资源简介

1.3 政党和利益集团
学习目标
必备知识：政党的含义、目的及作用；利益剧团的目的；共产党领导的多党合作和政治协商制度
关键能力：通过了解资本主义国家政党制度的类型，理解资本主义国家政党制度的实质，坚定制度自信。结合资本主义国家利益集团的具体事例，理解其本质。
核心素养
1.政治认同：坚持和完善中国特色的政党制度，不照搬西方的多党制。
2.科学精神：正确理解美国利益集团的地位、作用、类型、影响途径。
3.公共参与：结合时政，分析和探究利益集团的活动及其作用
基础梳理
（一）政党
1.政党
（1）政党的产生和地位：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 是阶级的领导者。
（2）政党的作用：在现代国家的政治体系中，以 、 为目标的政党发挥着极其重要的作用。
（3）政党的目标：政党是有组织的政治团体，通常以 为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加 。政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
2.政党制度
（1）类型：资本主义国家政党制度的类型有 、 和 。
（2）资本主义国家政党制度的实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
（3）中国的政党制度：中国共产党领导的 制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
二、利益集团
1.含义：是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其 及其成员利益的社会团体。
2.地位：利益集团又称 或 ，是现代政治体系的重要组成部分。
3.目标：利益集团不同于政党，它们不以 或 为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
4.影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
5.作用：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
易错提示
1.利益集团通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针有明确的态度和主张。
答案：×
解析：政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针有明确的态度和主张。
2.两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。
答案：√
解析：两党在竞选中提出一些符合选民利益的政策主张，但实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。
3.在利益集团参与政治过程中，一定范围内和一定程度上有利于社会各阶级分享国家权力。
答案：×
解析：美国政坛中的利益集团机制，表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群体的观点和利益，实质上是资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，即资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的根本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
答案：×
解析：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
5.美国利益集团都是通过赢得选举上台执政来维护自身利益的。
答案：×
解析：美国利益集团主要通过直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等方式影响政府，以维护自身的利益。
深化探究
1.现代国家的政治体系中既有政党，又有利益集团。 在美国，选举再多也不是天天都有，政府职务再多也不是人人都能选上。除了投票选举和参加竞选外，公民组成或加入利益集团也是一个比较便利的政治参与方式。
结合所学知识，分析政党与利益集团的异同点。
2.辨析：在美国，利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团及选民的意向转达给政府。利益集团作为公民参政的渠道，使普通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。这说明，美国利益集团是真正的民意代表。
随堂训练
1.2022年5月25日，美国得克萨斯州某小学发生枪击案，造成21名师生死亡。这是今年美国第213起大规模枪击案，民众对控枪的呼声强烈。总统呼吁全国哀悼，但两党、国会、政府却并未从根本上采取有效措施。这说明（ ）
①美国政府未履行社会管理职能
②美国总统在某些重大事务上要对国会负责
③美国民主是为统治阶级服务的
④美国两党制是维护资产阶级利益的政党制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.2021年7月，中国共产党与世界政党领导人峰会以视频连线方式举行。下列关于政党知识理解正确的是（ ）
①现代政党诞生于英国，是阶级矛盾不可调和的产物
②政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标
③美国实行两党制，通过游说助选等途径影响政府决策
④代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.在众多利益集团中，工商企业利益集团、农场主利益集团分别由大企业家和大农场主组成，财力雄厚，与政府决策者关系密切，因而具有比其他利益集团更大的影响力。材料反映了（ ）
A.利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤 B.只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用
C.利益集团都代表资产阶级的利益 D.利益集团的财力雄厚
4.党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视多党合作事业，提出了一系列新思想新观点新论断，作出了一系列重大决策。我国的政党制度是（ ）
①中国共产党一党专政的一党制
②中国共产党和民主党派联合执政的多党制
③中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
④从中国土壤中生产出来的新型政党制度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.下列关于政党的说法正确的是（ ）
①政党是近代资本主义经济、政治关系的产物
②政党按照性质划分为资产阶级民主党和共和党
③政党与国家政权的紧密关系是政党区别于一般政治组织、社会团体的根本标志
④政党具有组织和纪律性
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
参考答案
基础梳理
（一）政党
1.政党
（1）政党
（2）掌握政权 统治国家
（3）执政 选举
2.政党制度
（1）一党制 两党制 多党制
（3）多党合作和政治协商
（二）利益集团
1.团体利益
2.压力团体 倡议团体
3.取得政权 改变政权
深化探究
1.答案：(1)异:①政党是阶级的领导者，是有组织的政治团体，以掌握政权、统治国家为主要目标。利益集团是具有共同利益，向政府或社会提出诉求或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
②政党通常以执政为主要目标，争取执政的主要手段是参加选举。利益集团通过影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益，影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
③资本主义国家的政党政治，无论采取什 么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
(2)同:政党和利益集团都是现代政治体系的重要组成部分，都发挥着重要的作用，都是为了维护特定阶级的利益。
解析：本题考查政党与利益集团的异同点。可以从不同点和相同点两个角度，运 用政党和利益集团的性质、目标、手段或途径、作用等分析回答。
2.答案：①利益集团在美国政治中充当公民与政府间桥梁的作用。但在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决策起决定性作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。②利益集团作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政府权力的途径，公民个人直接参与政治的权利被削弱；各种利益集团被少数人所控制，广大群众的利益不能被关注。③美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力，不可能真正代表民意。④题目中的观点没有看到美国利益集团的实质，是片面的。
解析：分析试题：“利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团及选民的意向转达给政府”，体现利益集团在美国政治中充当公民与政府间桥梁的作用，但认为“美国利益集团是真正的民意代表”却是错误的，没有看到利益集团的本质。学生需要回答利益集团的虚伪性及其在美国政治生活中的消极作用，根据分析得出结论，利益集团实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
随堂训练
1.答案：D
解析：①：美国政府履行社会管理职能，但是没有很好地履行社会管理职能，①说法不准确，排除。②：美国总统对选民负责，不对国会负责，②说法错误，排除。③④：两党、国会、政府却并未从根本上采取有效措施，这说明美国民主是为统治阶级服务的，美国两党制是维护资产阶级利益的政党制，③④正确。故选D。
2.答案：C
解析：①：国家是阶级矛盾不可调和的产物，①排除。②④：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标，代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举，②④正确。③：美国的利益集团通过游说助选等途径影响政府决策，③排除。故选C。
3.答案：B
解析：材料中“财力雄厚，与政府决策者关系密切，因而具有比其他利益集团更大的影响力”说明只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用，B符合题意。A、D与题意无关。利益集团不都代表资产阶级利益，也有代表劳动人民利益的利益集团，C表述错误。故选B。
4.答案：D
解析：我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是从中国土壤中生产出来的新型政党制度，③④符合题意;我国不是中国共产党一党专政，也不是中国共产党和民主党派联合执政的多党制，①②错误。故选D。
5.答案：D
解析：政党按照性质划分为资产阶级政党和无产阶级政党，②说法错误，①③④说法正确。故选D。

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