案中，柴先生认为区政府作出的房屋征收决 定不合法，他到该市中级人民法院起诉区政府,属于行政诉讼。
解析：本题考查行政诉讼及解决的主要问题。解答时，学生只 要根据材料的有效信息“柴先生认为区政府作出的房屋征收决 定不合法，他到该市中级人民法院起诉区政府”，联系教材中行 政诉讼的相关知识，即可正确作答。
2、答案：行政诉讼。行政诉讼主要解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。本案中,柴先生认为区政府作出的房屋征收决定不合法,于是到当地基层人民法院起诉区政府,属于行政诉讼。
解析：解答时,同学们可根据材料中的有效信息:“柴先生认为区政府作出的房屋征收决定不合法,于是到当地基层人民法院起诉区政府”,联系教材中行政诉讼的相关内容,即可正确作答。
课后巩固　　
（必做题）　　　　　　　　　　
1.B 2.A 3.B 4.C 5.B 6.A 7.D 8.B 9.B
10.①民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。刑事诉讼解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。②民事诉讼双方当事人均可提起。行政诉讼主要由行政相对人提起,行政机关始终处于被告地位。刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外,均由人民检察院提起公诉。
（选做题）
(1)分析材料中的诉讼属于何种类型。
答案:行政诉讼。
(2)赵C提起该类型诉讼的理由是什么
答案:公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服,依法提起诉讼的,属于人民法院行政诉讼的受案范围。赵C在申请办理第二代身份证时因C不是规范汉字,公安机关不予办理,赵C对公安机关的行为不服,所以提起行政诉讼。

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