资源简介

(共16张PPT)
排名 公司名称 排名 公司名称 排名 公司名称
3 国家电网有限公司 40 中国人寿保险（集团）公司 75 恒力集团有限公司
4 中国石油天然气集团有限公司 42 中国银行股份有限公司 76 正威国际集团有限公司
5 中国石油化工集团有限公司 44 中国宝武钢铁集团有限公司 77 厦门建发集团有限公司
9 中国建筑集团有限公司 46 京东集团股份有限公司 79 中国第一汽车集团有限公司
20 鸿海精密工业股份有限公司（台湾） 55 阿里巴巴集团控股有限公司 80 中国医药集团有限公司
22 中国工商银行股份有限公司 57 中国移动通讯集团有限公司 81 中国邮政集团有限公司
24 中国建设银行股份有限公司 58 中国五矿集团有限公司 85 国家能源投资集团有限公司
25 中国平安保险（集团）股份有限公司 60 中国交通建设集团有限公司 89 中国南方电网有限责任公司
28 中国农业银行股份有限公司 65 中国海洋石油集团有限公司 91 中粮集团有限公司
31 中国中化控股有限责任公司 68 上海汽车集团股份有限公司 96 华为投资控股有限公司
34 中国铁路工程集团有限公司 69 山东能源集团有限公司 100 中国电力建设集团有限公司
39 中国铁道建筑集团有限公司 70 中国华润有限公司
2022年《财富》世界500强排行榜(前100)
中国上榜公司共145家（国企86、民企50、台湾9），数量连续三年居于榜首，且规模增长快于美国，企业营收总额首次超过美国。
必修二
政治
统编版
第一课
我国的生产资料所有制
第二框 坚持“两个毫不动摇”　
党的十八大以来，国有企业总体实力显著增强:
2021年底，全国国资系统监管企业资产总额达到259.3万亿元，比2012年底增长2.6倍，年均增长15.4%。
2022年进入世界500强企业达到86家。
经济效益稳步提高，2021年营业总收入755543.6亿元，同比增长18.5% ，利润总额45164.8亿元，同比增长30.1% 。
运行质量明显改善，2019年全国国资系统监管企业全员劳动生产率40.3万元/人，是全社会企业劳动生产率的3.5倍。
2022入围世界500强企业 数量 平均营业收入 平均销售收益率 平均总资产收益率 平均净资产收益率
国有企业 86 923亿美元 4.3% 0.95% 7.8%
民营企业 （不含台企） 50 614亿美元 7.2% 1.7% 12.7%
喜
忧
如何发展壮大国有经济？
从山东能源集团看国企突围
山东能源集团有限公司是由原兖矿集团和原山东能源集团于2020年7月联合重组成立的国有资本投资公司，分布在国内19个省（区）、9个国家，从业人员24万人，肩负着“保障能源安全、优化能源布局、优化能源结构”的职责使命
2019年位列世界500强第211位,2022年跃居世界500强第69位；
2021年实现营业收入7521亿元、年末资产总额7514亿元，营收、利润、税金均居山东省属企业首位；
山东能源集团的举措
1.以高质量党建引领高质量发展：发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用
2.以市场为导向激发活力提升效益：完善生产管理、成本控制、创新创效、市场经营、运营管控5条价值链，发挥市场在资源配置中的作用，建立五级市场主体，通过完善制度、优化流程、统一标准、持续提升，不断优化有利于提高效率的要素，剔除低效无效环节，推动企业管理持续迈向精益化，实现全系统、全过程价值再创造。
3.坚持依法依规原则，提升现代企业公司治理能力：完善公司治理体系；推动制度规则体系科学化；推动法人治理结构高效化；强化合规审查。
4.创新引领、科技驱动：多项研发领先世界。
5.聚焦清洁低碳、多元布局，推动新兴产业培育壮大：新能源新材料、物流贸易产业、装备制造产业是山东能源集团的三大新兴产业；整合同质资源，退出不具备核心竞争力的项目，提升产业集中度、布局集约度和综合竞争力；纵向延伸产业链，聚集分散的上下游产业，实施一体化运营。
6.推进混合所有制改革:坚持股改上市、引进战投、员工持股、民企合作“四向并进”，做到宜混则混、应混尽混、以混促改
探究和分享1：从山东能源集团的发展看如何发展壮大国有企业？
（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济
1、发展壮大国有经济
内容
标准 以解放和发展社会生产力为标准
中心 以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心
措施 全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，
目的 做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
（1）从目标看：坚持标准、抓住中心、推进法治、党建， 增强5个力
（2）从布局看：要推动国有经济布局优化和结构调整。
推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生 、公共服务等功能，
向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，
向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，
向前瞻性战略性新兴产业集中
（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济
1、发展壮大国有经济
（3）从发展方式来看：要探索公有制多种实现形式
发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济（公+非公）。
（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济
1、发展壮大国有经济
通常采用股份制
注意：混合所有制≠股份制
混合所有制通常采用股份制形式，
只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。
（3）从发展方式来看：要探索公有制多种实现形式----混合所有制改革
（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济
1、发展壮大国有经济
山东能源集团坚持股改上市、引进战投、员工持股、民企合作“四向并进”，做到宜混则混、应混尽混、以混促改。国有企业引入非公有制经济成分对国有经济的发展有什么好处？
有利于国有资本增强控制力、提高活力、竞争力。
有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
党的十八届三中全会以来发展混合所有制经济相关政策文件
探究和分享2：从温州“全国农村改革试验区”看如何壮大农村集体经济
材料：苍南县雅中村106名农户以68亩土地经营权入股“雅发果蔬专业合作社”，租金保底，盈利享分红。——以经营权入股参与农业产业化经营。
乐清市淡溪镇有序流转耕地面积达9417.5亩，占总面积79.3%，打造以铁皮石斛种植为主的特色农业产业，年产值超亿元。——发展农业规模化经营
瑞安市上望为农服务中心，为当地花菜产业提供冷库保鲜、包装销售、质量检测、技术培训、农业保险等“一条龙”服务，建立通达14个省份的销售渠道，通过“抱团销售”，带动4000多农户增收，部分农户年收入超过30万元
（1）从温州农村的措施说说如何壮大农村经济？
（2）你还知道哪些农村集体经济的改革措施？
（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济
2、发展壮大农村集体经济
（1）从制度改革看：要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
（2）从经营方式看：要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
农村基本经营制度：以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制
新型农业经营主体：传统农民----专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业
农业社会化服务体系：为农业生产的经营主体提供各种服务而构成的一个网络体系，以满足农业生产发展的需要，主要有供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等。农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。
了解：农业社会化服务体系
作为我国民营经济发展的先发地区，温州走出了享誉全国的“温州模式”，推动了整个浙南地区的发展。温州GDP从1978年的13.2亿元增长至2021年的7585.2亿元，增长了574倍。
00年代开始向新温州模式转型，建立现代企业制度，截至2021年，温州共有25家A股上市民营公司
由于缺乏必要的监管和引导，温州模式也曾导致了假冒伪劣横行。
民营企业经营发展困境： “三座大山”——市场的冰山、融资的高山、转型的火山
温州要如何助力民营企业走出困境
探究和分享3：从温州民企困境看如何鼓励支持引导非公有制经济
发展非公有制
经济
坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用
党和国家方针政策的鼓励和支持下
制度环境；市场环境；法治环境
支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
(二)毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
就企业自身而言，
企业应该如何经营与发展？
企业要制定正确的经营战略。抓住机遇，加快发展。
企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
如果说“央企”是支撑起国家巨大身躯的骨骼和血脉，“民企”就是让国家形象丰满生动的肌肉和胶原蛋白。
“巨大国重”是稳定器，是大而全的当家人；“中小微特”是加速器，是小而美的新生代。
新时代坚持和发展中国特色社会主义，坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
不拒众流，方成江海第一课 我国的生产资料所有制
第二框 坚持“两个毫不动摇”
一、学科核心素养
1.政治认同：认同“两个毫不动摇”政策，感受社会主义制度的优越性。
2.科学精神：理解“两个毫不动摇”措施的必要性和重要意义。
3.法治意识：各市场主体要遵守法律，遵守市场秩序，平等参与经济活动。
4.公共参与：支持国家的“两个毫不动摇”政策，为做合格的中国特色社会主义事业建设者做准备。
二、学习重难点
重点：巩固发展壮大公有制经济的措施；鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施
难点：发展混合所有制经济
三、自主梳理
探究和分享1：从山东能源集团的发展看如何发展壮大国有企业？
材料：材料一：补充：国企的困境：
1.体制机制不健全问题：存在着不合理的行政干预或管理的错位、越位问题；偏离主营业务或者盲目扩张导致资金链断裂，造成大量经济损失；市场化选人用人和激励约束机制尚未完全建立 ；缺乏有效管理，造成国有资产流失。
2.国企市场主体地位薄弱，非市场、非企业现象严重。
3.粗放式发展模式问题：缺乏原始创新能力，产品在国际产业链中处于中低端，没有自主品牌和核心竞争力，造成产能过剩等
材料二：山东能源集团的举措
1.以高质量党建引领高质量发展：发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用
2.以市场为导向激发活力提升效益：完善生产管理、成本控制、创新创效、市场经营、运营管控5条价值链，发挥市场在资源配置中的作用，建立五级市场主体，通过完善制度、优化流程、统一标准、持续提升，不断优化有利于提高效率的要素，剔除低效无效环节，推动企业管理持续迈向精益化，实现全系统、全过程价值再创造。
3.坚持依法依规原则，提升现代企业公司治理能力：完善公司治理体系；推动制度规则体系科学化；推动法人治理结构高效化；强化合规审查。
4.创新引领、科技驱动：多项研发领先世界。
5.聚焦清洁低碳、多元布局，推动新兴产业培育壮大：新能源新材料、物流贸易产业、装备制造产业是山东能源集团的三大新兴产业；整合同质资源，退出不具备核心竞争力的项目，提升产业集中度、布局集约度和综合竞争力；纵向延伸产业链，聚集分散的上下游产业，实施一体化运营。
6.推进混合所有制改革:坚持股改上市、引进战投、员工持股、民企合作“四向并进”，做到宜混则混、应混尽混、以混促改
（1）结合材料，完成下列表格：
山东能源集团具体措施 解决的问题 对应理论知识
1以高质量党建引领高质量发展
2以市场为导向激发活力提升效益
3坚持依法依规原则，提升现代企业公司治理能力
4创新引领、科技驱动
5.聚焦清洁低碳、多元布局，推动新兴产业培育壮大
6推进混合所有制改革
（2）知识梳理：如何发展壮大国有经济？
（3）山东能源集团坚持股改上市、引进战投、员工持股、民企合作“四向并进”，做到宜混则混、应混尽混、以混促改。国有企业引入非公有制经济成分对国有经济的发展有什么好处？
探究和分享2：从温州“全国农村改革试验区”看如何壮大农村集体经济
材料一：
苍南县雅中村106名农户以68亩土地经营权入股“雅发果蔬专业合作社”，租金保底，盈利享分红。——以经营权入股参与农业产业化经营。
乐清市淡溪镇有序流转耕地面积达9417.5亩，占总面积79.3%，打造以铁皮石斛种植为主的特色农业产业，年产值超亿元。——发展农业规模化经营
瑞安市上望为农服务中心，为当地花菜产业提供冷库保鲜、包装销售、质量检测、技术培训、农业保险等“一条龙”服务，建立通达14个省份的销售渠道，通过“抱团销售”，带动4000多农户增收，部分农户年收入超过30万元。
（1）从温州农村的措施说说如何壮大农村经济？
措施 解决的问题 对应理论知识
苍南县雅中村
乐清市淡溪镇
瑞安市上望
（2）你还知道哪些农村集体经济的改革措施？
（3）知识梳理：如何发展壮大集体经济？
探究和分享3：从温州民企困境看如何鼓励支持引导非公有制经济
作为我国民营经济发展的先发地区，温州走出了享誉全国的“温州模式”，推动了整个浙南地区的发展。温州GDP从1978年的13.2亿元增长至2021年的7585.2亿元，增长了574倍。
00年代开始向新温州模式转型，建立现代企业制度，截至2021年，温州共有25家A股上市民营公司
由于缺乏必要的监管和引导，温州模式也曾导致了假冒伪劣横行。
民营企业经营发展困境： “三座大山”——市场的冰山、融资的高山、转型的火山
市场的冰山：民营经济发展面临的行政制约和政策制约依然严重，在能源、金融、交通、电信、军工、烟草等众多高利润产业部门，民营企业准入仍然面临较大阻碍。市场法律环境仍需改善，存在法律法规不健全、行政效率低下等现象。产权保护力度不够、政府信用缺失、政策执行落实不到位仍是一些地方的突出问题，污染了民营经济发展环境。现代企业产业制度尚未完全建立，民营企业的私有产权得不到充分有效的保护，制约了民营企业的健康可持续发展。
融资的高山：民营企业普遍存在着贷款融资难、融资成本高的问题。资金、土地、劳动力等要素价格不断上涨，增加了民营企业的成本。
转型的火山： 中小企业本身的管理机制的不完善，员工队伍不稳定、人才不足导致研发能力不足，产业价值链低，转型困难。
（1）温州要如何助力民营企业走出困境
困境（材料信息） 解决方法 对应理论
假冒伪劣
市场的冰山
融资的高山
转型的火山
（2）知识梳理：如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
2

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