资源简介

1.3 政党和利益集团
一、教学目标
必备知识：政党的含义、目的及作用；利益剧团的目的；共产党领导的多党合作和政治协商制度
关键能力：通过了解资本主义国家政党制度的类型，理解资本主义国家政党制度的实质，坚定制度自信。结合资本主义国家利益集团的具体事例，理解其本质。
二、核心素养
1.政治认同：坚持和完善中国特色的政党制度，不照搬西方的多党制。
2.科学精神：正确理解美国利益集团的地位、作用、类型、影响途径。
3.公共参与：结合时政，分析和探究利益集团的活动及其作用
教学重难点
教学重点
1.政党的产生及目的
2.资本主义国家的政党政治本质
3.我国的政党制度
教学难点
1.我国的政党制度
2.利益集团的作用
四、课前准备
教具：黑板、粉笔、多媒体
五、教学过程
1、导入新课
在世界各地，人们对政党的看法是多种多样的：有人认为政党是选举工具，有人认为政党是权力组织，有人认为政党是谋求公职的手段，有人认为政党是人民控制政府的团体。也有人认为政党是人民保障自身利益的渠道。
结合上述材料，谈谈你对政党的认识。
点拨：（1）政党是指一定阶级、阶层或集团的积极分子为维护本阶级、阶层或集团的利益，围绕着夺取政权、巩固政权或影响政府而结合起来采取共同行动的政治组织。
（2）政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。因此政党代表一定阶级的利益，是本阶级的领导者。政党是有组织的政治团体，但是每个政党的具体目标是不同的。
（3）政党作用：凝聚阶级的利益要求和政治意识；集合和发展阶级政治力量；影响和领导社会政治；培养本阶级的政治骨干；影响国际政治和国际事务。
（一）政党
探究与分享
材料一 英语中的“政党”一词，源自拉丁文，原意是划分或分割，引入英文后的意思是“社会的一部分”。17世纪后，该词又转化为政治组织的意思。马克思主义认为，政党本质上是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。而政党制度指的是一个国家通过政党进行政治活动的方式或状态。
现代国家的政治体系中既有政党，又有利益集团。而资本主义国家的政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
材料二 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。
思考：1.结合材料一，简要说明政党在现代国家的政治体系中的重要作用。
2.结合材料二，谈谈我国的政党制度。
点拨：1.政党通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想维护某种政治利益。在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张。
2.在我国，除了中国共产党，还有民主党派。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。中国特色社会主义新型政党制度正对很多发展中国家产生越来越大的影响。
知识总结：
1.资本主义国家的政党制度
（1）类型：一党制、两党制和多党制。
（2）实质：维护资产阶级利益、欺骗人民大众。
2.中国的政党制度
（1）新型政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是伟大政治创造，是新型政党制度。
（2）政党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，执政党和参政党是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
（二）利益集团
探究与分享一
围绕着“谁掌管美国”的话题，美国人有这样几种观点。
人民权力论力：人民通过选举参与国家政治，拥有国家权力，可以指导、控制政府。政府代表人民的利益，按人民的意志办事。
精英权贵论：一群为数不多的精英权贵控制着政府、工业、贸易和劳工组织，支配着国家的政治体制。政府各部门仅仅是他们的代理人和利益传输工具。
利益集团论：社会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成了它们当中的掮客或裁判，有时它还作为一个利益集团参与政治。每个利益集团为自己集团的利益工作，政府则从中协调，促使各集团妥协。
思考：你如何看待上述的观点？如何看待利益集团的作用？
学生讨论交流
点拨：（1）人民权力论对民主有着美好的向往，但不符合美国国家政权的阶级实质。精英权贵论对民主持怀疑态度，认为大多数人掌权是不可能的，现实社会中只能由少数精英掌握权力。精英权贵论是与人民权力论相对立的。这些精英处于社会金字塔的顶层，但他们也不可能代表人民的利益，仍是为维护资产阶级利益服务的。利益集团论对民主的理解介于人民权力论和精英权贵论之间。利益集团论认为，有的人在某些领域是精英，但在其他领域可能就不是精英，国家政策受不同利益集团的影响，各个利益集团之间相互竞争、相互影响，没有一个利益集团能够最终垄断国家权力，民主不是体现在多数人掌权，而是体现在各利益集团之间的多元竞争上。
（2）利益集团在一定程度上缓解了社会矛盾，但根本上没法改变为其阶级利益服务的目标。美国的利益集团无处不在，已深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。利益集团是美国资本主义政治制度的产物，是维护资本主义制度的有效形式，美国的政治被有组织的、势力强大的利益集团支配着，政府基本上成了它们的裁判，甚至它自己还作为一个利益集团参与政治。
探究与分享二
二战后，全球爆发了248次武装冲突与战争，其中81%由美国发起。战争基因深植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花费的2万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此，“军工复合体”（指与美国军事活动密切联系的利益集团）一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团，虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯。
思考：1.结合美国利益集团活动方式的知识，阐述“军工复合体”是如何干预政治的？
2.结合利益集团的知识，说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。
学生讨论交流
点拨：1.在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。
2.阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。
知识总结：
1.利益集团的含义
所谓利益集团，是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
2.利益集团的地位
利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分第二次世界大战后在西方各国蓬勃兴起。
3.利益集团与政党的区别
利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
4.利益集团影响政府决策的途径
利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
5.利益集团的分类
根据其诉求性质的不同，利益集团可分为自利型利益集团和公益型利益集团。
6.利益集团的作用
资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
3、结束新课
通过本节课的学习，我们知道了政党的含义，我们国家的政党制度和资本主义国家的政党制度，知道了利益集团的含义、地位，影响政府决策的途径及其作用。了解了资本主义国家的政党制度、利益集团最终都是为资产阶级统治服务的。
六、板书设计
政党和利益集团
（一）政党
（二）利益集团
七、课后作业
完成本框同步课时作业

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