资源简介

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2.2单一制和复合制 教案
教学目标
1.单一制国家的组成单位、权力划分、特征、分类。
2.联邦制国家的组成单位、特点。
3.邦联的含义以及典型案例。
4.解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
5.查阅有关文献，探究“单一制”和“联邦制”的历史成因，比较两者之间的差异。
学科核心素养
1.政治认同：通过分析复合制的弊端，结合国情，提高对“一国两制”及单一制国家结构形式的认同
2.科学精神：正确认识复合制和单一制的特点，正确认识影响国家结构形式的因素
3.法治意识：明确分裂国家属于违法行为
4.公共参与：自觉维护国家统一和民族团结，支持祖国和平统一大业
三、教学重难点
教学重点：单一制和联邦制国家结构形式的不同特征；国家结构形式受多种因素共同影响。
教学难点：国家结构形式受多种因素共同影响。
教学方法
探究式教学与讲授分析法相结合
辩证分析法和比较分析法相结合
知识迁移法
五、课前准备
教具：黑板、粉笔、多媒体
教学过程
导入新课
观看视频：国家结构形式：单一制和复合制导入
问题：简单回答单一制和复合制有什么不同？
学生思考回答
新课讲授
（一）单一制
探究与分享
单一制是一种国家结构形式，指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度，单一制国家划分为各个地方行政区划，其划分是国家根据统治需要，按一定原则进行区域划分的结果，国家主权先于各个行政区划存在，地方行政区不是一个政治实体，不具有任何主权特征。国家本身是一个统一整体，只是为了便于管理，才把领土划分成若干行政区域，并据以建立起地方政权，即各地方行使的权力来源于中央授权，并不是地方固有，地方的自主权或自治权是由国家整体通过宪法授予的，各地方政权一般没有单独退出该国的权利。
问题：1.单一制国家的组成单位是什么？
2.在单一制国家中，中央政权和地方政权有什么关系？
学生讨论交流
教师讲解：
（1）组成单位：按照地域划分的普通行政区域或自治区域。
（2）职权划分：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
（3）特征：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系
（4）分类：划分标准
①中央集权型单一制：地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，由中央委派官员，或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务；地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政权的严格控制
②地方分权型单一制：地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事物，中央不得干涉地方具体事务。
（二）复合制
探究与分享
观看视频1：美国在抗击新冠疫情的过程中，联邦政府与州政府的矛盾愈演愈烈，使疫情防控愈加艰难。
观看视频2
观看视频，结合预习的教材知识小组探究以下问题,分享学习成果
美国的国家结构形式是什么？有何特点？
它与中国的国家结构形式有什么区别？
【教师总结】
美国的国家结构形式是复合制中的联邦制，另外，复合制还包括邦联制。
1.联邦制：
（1）从组成单位看，享有相对主权的完整政治实体。
（2）从权限范围看，在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
（3）从权力授予看，联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
（4）特点（补充）：联邦和联邦成员单位各有自己的中央政权、宪法、法律体系，但联邦宪法优于成员单位的宪法和法律。
2.邦联制：
从组成单位看，主权国家（国家联盟）
从权限范围看，邦联不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。无统一宪法和法律、国籍，中央政府。
探究与分享：比较单一制和联邦制
3.国家结构形式的影响因素
(1)一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
(2)无论什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
3、课堂小结
通过本节课的学习，我们学习了单一制和联邦制国家结构形式的不同特征；国家结构形式受多种因素共同影响，知道了国家结构形式是政治制度的一项重要内容，不管哪种国家结构形式都是实现国家统治的途径，我们要正确对待不同国家的结构形式。
4、板书设计
5.课后作业
背诵相关知识，完成一线精炼
教学反思
本节课从单一制和复合制的视频导入，以此为切入点，激发学生的学习兴趣:通过美国政府应对疫情，有针对性地分析联邦制国家的国家结构形式及其特点;了解联邦的形成，区分联邦与邦联。本课的学习让学生了解到了不同的国家结构形式，有利于提高分析解决问题的能力，落实科学精神等核心素养。

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