资源简介

专题十三 资源、环境与国家安全
第1讲 自然环境与人类社会
一、知识点
知识点1 自然环境的服务功能
知识点2 自然资源及其利用
知识点3 环境问题及其危害
二、知识梳理
知识点1 自然环境的服务功能
1.概念：人类不仅从自然环境中获得食物、淡水、木材、各种矿产还享受了自然环境提供的质量良好的空气、舒适的气候以及娱乐和审美体验等。这些人类从自然环境中获得的各种益处，就是自然环境的服务功能。
2.自然环境的服务功能
功能 作用 举例
供给服务 为人类提供自然资源，满足人类生存和发展的空间与物质需求 食物、矿产资源、生物资源、淡水
调节服务 为人类提供相对适宜的生存环境 净化空气、调节气候、减缓土壤侵蚀、净化水、抑制病虫害
文化服务 人类从自然环境中获得的精神享受、审美体验等非物质收益，可以陶冶人们的情操丰富人类的精神世界 身心健康、娱乐和生态旅游、美学价值、精神价值
支撑服务 维持自然环境自身的相对稳定状态，是供给服务、调节服务和文化服务的基础和前提，并通过这些服务间接为人类提供服务 养分循环、光合作用、水循环、土壤的形成
【拓展】
森林的多种服务功能
（1）供给服务：提供森林、动物等资源。
（2）调节服务：调节气候、净化空气和水质、涵养水源等。
（3）支撑服务：作为生物的栖息地、维持生物多样性、增加土壤肥力等。
（4）文化服务：提供美丽的风景，也供人类旅游休憩、获得精神享受等。
3.可持续利用自然环境的服务
（1）人类获取各种服务，需要控制在自然环境允许的范围内，不能超出自然环境服务功能的极限，特别是不能超出自然环境的支撑服务功能的极限。
如果人类利用自然资源的数量和速度超过自然环境的供给能力，就会使自然资源的供给难以为继；如果人类排放的废弃物超过自然环境的调节能力，有毒、有害物质就不能完全得到净化。
（2）人类获取的自然环境的不同服务有时是相互冲突的，人类从一种服务获益时，可能危及其他服务。
（3）人类需要对自然环境提供的不同服务，进行综合权衡，在不损害自然环境以保证自然环境服务功能可持续利用的前提下，选择最优的利用方案。
习题
1.子午岭是我国黄土高原面积最大、保存最完整、最具代表性的天然次生林和重要的水源涵养林区。森林覆盖率64.79%，森林总蓄积1600多万m3，对于维系陇东乃至陕西、宁夏毗邻地区的生态平衡、保持水土、涵养水源、增加雨量、调节气候，促进当地经济社会健康持续发展具有极其重要的作用。据此完成下面小题。
（1）子午岭森林提供的服务功能主要包括（ ）
①供给服务 ②调节服务 ③支撑服务 ④文化服务
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
（2）子午岭地区的森林资源（ ）
A.以针叶林为主 B.单位面积木材蓄积量高
C.可为当地经济发展提供大量的木材 D.动植物资源丰富
（3）地方政府决定扩建林区防火道路，这给该林区带来的影响有（ ）
A.道路沿线森林面积锐减 B.杜绝了森林火灾的发生
C.对林区野生动物影响小 D.易引发水土流失
2.云南红河哈尼族彝族自治州元阳县位于云南南部元江谷地，已有1300多年历史的水稻梯田景观具有生产、生态、文化与极高的美学价值，于2013年，被批准列入联合国教科文组织《世界遗产名录》中的文化遗产目录。下图为元阳县麻栗寨河沿岸景观空间分布格局示意图。据此完成下面小题。
（1）海拔最高处的森林对村落的供给服务主要是（ ）
A.提供木材 B.提供野生动物 C.提供清洁的水 D.提供优美的风景
（2）哈尼族村落大多分布在山腰位置而不是位于谷底，这主要利用了自然环境的（ ）
A.供给服务 B.调节服务 C.文化服务 D.支撑服务
（3）两处水梯田间的山坡森林提供的服务主要是（ ）
A.防风固沙 B.净化空气 C.增加生物多样性 D.保持水土
习题答案及解析
1.答案：（1）B（2）D（3）C
解析：（1）自然环境服务又称为生态系统服务，人类生存与发展所需要的资源归根结底都来自自然生态系统。自然生态系统提供的服务可分为供给服务、调节服务、支撑服务和文化服务四大类。子午岭森林能保持水土、涵养水源、增加雨量、调节气候，提供的主要服务有调节服务、支撑服务，②③正确。供给服务和文化服务不是子午岭森林主要提供的服务，①④错误。故选B。
（2）该地地处黄土高原，主要为温带季风气候，植被以暖温带落叶阔叶林为主，A错误；该地以天然次生林为主，单位面积木材蓄积量不高，B错误；子午岭自然保护区是在国有林场的基础上建立的，以营造生态林为主，C错误；该地是我国重要的自然保护区，对当地自然环境保护起重要作用，动植物资源丰富，D正确。故选D。
（3）扩建林区防火通道，道路沿线森林面积会有所减少，但变化不大，对水土流失不会造成大的影响，也不可能杜绝森林火灾的发生，A、B、D错误；扩建道路，对野生动物影响较小，C正确。
2.答案：（1）C（2）B（3）D
解析：（1）山上降水丰沛，森林涵养水源，孕育的清洁溪水被引入村落，为人们提供优质水源。故选C。如果村落建在梯田下方，水源会受到农业生产的污染。
（2）该地区位于云南，纬度较低，村落多建在山腰是因为该地区夏季凉爽，气温适中，适合人们居住，这是地形对气候的调节作用。故选B。
（3）两处水梯田间的山坡坡度较大，此处森林主要起到减缓地表径流流速、涵养水源、保持水土的作用。故选D。
知识点2 自然资源及其利用
1.自然资源概念：自然资源是指在一定经济技术条件下，从自然环境中获得并能满足人类生产和生活需求的物质和能量。包括可再生资源和非可再生资源。
2.自然资源主要包括气候资源、生物资源、水资源、土地资源和矿产资源等。
资源类型 含义
气候资源 指能为人类生活和生产活动提供可开发利用的气候要素的物质、能量和现象的总体，包括太阳辐射、热量、降水、空气及其运动等
生物资源 指生物圈中植物、动物与微生物组成的各种有生命现象的资源，包括动物资源、植物资源和微生物资源
水资源 指可供人类直接利用、有一定数量并能不断更新的淡水，包括浅层地下水、湖泊淡水、土壤水、大气水和河流水等
土地资源 指在当前和可预见的将来可为人类利用的土地，是由地形、土壤、植被、岩石、水文和气候等因素组成的自然综合体
矿产资源 由地质作用形成的，在当前和可预见将来的技术条件下，具有开发利用价值的，呈固态、液态和气态的自然矿物
能源资源 指自然界中能够提供热、光、动力和电能等各种形式的能量的物质资源，包括煤炭、石油、天然气、风、流水、潮汐、太阳能等
海洋资源 指蕴藏在海洋中人类可能利用的一切物质和能量，主要包括海洋生物、海洋矿物、海水化合物、海洋能以及海洋空间等
3.属性：自然和社会双重属性。
一方面，自然资源的数量、质量和空间分布遵循一定的客观规律；另一方面，人类如何利用自然资源，受不同历史时期人类的需求及社会发展水平的影响。
4.自然资源的数量特征
（1）有限性
①一定时间和空间范围内，自然环境能够提供的自然资源，有一定的数量限制；
②由于人类利用资源的能力受技术条件限制，人类能够从自然环境中获取的自然资源数量更为有限；③不能突破自然环境供给资源的极限。
（2）稀缺性
影响：当自然资源出现稀缺时，其价格往往会上涨，进步引起人类社会在供给和需求两方面的一系列连锁反应。良性的响应会优化资源配置，从而弥补资源稀缺所带来的限制。
5.自然资源的质量特征
（1）自然资源的质量可用一定的指标来刻画。
（2）不同质量的自然资源，因人类需求的差异而有不同的用途。
6.自然资源的空间分布特征
特征 表现 举例
地带性 导致社会经济发展区域差异的重要因素之一 我国湿润、半湿润地区以种植业为主
有些自然资源高度集中的地区，可形成具有战略意义的资源优势 中东的石油
自然资源组合较好的地区，常常得到优先开发，成为同时期人口集中分布、社会经济发展水平较高的地区。 农业文明时期的文明中心
分布不均 一些资源可以通过经济、技术手段直接在不同地区与国家间进行流动。 缺水地区可以通过调水工程进行跨区域调水
有些自然资源可以通过产品贸易间接进行流动。 通过水果、粮食等农产品贸易，实现不同地区间土地、水等资源的再分配
7.自然资源对人类活动的影响
自然资源 我国分布 世界分布 合理利用
水资源 夏秋多，冬春少，东多西少，南多北少 就国家而言，巴西最丰富，其次是俄罗斯；就大洲而言，亚洲最丰富，大洋洲最少 修建水库，改变水资源的时间分配；跨流域调水，改变水资源的空间分布；节约用水；防治水污染
土地资源 东部季风区多耕地，西北内陆多草地，东北、西南多林地 耕地多分布在亚洲东部、南部的季风气候区和美洲的温带大陆性气候区，草地主要分布在热带草原气候区和温带大陆内部 珍惜和合理利用每一寸土地；因地制宜，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧；防止土地资源被污染或破坏
矿产资源 煤炭主要分布在华北、东北，石油主要分布于东北、西北、华北，铁矿分布于辽宁、河北、四川等地 煤炭主要分布在亚欧大陆、北美大陆，石油主要分布在波斯湾沿岸、墨西哥湾沿岸和北海等地区，铁矿主要分布在巴西、印度、澳大利亚等国 开采时要注意不对周围生态环境产生破坏；利用时要充分合理，提高利用率，不浪费；针对地区分布不均，可合理地进行资源调配
森林资源 东北、西南、东南地区 南美洲、非洲等热带雨林气候区和亚欧大陆北部，北美北部的亚寒带针叶林气候区 既要重视其经济效益，也要重视其环境效益；利用时要采育结合；同时要延长产业链，提高经济效益
习题
3.在人类社会的发展过程中，自然资源的种类、数量、规模、范围都在不断变化。随着人口数量的增多，人类开发利用的资源数量越来越大，种类越来越齐全，甚至用现代科技研制出一些能源的替代品，但目前世界上仍有许多资源出现了短缺。据此完成下面小题。
（1）下列物质属于自然资源的是（ ）
A.铁矿、塑料 B.石油、农药 C.煤炭、化肥 D.原始森林、地下水
（2）下列关于人类与自然资源关系的叙述，正确的是（ ）
A.人类的生产、生活资料均是自然资源
B.随着科技的发展，人类进步不再受资源的限制
C.自然界中非可再生资源的总量随着人类社会进步不断增加
D.人类对资源的需求与日俱增，人均资源消耗量也与日俱增
（3）我国人口数量逐年增加，人口与资源之间的矛盾突出，解决这一矛盾的对策是（ ）
A.逐年降低人口增长数量并减少资源的使用量
B.控制人口增长速度和数量，走可持续发展道路
C.发展科学技术，开发地球上一切可利用的资源
D.围海、围湖造田，扩大耕地面积，增加粮食产量
4.下表反映了我国四个省级行政区煤炭、太阳能、天然气、水四种资源的丰歉程度(★号越多代表资源分布越丰富)。据此完成下面小题。
资源 甲 乙 丙 丁
新 ★★ ★★★★★ —— ★★★★
陕 ★★★★★ ★★★ ★★ ★★★
川 ★★ ★ ★★★★ ★★★★
粤 ★ ★★ ★★★★ ★
（1）甲、乙、丙、丁四种资源分别是（ ）
A.天然气、煤炭、水资源、太阳能 B.天然气、太阳能、水资源、煤炭
C.煤炭、太阳能、水资源、天然气 D.煤炭、天然气、水资源、太阳能
（2）甲类资源丰富区资源开发方向应为（ ）
A.稳定以煤炭开发为核心的工业体系
B.调整产业结构，多元化发展
C.产业全部升级，第三产业全部替代第二产业
D.提高重工业产值比重
（3）与新疆相比，四川乙资源贫乏的主要原因是（ ）
A.纬度较高，正午太阳高度小 B.地壳运动频繁
C.多阴、雨、雾天 D.地质历史时期曾是森林茂密的地区
习题答案及解析
3.答案：（1）D； （2）D； （3）B
解析：（1）自然资源必须同时具有自然属性(存在于自然界)和社会属性(人类可以利用)，二者缺一不可。塑料、农药、化肥不具备自然属性，A、B、C项错误；原始森林、地下水属于自然资源，D项正确。
（2）人类的生产和生活资料均来源于自然界，但它们不一定都是自然资源，A项错误。随着科技的进步，人类受资源的限制相对减小，并非不受限制，B项错误。非可再生资源是地质历史时期形成的，总量不会增加，C项错误。自然资源是人类活动与自然环境关系的纽带，是人类赖以生存和发展的物质基础，随着社会发展、人口增加，人类对资源的需求与日俱增，人均资源消耗量也与日俱增，D项正确。
（3）我国是人口大国，为了缓解人口与资源之间的矛盾，我国应控制人口增长速度和数量，走可持续发展道路，选择B项。
4.答案：（1）C（2）B（3）C
解析：（1）中国的资源分布 根据表中信息，★号越多代表资源分布越丰富。甲资源在陕西最丰富，应是煤炭资源；乙资源在新疆最丰富，而四川最少，应是太阳能资源，四川盆地阴雨天气和雾天多，太阳能资源少；丙资源在新疆缺乏，应是水资源；丁在广东最少，其他三地都较丰富，应是天然气资源。故选C。
（2）中国资源开发方向 结合上题分析，甲资源是煤炭资源，煤炭资源是不可再生资源，资源丰富区的开发方向应是调整产业结构，多元化发展，B正确；以煤炭开发为核心的工业体系，产业结构单一，不利于可持续发展，A错；产业全部升级，第三产业全部替代第二产业是不切实际的，C错；提高重工业产值比重，不利于区域环境的改善，并且有可能加大煤炭资源的消耗，D错。
（3）影响太阳能资源分布的因素 由第1题分析可知，乙为太阳能资源，四川太阳能资源贫乏是因为当地多阴雨天气和雾天，C对。新疆位于我国西北地区，深居内陆，属于温带大陆性气候，气候干燥，降水稀少，多晴朗天气，所以光照强，太阳能丰富。
知识点3 环境问题及其危害
1.自然系统：由太阳能持续供给能量，物质能够从无机环境进入生命体，最终又回到无机环境，从而完成物质的循环与能量的流动，同时自然环境能够通过自我调节来维持稳定。
2.原因：
（1）人类从自然环境中获取大量自然资源，维持城市、农田等人类系统的运行，将所形成的废弃物排入自然环境；
工业革命前 人类对自然环境的压力有限，地球的大气、土地和水能够满足人类的生产和消费需要，人类排放的废弃物能够被自然环境降解
工业革命后 资源的消费和废弃物的排放数量剧增。人类对自然环境的影响已在某些方面超过自然环境的调节能力，损害自然环境的支撑服务功能，使自然环境偏离应有的稳定状态
（2）人类对环境的影响与人口数量、人均资源消费量和技术水平密切相关。
①人口数量增加，所需要的自然资源数量和排放的废弃物数量也会增加；
②人均资源消费量越高，对环境的影响越大；
（3）技术进步对环境的影响具有两面性。
①技术越发达，人类对自然环境影响的程度越大；
②人类通过研发环境友好技术，能够提高资源利用率和废弃物处理能力，降低对自然环境的负面影响。
3.环境问题的危害
（1）损害自然环境的服务功能
损害自然环境的支撑服务功能，使自然环境失稳；导致自然环境的供给服务功能下降，使自然资源稀缺甚至枯竭；导致自然环境的调节服务功能失常，使环境污染与生态退化加剧，并增加自然灾害的风险；导致自然环境的文化服务功能降低，会降低人的舒适感、审美体验等。
（2）影响生活质量，危害人类健康
大气、水、固体废弃物和噪声等污染，会直接损害人的生活质量和健康。
（3）制约社会经济发展
环境问题不仅直接造成生命财产的损失，也会对自然环境的功能造成损害，进而制约社会经济发展。
例如，毁林开荒引起的恶性循环：
4.环境问题的表现
表现 成因
资源短缺 随着人口的增长，人们对资源的无限需求与地球资源的有限供应是造成资源短缺的主要原因
环境污染 随着生产力的高速发展和人们生活水平的提高，人们弃置到环境中的废弃物越来越多，超过了环境的自净能力，便产生了环境污染
生态破坏 生态破坏主要是植被破坏。植被破坏会引起生物多样性减少、水土流失、土壤肥力下降、土地荒漠化等生态问题
全球环境变化 工业革命以来，尤其是近几十年来，人类对环境的影响已经遍及全球，使环境趋于恶化，影响人类的生活和健康乃至生存
5.当代主要环境问题的危害
环境问题 危害
荒漠化 生态环境恶化，耕地、林地、草地退化
气候变暖 全球变暖，极冰融化，海平面上升，淹没岛屿和沿海低地等
酸雨 使河湖水酸化，危害生物；使土壤酸化，危害森林、农作物；危害人体健康；腐蚀建筑物
臭氧层破坏 地面紫外线辐射增强，损害人体免疫力；危及海洋生物；导致全球变暖
森林锐减 生物多样性减少，影响全球气候
淡水危机 妨碍工、农业生产；影响人类生存
物种加速灭绝 影响全球食物供给；破坏生物多样性；破坏生态平衡
资源短缺 阻碍经济发展，影响人们生活质量
大气、水、固体废弃物和噪声污染 污染环境，会直接损害人的生活质量和健康；影响市容环境，占用大量土地，降低自然环境的支撑、调节、供给等服务功能
6.水污染
项目 原因 危害
水体富营养化 生物所需的氮、磷等营养元素大量进入水体引起的水质恶化现象 水体中植物、鱼类死亡；湖泊演变为沼泽
重金属污染 各类重金属（汞、镉、铅、铬等）进入水体，经食物链逐渐积累，造成人畜伤害 重金属元素通过食物链放大，最终危害人畜健康
海洋石油污染 近海石油的开采、加工和运输过程中，大量石油流失到海洋中造成范围极广的污染现象 ①油污直接导致海洋生物的毛、皮丧失保温性能，或因堵塞呼吸和感觉器官而死亡；②油膜和油块粘住大量鱼卵和幼鱼，阻碍海藻光合作用；③沉降至海底的石油影响海洋底栖动物：④石油氧化分解会消耗溶解氧，间接危害生物
7.固体废弃物
（1）来源：
①城市垃圾：指在居民生活、商业活动、市政建设与维护、机关团体办公等过程中产生的废弃物，一般包括生活垃圾、城建渣土、商业固体废弃物、粪便等；
②工业固体废弃物：数量最大。主要是采矿业、电力工业、冶金工业、化学、建材、机械加工业等排出及产生的煤矸石、锅炉渣、钢渣、有色金属废渣等；
③危险废弃物：具有化学反应性、毒性、腐蚀性、爆炸性、放射性或引起危害的特性。来自日常生活中的废药品、正负胶片、废日光灯、废水银温度计、废电池等。
（2）危害：露天堆放垃圾占用、污染土地；垃圾焚烧污染大气；垃圾填埋，产生沼气；垃圾阻塞河道；垃圾运输影响环境；医疗废弃物污染水体；水体污染导致鱼类死亡等。
（3）防治：
①对固体废弃物的处理应实现“三化”：资源化、减量化、无害化。
②固体废弃物的处理利用方法主要有填埋、焚烧、堆肥3种。
8.大气污染
（1）可吸入颗粒物污染
污染物来源 自然渠道 降水量少，植被覆盖率低，土地荒漠化加剧
人为渠道 建筑工地多，汽车尾气排放量大且缺乏标准或不达标
对人类的影响 有利影响 少量吸入可刺激并锻炼人的免疫功能
不利影响 吸入过多或颗粒物中含有有毒有害成分时，可能出现免疫功能障碍，如传染病、“尘肺病”等
（2）酸雨
类型及污染物 酸雨分为硫酸型酸雨和硝酸型酸雨；主要污染物有硫氧化物和氮氧化物
危害 使河湖水酸化，危害水生生物；使土壤酸化，造成养分淋失，影响微生物活性，降低土壤肥力，导致农作物减产；腐蚀树叶，毁坏森林；腐蚀石材、钢材，造成建筑物、铁轨、桥梁和文物古迹损坏
（3）全球变暖和臭氧层破坏
问题 主要原因 严重后果
全球变暖 人类活动排入大气中的CO 强烈吸收地面红外线长波辐射增温 海平面上升，影响世界各地降水和干湿状况变化，改变各国经济结构
臭氧层破坏 人类使用消耗臭氧物质（以制冷剂氟利昂为主） 到达地面的紫外线增多，危害人体健康，破坏生态
习题
5.“垃圾洲”是由大量塑料物品和碎屑物组成的漂浮物聚集区域，这些塑料制品不能生物降解(其平均寿命超过500年)，它们只能分解成越来越小的碎块，表面上看似动物的食物。读北太平洋“垃圾洲”分布示意图(图中箭头表示洋流)，据此完成下面小题。
（1）图中所示固体漂浮物可能来自（ ）
①海底上泛 ②河流输入 ③海洋运输 ④大气沉降
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
（2）促使垃圾在太平洋上聚集，形成“垃圾洲”的洋流可能有（ ）
A.本格拉寒流 B.墨西哥湾暖流 C.日本暖流 D.拉布拉多寒流
（3）“垃圾洲”给海洋环境带来的影响最可能是（ ）
A.产生大量二氧化碳，加剧全球气候变暖
B.增加海洋气象灾害发生频率
C.影响洋流流向，不利于渔场的形成
D.海洋动物吞食塑料垃圾，危害其健康甚至生命
6.下图为“2018年2月17日至2月28日无锡市空气质量指数曲线图”(空气质量指数越小，表示空气质量越好，数值超过100即表示有不同程度的污染)，下表为该期间无锡市天气状况统计资料。阅读图表完成下面小题。
（1）下列关于空气质量与气象条件的关系，说法正确的是（ ）
①降水能吸附尘埃，净化空气 ②微风有利于尘埃沉降，净化空气
③风力越大，越有利于空气净化 ④晴天的空气质量比较好
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
（2）造成城市空气质量下降的主要污染源有（ ）
①汽车尾气 ②工业废水 ③地面扬尘 ④生活用天然气
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
（3）无锡市2月17日的中度污染，可能带来的影响有（ ）
①影响人体健康状况 ②交通能见度降低
③降水量增加 ④建筑物易遭受腐蚀
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
习题答案及解析
5.答案：（1）B； （2）C； （3）D
解析：（1）根据材料信息可知，这些漂浮物是由大量塑料物品和碎屑物组成的漂浮物，所以不可能是海底上泛而来，也不可能是大气沉降而来，①④错误；这些漂浮物是人类生产生活产生，随大陆河流输入和海洋运输带来，②③正确。故选B。
（2）本格拉寒流位于东南大西洋中，不位于太平洋，A错误。墨西哥湾暖流和拉布拉多寒流在北大西洋，而不是位于太平洋中，该“垃圾洲”与墨西哥湾暖流和拉布拉多寒流无关，BD错误。读图可知，图中A是日本暖流，对“垃圾洲”的垃圾聚集起到搬运积累作用，C正确。故选C。
（3）根据材料信息可知，这些漂浮物是由大量塑料物品和碎屑物组成的漂浮物，所以不可能产生大量二氧化碳，A错误。对海洋气象灾害发生频率影响不大，B错误。洋流对“垃圾洲”的形成有重要影响，但“垃圾洲”并不会影响洋流流向，C错误。这些固体垃圾只能被分解成越来越小的碎块，表面上看似动物的食物，所以会导致海洋动物吞食塑料垃圾，危害其生命健康，D正确，故选D。
6.答案：（1）C； （2）C； （3）A
解析：（1）由材料可知，空气质量指数越小，表示空气质量越好。雨天，空气质量指数小，空气质量较好，因为降水能吸附尘埃，净化空气，①正确；风力大，空气质量指数小，空气质量好，因为风力越大，越有利于空气净化，微风不利于尘埃沉降，②错误、③正确；睛天，空气质量指数大，空气质量较差，④错误。故选C。
（2）造成城市空气质量下降的主要污染源有汽车尾气、工业生产、居民生活中燃烧煤炭、地面扬尘等。工业废水主要是造成水污染，天然气较清洁，对大气污染影响较小。故选C。
（3）中度污染会使人出现气喘、咳嗽等症状，对人体健康状况造成影响，①正确；污染物会导致交通能见度降低，②正确；发生空气污染时，大气稳定，不易降水，③错误；跟建筑物腐蚀关系不大，④错误。故选A。专题十三 资源、环境与国家安全
第3讲 环境安全与国家安全
一、知识点
知识点1 环境安全对国家安全的影响
知识点2 环境污染与国家安全
知识点3 生态保护与国家安全
知识点4 全球气候变化与国家安全
二、知识梳理
知识点1 环境安全对国家安全的影响
1.环境安全概念：
环境安全又称生态安全，是指自然环境受到的破坏与威胁处于环境或社会经济可承受的范围之内。
2.环境安全的表现：
（1）自然环境及其服务能力处于良好的状况或没有遭到难以恢复的破坏；
（2）环境问题的危害程度与解决环境问题付出的代价，不至于严重影响社会经济发展。
3.临界值：
不同的人类活动，对自然环境服务的需求不同，所要求的环境安全临界值不同。
a.安全：小球在临界值的范围内摆动。
b.临界：小球处于临界点上，向左运动重新回到安全范围，向右运动面临失衡风险。
C.不安全：越过临界值的球失去平衡，向下滚动。
以水质安全为例，生活饮用水及水产养殖的最低水质标准高于其他行业。如果水质劣于相应等级，就会产生与各受害主体相关的环境安全问题。
4.分类：
类型 突发性环境安全问题 累积性环境安全问题
产生的原因 由超高浓度污染物排放、危险化学品泄漏、核泄漏等突然发生的严重环境污染事件导致的 由污染物不断累积或生态退化逐步加剧导致的，它们需要经历很长时间的累积才能达到产生重大危害的程度
特征 在短时间内造成重大危害，需要采取应急响应措施；大多数事件的影响随着事件的结束而消失，环境重新回到安全状态；有些事件的影响可能几年甚至几十年内都无法彻底消除 一旦发生，其影响会长期存在
5.环境安全问题对国家安全的影响及其应对
（1）环境安全问题对国家安全的影响：既可能通过危及生命和财产安全、损害自然环境的各种服务功能影响国家安全；也可能成为经济、政治和军事等安全问题的触发器和放大器，影响国家安全。
（2）应对方法：
①加强环境保护，改善环境的调节功能，减少环境问题出现的概率，降低环境问题演变成为环境安全问题的可能性；
②人类要尽量避免在高环境安全风险区从事生产和生活活动，提高承受环境安全风险和应对环境安全问题的能力。
6.降低环境安全风险的基本途径
途径 具体措施
环境问题（降低环境问题严重程度） 尽最大可能从源头上防控环境问题的发生
及时发现和治理环境问题，避免其恶化为环境安全问题
积极应对已发生的环境安全问题，降低其伤害程度
减少人类社会受损害的可能性 避免在环境高危地区从事生活和生产活动
提升人类社会对环境风险的承受水平
增强人类社会对环境安全事件应急响应与善后处理能力
知识点2 环境污染与国家安全
1.突发环境事件
（1）定义：突发环境事件是指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件，如突发性的大气污染、水污染、海洋污染，以及石油、化学品和危险物质（废弃物）泄漏等。
（2）特点：
①发生的随机性和瞬时性；②成因与形式的多样性；③危害的广泛性和严重性。
2.特别重大突发环境事件对国家安全的影响
（1）在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全，导致重大健康损害及人员伤亡造成严重经济损失。
（2）使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害，甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。
（3）导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发环境群体性事件，使环境安全问题转化为公共安全问题，从而威胁正常经济秩序和社会稳定。
3.污染物跨国转移
（1）方式
①污染物跨国传输；②废弃物跨国转移；③含有毒有害物质的产品贸易。
（2）污染物跨国转移对国家安全的影响
①突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输，威胁输入国的环境安全。
②对输入国家或地区的环境安全造成威胁，进而引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端，甚至演变为政治、经济和军事冲突，对双方的国家安全均造成影响。
4.应对跨国污染的措施
问题 应对措施
通过自然过程产生影响的跨国污染源 加强监测预警，通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理。一旦发生跨国污染事件，要及时采取应急响应，控制影响范围，消除危害，并做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作
产品贸易类型的跨国污染问题 严格环境准入，从源头上控制境外污染物的输入
因国内经济发展等原因必须进口的有污染的废弃物和产品，应加强无害化处理，积极发展国内替代以逐步减少进口
已经产生的跨国污染，要加强污染治理，及早消除污染危害
5.我国在污染物跨境转移防控上的举措
（1）在国际贸易中充分利用国际公约与污染物出口国或地区进行交涉，更好地维护国家的环境权益；
（2）逐步健全法规体系，加强对污染物跨境转移的控制，认真对待我国外资准入中的污染转移，全面禁止洋垃圾入境，切实维护国家生态安全和人民群众的身体健康；
（3）强化资源集约利用，全面提升国内固体废弃物无害化、资源化利用水平，逐步补齐国内资源缺口；
（4）积极引导公众参与，努力营造全社会共同支持的良好氛围。
知识点3 生态保护与国家安全
1.生态退化
（1）主要表现：森林破坏、土壤侵蚀、土地荒漠化、物种灭绝等。
（2）影响因素：
①自然因素：区域地质地貌、气候和水文等的异常变化；
②人为因素：人口快速增长、工业化进程、农业活动、城镇化、战争、旅游等。
（3）危害（对自然环境服务功能）：
生态退化通常是长期渐进的，会导致自然环境服务功能逐步下降。
①使自然环境的调节服务功能降低，导致干旱、洪涝等自然灾害发生的频率与强度增加等后果；
②使自然环境的供给服务功能降低，造成可再生资源的数量短缺、稳定性降低和更新障碍等问题。
2.生态退化对国家安全的影响
（1）生态退化对国家安全的影响
生态退化的危害是逐步累积的，一旦严重到某种程度，就会动摇国家安全的自然环境基础，演变为威胁人民福祉、经济社会可持续发展的区域乃至国家安全问题。
（2）避免或减缓生态退化问题对国家安全威胁的应对措施
根据各区域生态系统的自然条件、受人类影响与破坏程度的差异，设定不同的生态功能、环境质量及资源利用保护目标，并相应地采取生态修复、建立自然保护区等措施。
3.生态修复
（1）概念：利用自然环境自身恢复能力或辅以人工措施，使受损的生态系统逐步恢复或趋向良性循环。
（2）类型
①自然恢复：主要是通过消除或减少人为干扰，使未完全崩溃的生态系统依靠自我调节能力，从退化或破坏状态中逐步恢复，维持其可更新能力。
②人工修复：主要是通过采取一定的生物、工程等措施，加快生态系统的恢复速度，或帮助丧失自我调节能力的生态系统恢复到安全水平。
4.自然保护区
（1）自然保护区：自然保护区指对自然界中有代表性的保护对象所在的区域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。
（2）保护对象：自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等。
（3）自然保护区的生态保护措施：
在自然保护区中，对未经改造或轻微改造的生态系统，禁止人类活动干扰与破坏，使其继续保持自然状态；对已遭受破坏的生态系统，停止继续破坏，将人为干扰降到最小，通过科学管理使其恢复到原生或次生的稳定状态，维持生态系统的健康。
（4）自然保护区的三大功能区
功能区 位置 具体保护措施
核心区 保存完好的天然状态的生态系统及珍稀濒危动植物的集中分布地 严格禁止任何单位和个人进入（除特殊的科学研究和环境监测活动）
缓冲区 环绕核心区的周围地带 严格禁止旅游和生产经营活动
实验区 位于缓冲区的周围 可进行科研试验、教学参观、旅游、物种驯化繁殖等活动
（5）建立自然保护的意义
建立自然保护区是保护自然环境和生物多样性的有效措施，是维护国家生态安全促进生态文明、实现经济社会可持续发展的重要保障。
①遏制生态恶化，维持自然环境稳定
自然保护区涵盖的森林、草原和湿地等生态系统，具有维持水循环净化水质、调节气候、降解污染、蓄洪防旱、防风固沙、固定二氧化碳等重要调节功能。
②维护生物多样性
自然保护区能够有效拯救珍稀濒危野生动植物，保护典型原生生态系统和生物多样性，保障国民经济发展的潜在战略资源需求。
③提供科研基地
自然保护区为生物、生态、农林等学科提供了良好的生态监测和科学研究基地，是生态保护、人工种苗繁育和生态修复技术研发的基地。
④促进生态文明
自然保护区是培养公众生态文明观、提高公众环境保护意识和科学文化素质的重要科普与宜传教育平台。
知识点4 全球气候变化与国家安全
1.全球气候变化
（1）全球气候变化的特征：以变暖为突出特征。
（2）具体表现：全球气温虽有波动，但总体上呈现上升的趋势，20世纪50年代以来的增温尤其明显。
（3）原因：全球变暖趋势与大气中二氧化碳等温室气体浓度变化密切相关。
2.全球变暖的主要原因—温室效应增强
（1）温室效应：大气中的水汽、二氧化碳、甲烷等温室气体可以强烈地吸收地面长波辐射，使地球接收的太阳能不会马上散失掉，形成温室效应。
（2）温室效应的作用：大气的温室效应是决定地球平均气温的关键过程之一；对地球起保温作用。
3.碳循环
（1）定义和作用
定义 碳循环是指碳元素在大气圈、水圈、生物圈以及岩石圈之间迁移、转化所构成的循环
作用 维持了大气中二氧化碳等温室气体含量的相对稳定
（2）人类影响全球碳循环过程的方式：使用化石燃料、改变土地利用。
①化石燃料的使用，将漫长地质时期固定的碳以二氧化碳等形式重新释放到大气中。
②森林砍伐和焚烧、农田开垦等土地利用的变化将陆地植被和土壤中的碳以二氧化碳等形式释放到大气中。
（3）人类活动对碳循环的影响
人类通过以上两种方式排放到大气中的二氧化碳，部分通过碳循环过程被海洋和陆地吸收，其余部分会在大气中长期停留，使大气中二氧化碳含量不断增加。
4.全球气候变化对国家安全的影响
（1）全球变暖对自然系统和人类社会影响的主要表现
①自然环境：海平面上升，极端天气事件增加，气温降水分布变化，土壤和植被变化。
②供给和调节服务功能：海岸渔业资源破坏，海岸侵蚀和洪水泛滥，疾病蔓延，水污染、洪水泛滥干旱加剧，灌溉需求增加，作物种植区和产量变化，森林退化、面积减少，野生物种栖息地和物种资源丧失。
③人类社会：因极端事件及疾病死亡的人数增加，粮食和水供应受损，移民、环境难民增加。
（2）全球变暖对国家安全的影响
①生存空间的丧失是气候变化对国家安全最为严重的影响；
②加剧资源危机或自然灾害影响国家安全；
③激化国家间的资源争端而影响国家安全；
④受其他国家波及而间接影响国家安全。
5.人类应对全球气候变化的主要措施——减缓和适应
（1）减缓措施
①减少人为温室气体排放：减少碳排放（减排），如降低能耗、使用清洁能源、改善产业结构、征收碳税、倡导节约消费等。
②增加温室气体吸收：增加碳汇（增汇，即吸收碳排放），如减少森林破坏、植树造林、将二氧化碳封存到地下或海洋等。
（2）适应措施：提高适应能力，如采取预防措施建设抗御水旱灾害的水利工程，开展灾害保险业务、改种高热量资源需求的作物类型或品种等。
三、典型例题
1.环境安全又称生态安全，是指自然环境所受到的破坏与威胁处于环境或社会经济可承受的范围之内。如果环境问题的严重程度超过某个临界值，就会成为环境安全问题。有些环境安全问题具有突发性，这类环境安全问题能够在短时间内造成重大危害，需要采取应急响应措施。有些环境安全问题是由污染物不断累积或生态退化逐步加剧导致的，它们需要经历很长时间的累积才能达到产生重大危害的程度。据此完成下面小题。
（1）环境安全意味着（ ）
①自然环境处于良好状况
②环境问题严重影响社会经济发展
③自然环境的各种服务功能良好
④自然环境遭受破坏难以恢复
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
（2）下列现象中，能够产生环境安全问题的有（ ）
①生态移民
②物种减少或绝灭
③全球气候变化
④新能源的使用
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
（3）以下环境问题不会导致突发性环境安全问题的是（ ）
A.超高浓度污染物排放 B.土壤中重金属超标
C.危险化学品泄漏 D.核泄漏
2.环境安全是环境科学和可持续发展研究中的一个新概念，它用安全的视角重新审视和思考环境问题对人类社会构成的根本威胁。环境安全问题清楚地表明了环境问题的本质和终极形态，阐述了人类社会不可持续发展的一个重要根源，就是人类社会对赖以生存和发展的自然环境的严重破坏。据此完成下面小题。
（1）某区域目前处于环境安全状态，说明该区域（ ）
A.肯定不存在环境问题 B.将来不会出现环境安全问题
C.环境问题可能不严重 D.环境安全问题可能不严重
（2）某区域出现环境安全问题，说明该区域（ ）
A.存在很多环境问题 B.社会经济难以可持续发展
C.大气污染比较严重 D.环境仍然处于安全状态
（3）环境安全问题对国家安全的影响表现在（ ）
A.损害自然环境的各种服务功能，危及生命、财产安全
B.造成严重的环境污染和生态破坏，对人类危害重大
C.发生概率很大，影响范围可能波及全国，甚至全球
D.由全球性环境问题引起，然后危机各国的安全
3."洋垃圾"是指进口的固体废弃物。我国的"洋垃圾"进口量由2013年的5485万吨下降至2017年的4370万吨，年均下滑约6%，这与我国增加禁止多类固废种类、强化固体废弃物的监管以及打击"洋垃圾"走私等有关。下列两幅图分别为2017年我国固体废弃物进口国家或地区分布图、2013~2017年我国进口固废种类占比图。据此完成下面小题。
（1）20世纪80年代，中国开始进口美、日、英等国家的固体废弃物，原因是中国（ ）
A.环境承载力大 B.劳动力丰富 C.拆除处理技术高 D.工业原料不足
（2）进口"洋垃圾"中废纸占有很大比重，禁止废纸进口可能会使我国压力增大的资源是（ ）
A.耕地 B.草地 C.林地 D.工业用地
（3）我国增加禁止多类固废种类、强化固体废弃物监管、打击"洋垃圾"走私，有利于"洋垃圾"集散地（ ）
A.减轻地下水污染 B.减少温室气体排放量
C.提高资源储藏量 D.加快产业结构优化
4.新疆天然草地面积广阔，达5726万公顷，但至2000年，天然草地的85%左右出现不同程度的退化，其中严重退化的面积达37.5%。净初级生产力(NPP)表示植被所固定的有机碳中扣除本身呼吸消耗的部分，即用于植被的生长、发育和繁殖的部分。下图示意全球变暖背景下2000-2018年新疆天然草地NPP时间变化。据此完成下面小题。
（1）新疆天然草地至2000年已出现大比例退化的主要原因是（ ）
A.气候干旱 B.超载放牧 C.全球变暖 D.垦殖樵采
（2）2000-2018年（ ）
A.北疆的极端降水量年际变化较南疆大 B.南疆草地质量明显优于北疆
C.南疆草地NPP递增的程度大于北疆 D.新疆天然草地NPP持续递增
（3）2000年以来新疆天然草地NPP总体变化趋势的影响是（ ）
A.生物生存压力增大 B.土壤有机碳含量降低
C.草地根系生物量减少 D.草地合理载畜量略有增加
5.2016年3月23日，中国和湄公河五国领导人一致发表《首次领导人会议三亚宣言》，建设面向和平与繁荣的澜湄国家命运共同体，初期优先发展互联互通、水资源和农业减贫等五方面合作。2021年12月3日，中老两国最高领导人共同见证通车的中老铁路(昆明到老挝万象)是高质量共建绿色环保的一带一路标志性工程。下图是澜湄经济圈示意图。据此完成下面小题。
（1）澜沧江—湄公河流域水资源可持续利用叙述正确的是（ ）
A.全流域均适宜发展梯级水电站保障能源需求
B.全流域均适宜发展河运，增强经济互联互通
C.建立澜湄流域水资源合作中心增强综合利用
D.加快建设引水灌溉工程减轻旱灾对农业影响
（2）中老两国交界的西双版纳自然保护区建立，有利于（ ）
A.有效沟通和促进两国人民友好来往和发展旅游
B.减轻中老铁路开通带来的对大气、水资源污染
C.体现铁路对途经澜沧江—湄公河流域的绿色环保
D.保护自然森林和生物的多样性，维护生态安全
（3）联系中老两国的钢铁巨龙和澜湄经济圈体现了（ ）
A.共同保护流域自然环境 B.建设国家间命运共同体
C.科技创新促进互联互通 D.标志一带一路建设完成
青藏高原被誉为“世界屋脊”“亚洲水塔”，是全球气候变化最为敏感的地带之一。青海湖平均水深约21m，最大水深32.8m，是我国内陆最大的咸水湖，也是维系青藏高原东北部生态安全的重要水体。为应对全球气候变暖，我国推行了碳减排。下图示意青藏高原及其周边地区，据此完成下面小题。
（1）全球气候变暖给青藏高原地区带来的影响主要是（ ）
A.“水塔”功能的稳定性增强 B.地质灾害发生频次减少
C.降低未来水资源短缺风险 D.短期内的生态环境趋好
（2）青海湖属于（ ）
A.堰塞湖 B.构造湖 C.火山湖 D.冰川湖
（3）我国推行碳减排，下列措施合理的是（ ）
①提高森林的覆盖率 ②鼓励清洁能源企业建设
③农业生产禁用肥料 ④将耗能工业转移到西北
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
答案以及解析
1.答案：（1）B；（2）B；（3）B
解析：（1）由材料可知，环境安全又称生态安全，是指自然环境所受到的破坏与威胁处于环境或社会经济可承受的范围之内。环境安全有双重属性：从自然角度看，环境安全意味着自然环境及其服务能力处于良好的状况或没有遭受难以恢复的破坏；从人类社会角度看，环境安全意味着环境问题的危害程度与解决环境问题付出的代价，不至于严重影响社会经济发展。因此①③正确，②④错误。B项正确。
（2）根据材料和所学知识可知，产生环境安全问题的主要原因有环境污染、生态退化、物种减少或绝灭、全球气候变化等，②③正确；生态移民、新能源的使用有利于环境安全，①④错误。B项正确。
（3）根据材料和所学知识可知，有些环境安全问题具有突发性，是由超高浓度污染物排放、危险化学品泄漏、核泄漏等突然发生的严重环境污染事件所导致的。这类环境安全问题能够在短时间内造成重大危害，需要采取应急响应措施。有些环境安全问题是由污染物不断累积或生态退化逐步加剧导致的，它们需要经历很长时间的累积才能达到产生重大危害的程度，如农田土壤中的汞、镉、铅等重金属长期累积，使土壤污染程度不断加重，最终导致粮食中的重金属含量超过食用安全标准。B项正确。
2.答案：（1）C（2）B（3）A
解析：（1）某区域目前处于环境安全状态，说明该区域环境问题的严重程度没有超过某个临界值（或临界点），即没有出现环境安全问题，但不能说明该区域不存在环境问题，也不能确定将来不会出现环境安全问题。
（2）某区域出现环境安全问题，说明该区域环境问题的严重程度已经超过某个临界值（或临界点），对人类造成重大危害，那么该区域就处于环境不安全状态。
（3）环境安全问题可能通过危及生命和财产安全、损害自然环境的各种服务功能，进而影响国家安全，A项正确。严重的环境污染和生态破坏是导致环境安全问题的原因，B项错误。环境问题发生较多，但环境安全问题发生概率很小，C项错误。环境安全问题并非只是由全球性环境问题引起，况且本题考查环境安全问题对国家安全的影响而非原因，D项错误。
3.答案：（1）-（3）DCA
解析：（1）20世纪80年代时，我国处于改革开放初期，资金、技术、开发程度等还处于落后的状态，与经济发展不相适应，所以是允许、甚至鼓励进口"洋垃圾"的，与当时我国工业原料不足的国情相符，D正确，ABC错误，故选D。
（2）根据图文材料和上题结论可知，"洋垃圾"进口数量以废纸较多，减少"洋垃圾"进口会导致造纸的原料木材使用量增加，故林地压力增大，C正确，ABD错误，故选C。
（3）近年来，我国实施了增加禁止多类固废种类的进口、强化固体废物的监管、打击"洋垃圾"走私等相关政策，其主要原因是"洋垃圾"入境会对我国的生态环境造成破坏，"洋垃圾"的堆放占用土地资源，堆放和处理过程中会污染大气、污染地下水、污染土壤，进而危害人体健康，A正确。跟温室气体排放量、产业结构优化关系不大、不能提高资源储藏量，A正确，BCD错误，故选A。
4.答案：（1）B； （2）A； （3）D
解析：（1）草地较短时间内出现大幅度退化的主要原因是人为原因；草地最主要的人类活动是放牧，故新疆草地退化的主要原因是超载放牧。故选B。
（2）天然草地的质量主要受降水的影响，北疆草地NPP年际波动大于南疆，说明生长季北疆的极端降水量年际变化较大；读图可知，北疆草地NPP多年均值与递增的程度均大于南疆；天然草地NPP不是持续递增，而是波动递增。故选A。
（3）2000年以来新疆天然草地NPP整体呈增大趋势，生物生存压力减小，物种增加，土壤有机碳含量和草地根系生物量增加；草地质量改善，合理载畜量略有增加。故选D。
5.答案：（1）C； （2）D； （3）.B
解析：（1）澜沧江-湄公河流域下游为平原，地形平坦，水流平缓，水能不丰富，不适合发展梯级水电站；中上游地区河流湍急，不适宜发展河运，AB错误；澜沧江-湄公河流域水资源丰富，但受季风影响，降水季节变化和年际变化大，主要是通过修建水库调节水资源的时间分配，而不是重点建设灌溉工程，D错误；澜沧江-湄公河发源于青藏高原，自北向南流经中国青海、西藏、云南三省区和缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南五国，为增强对河流的综合利用，应建立澜湄流域水资源合作中心，C正确。故选C。
（2）自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水域或海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。建立自然保护区的目的是保护生态环境保护，生物多样性和各种生态系统。ABC错误、D正确。故选D。
（3）.中老铁路的开通促进了中国和东盟以及澜沧江-湄公河次区域的合作，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，体现了建设国家间命运共同体的理念，AC错误、B正确；“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，中老铁路是“一带一路”上的标志性工程，但不代表“一带一路”建设完成，D错误。故选B。
6.（1）答案：D
解析：短期来看，全球气候变暖使得青藏高原整体暖湿化，植被增多，生态环境总体趋好，D正确。但冰川对河流径流的补给达到最大值后便开始减少，增加了未来水资源短缺的潜在风险，C错误；青藏高原极端高温和降水事件频繁发生，同时出现冰川退缩、冻土消融，使得“水塔”功能的稳定性减弱，A错误；气候变暖，冰川融化量增多，会造成泥石流等地质灾害多发，B错误。故选D。
（2）答案：B
解析：青海湖位于青藏高原边缘地区，随着青藏高原抬升，该地岩层相对断裂下陷，后积水成湖，所以为构造湖，B正确，ACD错误。故选B。
（3）答案：A
解析：提高森林的覆盖率可以增加陆地生态系统的碳吸收，减少碳排放；鼓励清洁能源企业建设，可以减少由煤炭燃烧产生的碳排放；将耗能工业转移到西部地区，会对西部地区造成污染，且并不能减少碳排放量；应在保证农业产量的前提下，尽量减少肥料的使用。①②正确，③④错误，A正确，BCD错误。故选A。专题十三 资源、环境与国家安全
第4讲 保障国家安全的资源、环境战略与行动
一、知识点
知识点1 走向生态文明
知识点2 国家战略与政策
知识点3 国际合作
二、知识梳理
知识点1 走向生态文明
1.人类社会发展史
社会阶段 主导产业 资源基础 环境问题 人与自然的关系
原始社会 采集、狩猎 自然植物、动物 对自然的破坏较小且发生在局地 依附自然
农业社会 种植、养殖 作物、驯化动物、土壤、气候 对自然的破坏有限，出现区域性生态危机 半依附自然
工业社会 工业、现代农业、服务业 矿产资源 对自然资源掠夺式开发，在全球尺度上改变自然环境 征服自然
2.从工业文明走向生态文明
（1）原因：改变不可持续的增长方式和消费方式，走可持续发展道路。
（2）生态文明意味着人与自然是生命共同体，人类既要开发利用自然，也要遵循自然规律，协调人口、资源、环境与发展的关系，实现人与自然和谐共生。
（3）我国将生态文明建设纳入中国特色社会主义建设的总体布局，明确建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。
3.生态文明下的资源、环境与国家安全
（1）生态文明下的资源与环境安全观
①观点：人与自然和谐共生。
②强调内容：
a.资源、环境安全的本质是寻求自然环境服务的可持续利用和服务效益最大化的平衡；
b.应在地球资源、环境所允许的边界内，避免资源短缺和环境问题对人类社会可持续发展构成威胁；
c.应避免资源安全和环境安全问题对国家安全、区域稳定和国际安全构成威胁。
（2）保障资源、环境领域国家安全的措施
①根本措施：牢固树立人与自然和谐共生的资源与环境安全观以生态文明建设为发展目标，变革发展模式。
②具体措施：
a要推进生产方式的绿色化，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，大力发展绿色产业，培育新的经济增长点；b.要推进生活方式的绿色化，加快形成勤俭节约绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。
知识点2 国家战略与政策
1.保障战略资源的措施
（1）有效管控战略资源的开发：根据本国的资源储量和消费需求，结合国际市场，国家制定战略资源开发的战略，并通过具体的规划进一步细化该战略。
（2）加强战略资源储备
①以保障国家安全为宗旨，储存对国家安全和国民经济可持续发展具有深远影响和作用的战略资源，以备非常时期利用。
②制定战略资源储备政策，需要根据本国战略资源的特点，综合分析各方面的因素，明确储备资源的种类及其储备规模。
③完善资源运输战略通道建设和安全保护措施。
2.保障环境领域国家安全
（1）划定生态保护红线：生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。在生态红线内的区域，不能进行大规模的生产活动和工程建设。
（2）强化环境风险的预警和防控
①风险预警是通过对风险信息的分析、推断，发布具有警示性的信息以及相关的对策建议。
②风险防控是根据风险预警的结果采取相应的应对措施，以提升应急响应水平和风险规避水平。
（3）妥善处置突发环境事件：
健全突发环境事件应对工作机制，建立系统、严格和规范的环境应急管理制度，是妥善处置突发环境事件的基础。应急管理制度一般规定了规范的流程和相应的责任主体，以实现科学、有序、高效地应对突发环境事件。
3.推动公共参与
（1）推动公众履行相关法律义务；
（2）培养公众的环境意识
①节约能源资源；②践行绿色消费；③选择低碳出行；④分类投放垃圾；⑤减少污染产生；⑥呵护自然生态。
（3）推动公众参与资源、环境事务的社会监督
主要措施 具体内容
加强宣传动员 广泛动员公众参与资源、环境保护事务，维护自身的环境权益等
推进资源、环境信息公开 通过政府门户网站、政务微博等便于公众知晓的方式，公开资源、环境管理信息和环境质量信息等
畅通公众表达及诉求渠道 建设政府、企业、公众三方对话机制，搭建公众参与和沟通的对接平台等
完善法律法规 建立健全环境公益诉讼机制等
加大对相关社会组织的扶持力度 积极支持社会组织开展资源、环境保护宣传教育、咨询服务、环境违法监督和法律援助等活动等
知识点3 国际合作
1.国际合作
（1）必要性
①有些资源、环境问题具有全球性，如资源短缺、全球气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等，单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动。
②有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响，如国际河流的水资源分配、有毒化学品和危险废弃物越境转移等，需要开展双边或多边的区域合作。
③在全球化时代，任何一个国家都要有国际视野，在保障本国资源、环境领域国家安全时，都不能以邻为壑，不能以牺牲他国的安全为代价。
（2）特点：意愿高、涵盖面广、影响面宽、活动频繁等。
（3）主要途径：
（4）有关大气问题国际合作示例
进展程度 大气问题 协议
进展良好 平流层臭氧空洞 《维也纳公约》
《蒙特利尔议定书》
有一定进展 空气污染与空气质量硫化物污染、氮化物污染、颗粒物、对流层及地表臭氧、跨界空气污染 《世界卫生组织指南》
《欧盟指令》
《控制长距离越境空气污染公约》
《哥德堡议定书》
进展有限 气候变化 《联合国气候变化框架公约》
《京都议定书》
《巴黎协定》
2.中国在行动
（1）态度
在资源、环境安全领域的国际合作中，我国作为一个负责任的大国，一向持积极态度，愿意承担合理的国际义务，作出应有的贡献。
（2）主要举措
①我国批准了有关臭氧、气候变化、生物多样性、持久性有机污染物、危险废弃物跨境转移等一系列环境公约和议定书，履行国际环境公约成效显著。
②我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作，已经形成高层次、多渠道、宽领域的合作局面。
③我国提出的建设生态文明、推进绿色发展等一系列新发展理念，不仅有利于解决自身资源环境问题，还将为其他国家提供可资借鉴的经验，受到国际社会的高度重视，对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。
三、典型例题
1.“蚂蚁森林”是某电商设计的公益行动模式，用户在电商网络平台完成低碳生活项目可获得积分，并领养“虚拟树”，再由环保组织在我国某些地区种植树木。到2019年8月，“蚂蚁森林”上5亿用户种下了1.22亿棵真树。内蒙古阿拉善盟是最早种植“蚂蚁森林”的地区。据此完成下面小题。
（1）该公益活动选择在内蒙古阿拉善盟种植树木，针对的主要环境问题是（ ）
A.水土流失 B.土地荒漠化 C.全球气候变暖 D.生物多样性减少
（2）“蚂蚁森林”倡导的“全民种树”低碳行为体现了可持续发展的（ ）
A.共同性原则 B.公平性原则 C.持续性原则 D.阶段性原则
（3）“绿水青山就是金山银山”反映的人地关系思想是（ ）
A.人定胜天论 B.人地协调论 C.因地制宜的思想 D.地理环境决定论
2.彩虹之境生态村位于澳大利亚新南威尔士州，该村只有43户住户，却向世界展示了独特的人居环境。能源方面，居民利用太阳能发电，并且主动要求降低电能消耗；水资源方面，设置雨水收集设施，所有的污水都经过处理进行二次利用；建筑方面，建筑材料以木材、卵石、秸秆和泥土压块等本土材料为主。据此完成下面小题。
（1）彩虹之境生态村独特的人居环境反映出（ ）
A.人地协调发展 B.人类被动适应环境
C.人定胜天 D.地理环境决定人类发展
（2）该生态村的建筑材料以木材、卵石、秸秆和泥土压块等本土材料为主，可以（ ）
A.提高建筑的观赏性 B.增加房屋牢固度，抵御地震灾害
C.增加墙体厚度，防寒保暖 D.就地取材，有效降低资源消耗
（3）当地居民利用太阳能发电有利于（ ）
A.减少碳排放 B.节约水资源 C.降低能源需求 D.节约建筑材料
3.当今世界，“低碳”浪潮已经掀起，然而根据某调查显示，我国对“低碳”一无所知的人群占49%以上。据此完成下面小题。
（1）下列关于低碳经济的说法，正确的是（ ）
A.低碳经济就是要减少煤炭的燃烧
B.低碳经济就是企业要降低能耗
C.低碳经济以低能耗、低污染、低排放为基础
D.低碳经济主要是约束企业行为，与消费者无关
（2）低碳经济要求低碳生活。下列关于低碳生活的叙述，正确的是（ ）
A.低碳生活是一种新的生活方式，但现实生活中很难实现
B.低碳生活要求我们在生活中要减少能量消耗
C.低碳生活就是生活中不用煤炭取暖
D.低碳生活要求我们不做剧烈运动，减少二氧化碳的呼出量
（3）该调查结果告诉我们（ ）
A.环境保护的观念尚未深入人心
B.实现低碳生活需要行政干预
C.实现低碳经济只能依靠法律手段
D.需要加强对低碳经济和低碳生活的宣传
4.从2013年7月20日起，欧盟新《玩具安全指令》正式实施，明确禁止和限制的有毒有害化学物质从8种增加到85种，对我国玩具产业造成较大冲击。读图完成下面小题。
（1）欧盟进口的玩具80%来自我国，主要是由于我国玩具产业（ ）
A.科技水平高 B.产品价格低 C.企业规模大 D.产品质量高
（2）欧盟新《玩具安全指令》的实施，主要是为了防止（ ）
A.污染物跨国传输 B.废弃物跨国转移
C.含有毒有害物质的产品贸易 D.中国垄断玩具市场
（3）针对欧盟新《玩具安全指令》的实施，我国玩具企业应采取的有效措施是（ ）
A.减少资金投入，压缩生产规模 B.增加管理人员，增大玩具出口量
C.退出欧盟市场，开拓新市场 D.加大科技创新，生产无害无毒产品
5.2005年2月16日，旨在要求缔约方减少温室气体排放的国际性条约《京都议定书》正式生效。《京都议定书》是于1997年在日本京都召开的联合国气候大会上通过的。该议定书规定，在2008—2012年，发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均削减5.2%，然而美国政府于2001年3月28日宣布放弃实施《京都议定书》。据此完成下面小题。
（1）《京都议定书》要解决的问题是（ ）
A.臭氧层破坏问题 B.碳氢化合物等大气污染物的排放问题
C.酸雨问题 D.二氧化碳等温室气体的排放问题
（2）发达国家率先承担先减限排、多减限排的义务，技术能力差、经济水平较低的发展中国家暂时没有减排的责任，这说明（ ）
A.环境问题是地区性问题
B.国际环保合作必须遵循共同的责任
C.地球上二氧化碳等温室气体的增多主要是由已完成工业化的发达国家造成的
D.目前，发展中国家是世界上非可再生资源的主要消费者和重要污染源
（3）美国政府放弃实施《京都议定书》说明（ ）
A.美国坚持单边主义外交政策B.温室气体对美国影响不大
C.经济发达国家承担义务不大
D.国际公约具有约束力，只是对违约者缺乏有效的制裁手段
6.随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。环境管理需要加强国际合作，这是大势所趋。据此完成下面小题。
（1）下列关于环境管理进行国际合作必要性的叙述，不正确的是（ ）
A.目前重大的环境问题，一般单靠一个国家无法解决
B.有些环境问题具有普遍性和共同性，需加强环境管理的国际合作
C.某些环境问题具有跨国、跨地区的影响
D.根据公平的原则，全球所有国家应承担相同的责任
（2）下列不属于全球性环境问题的是（ ）
A.全球变暖 B.臭氧层破坏 C.酸雨 D.土壤盐碱化
（3）下列国际合作协议中，主要解决空气污染问题和改善空气质量的是（ ）
A.《维也纳公约》 B.《联合国气候变化框架公约》
C.《世界卫生组织指南》 D.《巴黎协定》
答案以及解析
1.答案：（1）B； （2）A； （3）B
解析：（1）内蒙古阿拉善盟地处内陆，距海遥远，水汽难以到达，气候干旱，土地荒漠化严重，B正确。当地降水少，水土流失不严重，A错误。全球气候变暖、生物多样性减少等环境问题在内蒙古阿拉善盟不典型，CD错误。故选B。
（2）可持续发展的公平性原则包括两个方面:一方面是本代人的公平，即代内之间的横向公平:另一方面是指代际公平性，即世代之间的纵向公平性。持续性原则指生态系统受到某种干扰时能保持其生产力的能力。要求人们合理开发、合理利用自然资源，使再生性资源能保持其再生产能力，非再生性资源不至过度消耗并能得到替代资源的补充，环境自净能力能得以维持。共同性原则指可持续发展关系到全球的发展。要实现可持续发展的总目标，必须争取全球共同的配合行动，这是由地球整体性和相互依存性所决定的。“蚂蚁森林”倡导的“全民种树”低碳行为体现了可持续发展的共同性原则。阶段性原则不属于可持续发展的原则之一。A正确，BCD错误。故选A。
（3）“绿水青山就是金山银山”意思就是既要发展经济，又要保护环境，人类和环境协调发展，反映的是人地协调论，B正确；人定胜天论是古代唯物论的观点，不符合"绿水青山就是金山银山"的人地关系，A错误；因地制宜是根据本地实际情况发展生产，与题意不符，C错误；地理环境决定论是人地发展早期的思想，D错误。故选B。
2.答案：（1）A（2）D（3）A
解析：（1）本题考查人地关系思想。由材料可知，彩虹之境生态村充分利用了自然资源，同时注重环境保护，实现了人与环境的和谐相处，反映出人地协调发展，A项正确。
（2）本题考查可持续发展。建筑材料以本土材料为主对建筑的观赏性影响不大，A项错误；以木材、秸秆等为建筑材料的建筑相较于钢筋水泥建筑，牢固度较差，防寒保暖性能也较差，B、C项错误；该生态村的建筑材料以本土材料为主，就地取材可减少钢筋、水泥等的使用，能有效降低资源消耗，D项正确。
（3）本题考查太阳能发电的优势。太阳能属于清洁能源，当地居民利用太阳能发电有利于减少碳排放，A项正确；当地居民利用太阳能发电与节约水资源关系不大，B项错误；当地居民利用太阳能发电是获取能源的形式发生了变化，不能降低能源需求，C项错误；利用太阳能发电与节约建筑材料无关，D项错误。
3.答案：（1）C（2）B（3）D
解析：（1）“低碳”是为了减少能耗，以降低二氧化碳的排放量。低碳经济要求经济活动全过程的低能耗、低污染、低排放。故选C。
（2）低碳生活需要我们在日常生活中减少能量消耗。故选B。
（3）调查结果显示，我国近一半的人对“低碳”一无所知，因此需要加强宣传，推动公众积极参与。故选D。
4.（1）答案：B
解析：玩具制造业属于劳动密集型产业，而我国劳动力价格较低，玩具生产成本低，产品价格低，B项正确。
（2）答案：C
解析：欧盟新《玩具安全指令》的实施，主要是为了禁止含有毒有害化学物质的玩具进口。含有毒有害物质的玩具进口属于含有毒有害物质的产品贸易，C项正确。
（3）答案：D
解析：欧盟新《玩具安全指令》主要从玩具材料上强调安全性，所以，我国的玩具企业应该加大技术创新，生产无害无毒产品，D项正确。压缩规模会导致企业利益下降，A项错误。欧盟玩具安全指标提高，增大玩具出口量难度大，B项错误。退出欧洲市场，开拓新市场不切实际，C项错误。
5.答案：（1）D；（2）C；（3）D
解析：（1）根据材料可知，《京都议定书》旨在限制温室气体排放，所以要解决的问题是二氧化碳等温室气体的排放问题。故选D。
（2）从工业革命到现在，发达国家排放的二氧化碳等温室气体多于发展中国家，在应对全球气候变化中应该承担更大的责任。故选C。
（3）美国政府放弃实施《京都议定书》说明国际公约具有约束力，只是对违约者缺乏有效的制裁手段，故选D。
6.答案：（1）D；（2）D；（3）C
解析：（1）有些环境问题具有全球性，单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动，A项说法正确。有些环境问题具有普遍性和共同性，需加强环境管理的国际合作，B项说法正确。某些环境问题具有跨国、跨地区的影响，需要开展双边或多边的区域合作，C项说法正确。不同国家所处的发展阶段和发展需求不同，对环境问题的历史和现实责任有别，应对环境问题的能力差异巨大，因此全球所有国家不应该承担相同的责任，D项说法错误。选择D项。
（2）全球性环境问题包括酸雨、臭氧层破坏、生物多样性锐减、海洋污染、全球气候变化以及淡水资源污染、土地资源污染、毒化学品污染和危险废弃物跨国转移等。土壤盐碱化是小范围的环境问题，不属于全球性环境问题。选择D项。
（3）《维也纳公约》主要是解决平流层臭氧空洞问题的；《联合国气候变化框架公约》《巴黎协定》主要是解决气候变化问题的；《世界卫生组织指南》主要是解决空气污染问题和改善空气质量的，C项正确。专题十三 资源、环境与国家安全
第2讲 资源安全与国家安全
一、知识点
知识点1 资源安全对国家安全的影响
知识点2 中国的能源安全
知识点3 中国的耕地资源与粮食安全
知识点4 海洋空间资源开发与国家安全
二、知识梳理
知识点1 资源安全对国家安全的影响
1.资源安全
（1）概念：资源安全是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。
（2）标准：
①资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求，且是稳定、及时和经济的；
②资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。
2.资源安全问题
（1）产生原因：资源供给与需求的失衡；
（2）危害：影响生产、经济和社会的正常运行，甚至危及人类社会赖以生存的物质基础，引发灾难性的后果。
3.资源安全问题产生的主要影响因素
（1）资源禀赋问题：受制于资源的有限性和地域性，表现为因资源供给数量达到极限或不稳定造成的资源绝对短缺。
①可开采非可再生资源减少乃至枯竭；
②可再生资源的利用超过其最大更新能力；
③资源波动幅度超过安全范围。
（2）资源生产与供给能力问题：资源开发、购买，调配受技术、经济和社会等条件制约，表现为技术不足或经济、社会成本过高。
①资源开发技术和经济能力不足；
②跨区域资源调配工程的技术风险和区域冲突；
③资源贸易的市场、经济和运输风险。
（3）资源消费需求问题：受人类对资源消费的数量和质量需求影响，表现为因资源的需求量超过资源供给能力而造成的资源相对短缺。
①人口增长造成的短缺；
②消费水平提高造成的短缺；
③消费质量标准提高造成的短缺。
4.资源安全问题影响国家安全
（1）国家安全
（2）影响国家安全
常规国家安全 一个主权国家领土、财产等不受侵犯，主要包括政治安全和军事安全；资源安全在国家安全中属于基础地位
（战略）资源安全 指事关国计民生、社会发展全局和经济安全的自然资源，具有稀缺性且无可替代，如淡水、土地、石油等
战略资源严重短缺导致的资源安全问题，能够动摇国家经济社会发展的物质基础
通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接影响国家安全，如国家间的各种资源冲突，有可能导致多国的经济与政治纠纷或武装冲突，成为多国间的安全问题
5.保障资源安全
（1）增加资源供给和保障能力（在资源供给方面）
途径 具体说明
挖掘资源潜力 可增加区域自身的资源供给能力，但高度依赖于技术的进步
开发替代资源
增加区外资源调配与贸易 要求资源的供给渠道保持稳定，经济成本可接受，且有相应的技术或市场机制作为保障
有效管控战略资源 可以在资源数量不增加的情况下，保障资源供给的持续稳定
（2）节约和优化资源利用（在资源消费方面）
①提高资源使用效率，降低资源消耗——降低资源消耗主要通过减量重复使用和循环利用来实现；
②使用效益最大化；
③规避各种利用风险。
（3）规避衍生安全风险
①环境友好——不破坏自然环境的服务功能，保持可持续供给资源。
②和平开发利用
Ⅰ不以邻为壑；Ⅱ避免资源争夺导致的冲突。
习题
1.镍是我国战略性稀有金属矿产，用途广泛。金昌市位于河西走廊，素有“中国镍都”之称。这里曾以火力发电为主，近年来大力发展了光伏发电。表为金昌市火力发电厂周围250～1000米范围内9月份树木叶片含硫量的平均值(单位∶克/公斤)。据此完成下面小题。
方向 树木名称 东北 西北 东南 西南
毛白杨 4.11 3.12 3.05 2.58
国槐 3.25 3.58 1.30 2.43
刺槐 2.85 2.59 2.70 2.27
臭椿 3.53 2.91 1.95 2.27
（1）在树木的生长季节，金昌市的主导风向最有可能是（ ）
A.东南风和西北风 B.东北风和西北风
C.西南风和东北风 D.东南风和西南风
（2）关于金昌市光伏发电场在建设期和运营期的叙述，下列说法正确的是（ ）
A.建设期降水强度增大 B.运营期耐阴性植物减少
C.建设期土壤风蚀减弱 D.运营期地表输沙率降低
（3）为了保障我国镍资源稳定供应，保障相关产业有效运行，下列措施合理的是（ ）
①减少海外矿业投资项目
②优化镍冶炼生产工艺
③减少进口渠道
④建立健全矿产资源储备制度
⑤加大国内镍资源的勘探力度
A.①③⑤ B.①②④ C.②③④ D.②④⑤
2.资源安全在国家安全中占有基础地位，已成为我国经济可持续发展的“瓶颈”，影响着“中国梦”的实现进程。据此完成下面小题。
（1）下列关于资源安全的理解，不正确的是（ ）
A.资源的数量与质量都要有保障 B.土地、水和劳动力资源有保障
C.资源的开发利用不破坏自然环境 D.资源的供给能够满足人类的需求
（2）下列因素中，对我国资源安全的影响最直接、最重要的是（ ）
A.运输因素 B.经济因素 C.军事因素 D.资源因素
（3）就资源供给方面来看，不利于保障我国资源安全的做法是（ ）
A.资源利用率低，浪费严重 B.发展循环经济，重复利用资源
C.大量出口稀缺资源，赚取外汇 D.挖掘资源潜力，开发替代资源
习题答案及解析
1.（1）答案：D
解析：读表分析可知:该地树木叶片含硫量的平均值在火力发电厂东北和西北方位最高，表明火力发电厂的污染气体向东北和西北方向扩散，可得知，在树木的生长季节，金昌市的主导风向最有可能是西南风和东南风，D正确，ABC错误；故选D。
（2）答案：D
解析：结合所学知识:光伏发电场建设期，会对地表植被造成破坏，使土壤风蚀增强，局地气候恶化，降水减少，AC错误；光伏发电场运营期，太阳能电池板能减少到达地面的太阳辐射，使耐阴性植物增多，B错误；耐阴性植物增多，加上太阳能电池板，会削弱风力，会使得风蚀作用减弱，地表输沙率降低，D正确；故选D。
（3）答案：D
解析：结合所学知识:镍作为一种资源，要保障我国镍资源稳定供应，保障相关产业有效运行，应从开源、节流等角度来思考措施。减少海外矿业投资项目、减少进口渠道，会减少镍资源数量，不能起到开源的作用，不利于保障我国镍资源稳定供应，①①错误，ABC错误；优化镍冶炼生产工艺，可以提高镍的利用率，可以起到节流的作用，②正确；建立健全矿产资源储备制度，可以降低镍资源储备风险，保障我国镍资源稳定供应，④正确；加大国内镍资源的勘探力度，可以增加未知的镍资源数量，起到开源的作用，⑤正确，D正确；故选D。
2.答案：（1）B（2）D（3）C
解析：（1）资源安全是一个国家或地区、乃至整个人类社会发展所需自然资源供给能够得到满足的状态或能力。劳动力资源不属于自然资源。
（2）一般来说，一个国家自身的资源越丰富，对经济发展的保障程度越高，资源供应的安全性就越高。如果不考虑其他因素，利用本国资源受外界不安全因素影响的可能性就小，相对比较安全。可见资源因素对资源安全的影响是最直接、最重要的。
（3）资源利用率低，浪费严重，是资源消费方面不利于保障我国资源安全的做法，A项错误。发展循环经济，重复利用资源，是资源消费方面保障我国资源安全的措施，B项错误。大量出口稀缺资源，虽然赚取了外汇，但难以保障我国稀缺资源的供给，不利于保障我国资源安全，C项正确。挖掘资源潜力，开发替代资源，是资源供给方面保障我国资源安全的措施，D项错误。
知识点2 中国的能源安全
1.我国能源资源特点：富煤、少油、缺气、丰水、多风。
2.我国能源供需特点：
（1）能源生产与消费总量大、增长快；
（2）能源消费结构以煤炭为主；
（3）油气资源相对短缺；
（4）能源供给与消费空间配置错位。
3.石油供需与我国能源安全
（1）我国能源安全战略：以煤为主自给，以引进油、气为重心；
（2）石油地位：石油是我国能源安全的晴雨表，其供需关系变化是我国能源安全变化的缩影。
发展历程 特点
20世纪上半叶 世界上盛行“中国贫油论”观点，当时估计我国的石油储量不超过2亿吨。
20世纪60年代之前 我国的石油和石油产品主要依赖进口，1959年，在松嫩平原发现了大庆油田
20世纪60年代 “贫油”的中国在1964年实现了石油基本自给
20世纪70年代到90年代初 成为自给有余的净出口国
20世纪90年代以来 我国石油生产量的增长明显低于消费量的增长，1993年我国再次成为原油净进口国，目前已成为世界第一大石油进口国
（3）石油的分布
分布 主要油田分布带
世界 东半球 从地中海地区经中东到印度尼西亚，以中东、北非蕴藏量最丰富，中东是世界最大的石油出口地区
西半球 从阿拉斯加，经加拿大、美国西部、墨西哥和委内瑞拉，到哥伦比亚
中国 东部 主要分布在大庆、辽河、大港、中原、胜利等油田和沿海大陆架
西部 主要分布在塔里木、柴达木、准噶尔三大盆地及吐鲁番一哈密盆地
（4）保障国家石油安全的措施
①开拓国际石油运输通道。
②提高石油战略储备。
③加大国内石油开发力度，推动石油企业“走出去”。
④改善能源消费结构，大力开发新能源。
4.煤炭开发利用与我国能源安全
（1）煤炭资源的分布
分布 煤的主要分布地区 分布规律
世界 北半球 最主要的煤带分布在亚欧大陆上，从我国的华北向西经新疆，横贯哈萨克斯坦、俄罗斯、乌克兰、波兰、德国、法国直到英国；北美洲的美国和加拿大也有一个煤带 集中分布在北半球，北半球两个煤带的储量占全球的96%
南半球 分布在澳大利亚和南非
中国 北方 主要分布在华北，其中山西、陕西、内蒙古三省区的储量占全国的64% 我国煤炭集中分布在北方，南方除贵州省外，均严重缺煤
南方 贵州省煤炭资源丰富
（2）我国目前因煤炭供需导致的能源安全问题
①供需空间明显错位，运输距离长、成本高，导致运输安全风险。
②煤炭开发利用所造成的各种环境问题，严重制约我国煤炭的生产和消费，造成我国能源安全的重大隐患。
5.我国未来能源需求与能源安全
（1）我国未来的能源消费主要表现：
①能源消费总量将继续增长，但增速降低；
②煤炭在很长一段时间内仍然是最主要的能源，但其在能源结构中的比例将不断降低，消费总量也将在率先达到峰值后持续下降；
③核能、水电、太阳能和风能等非化石能源在能源结构中的占比将显著提高；
④石油、天然气消费量将进一步增长，但受我国油气资源储量和生产能力限制，未来相当长的时期内对国外石油和天然气资源高度依赖的状况可能难以得到根本改善。
（2）保障我国未来的能源安全的措施
①充分发掘常规能源的资源潜力，通过转变发展方式，调整产业结构、发展节能技术、提倡节约消费等途径，提高能源利用率；
②改善能源结构，大力发展低碳能源，包括可再生能源（水、风，光，生物质、地热，海洋能、垃圾能源化利用等）、核能和天然气等；
③开辟多源、稳定的国际能源供应市场，确保能源运输通道畅通；加强国家战略能源储备，提高应对国际能源市场冲击的能力。
（3）目前我国能源利用紧张的原因分析
①我国经济发展速度快，能源需求量大。
②我国能耗大的工业发展快，加剧了能源紧张。
③能源利用率低，浪费严重。
④能源勘探、开采跟不上国民经济发展需求。
习题
3.2022年3月16日，日本本州岛东岸近海发生的7.4级地震，震源深度10千米(如图1)。地震导致东京电力公司和东北电力公司旗下合计6座热电厂受损停运，日本政府21日发布电力供应紧张警报。关东地区22日出现降雪和降雨天气，当日东京的地标建筑东京塔只点亮下半部(如图2)。据此完成下面小题。
（1）此次地震震源位于（ ）
A.大洋板块 B.生长边界 C.岩石圈 D.软流层
（2）3月22日夜晚，东京塔只亮下半部的原因有（ ）
①居民取暖用电增加
②地震影响发电量
③夜晚方便行人照明
④节能减排的要求
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
（3）面临如此困境，东京电力公司采取措施最为直接有效的是（ ）
A.全力抢修受损热电厂 B.加大其他电厂发电量
C.呼吁辖区用户节约用电 D.辖区内分区拉闸限电
4.在我国西北地区“沙漠+种植+光伏发电”(下图)可实现完美结合。光伏农业是将太阳能发电广泛应用到现代农业种植、养殖、灌溉、病虫害防治以及农业机械动力提供等领域的一种新型农业。气温越高，光伏而板发电效率降得越多，温度每升高1℃，发电效率就会下降约0.4%到0.5%。读图，完成下面小题。
（1）制约我国西北地区光伏产业进一步推广的因素有（ ）
A.技术难度大 B.投资成本高 C.碳排放量大 D.劳动力不足
（2）有关西北地区“沙漠+种植+光伏发电”模式，叙述合理的是（ ）
A.增加了发电成本 B.不利于作物生长 C.降低了发电效率 D.高效利用水资源
（3）在确保有阳光直射的情况下，太阳能面板的发电效率最高的时段是（ ）
A.夏天清晨 B.冬天清晨 C.夏天正午 D.冬天正午
习题答案及解析
3.（1）答案：C
解析：由作图可知震源分布于大陆板块部分，A错误；日本位于环太平洋火山地震带，其位于板块的消亡边界，B错误；一般认为软流层是岩浆的来源地，物质接近熔融状态，不会是震源的位置，D错误；根据材料信息可知，该地震源深度为10千米，大陆地壳的平均厚度为33千米，该震源位于大陆地壳中，地壳属于岩石圈，C正确。所以选C。
（2）答案：A
解析：3月份的日本东京地区还比较冷湿，22日出现雨雪天气进而会降温，居民取暖用电将会增加，①正确；地震将6座热电厂震坏停运，供电会紧张，②正确；东京塔为该城市的地标建筑，亮灯是城市亮化工程，美化城市，而非为行人照明，③错误；材料中没有反应因节能减排而减少用电量，④错误。所以选A。
（3）答案：B
解析：电厂受损不能一时修好，A错误；呼吁辖区用户节约用电不可能一时见效，C错误；拉闸限电没有本质上解决问题，D错误；只有加大其他电站的供电量才会直接有效缓解遇到的困难，B正确。所以选B。
4.（1）答案：B
解析：我国西北地区由于太阳辐射较强，太阳能资源丰富，而光伏发电是一项投资巨大的项目，西北地区由于资金力量较弱，因此会制约光伏电站进一步扩大规模，B正确；太阳能光伏电站的技术难度并不算很大，A错误；碳排放量大与光伏电站扩大规模并无关系，C错误；光伏电站对劳动力的依赖程度并不高，D错误。因此正确选项为B。A、C、D错误。
（2）答案：D
解析：“沙漠+种植+光伏发电”模式并没有增加发电成本，A错误；光伏电板可以遮挡太阳光照，减少水分蒸发，有利于干旱地区土地保湿，提高灌溉用水的利用效率，从而有利于农作物的生长，B错误，D正确；发电效率受自然条件影响，与该模式无关，C错误。因此正确选项为D。
（3）答案：B
解析：从材料可知气温越高，光伏而板发电效率降得越多，温度每升高1℃，发电效率就会下降约0.4%到0.5%，因此夏季比冬季的效率低，清晨和正午相比，正午的效率更低，综合分析可得冬季清晨的发电效率最高，B正确。A、C、D错误。
知识点3 中国的耕地资源与粮食安全
1.粮食安全概念：指保证人们能够及时得到生存和健康所需要的足够食物。粮食生产、储备、流通、进出口四个环节中，任何一个环节出现问题，都可能危及粮食安全。是国家安全的基本物质保障。
2.我国耕地资源和粮食生产能力的特征
（1）人均耕地少，后备耕地资源有限；
（2）耕地质量总体欠佳，退化和污染问题严重；
（3）耕地空间分布不均，水土资源配置不佳；
南方地区 水田为主，集中了全国90%以上的优等地和高等地，是城镇化与工业化占用优质耕地最为严重的地区
北方地区 以旱地为主，分布着全国75%的中等地和90%的低等地，是我国新增耕地（往往都是质量较低的耕地）的主要分布区
西北地区 耕地仅分布在水资源条件相对较好的绿洲
（4）农业气象灾害频发，粮食产量年际波动大。
3.我国实现粮食安全的途径
（1）我国实现粮食安全的基础：立足国内资源，实现粮食基本自给，即把粮食安全建立在国内粮食生产基础之上，达到粮食总产量和需求量大致持平。
（2）增加粮食总产量的两个基本途径：
①扩大耕地数量；
②提高单位面积产量
途径：依靠增加人力、物质和技术投入，从耕地利用率、养分和水热资源保障能力、作物品种和栽培技术以及田间管理水平等各个环节，挖掘提高粮食单位面积产量的潜力。
Ⅰ扩大农田灌溉面积与防洪排滞，平整土地
Ⅱ大力施用农家有机肥和增施化肥
Ⅲ使用农药防治病虫害
Ⅳ培育推广粮食高产品种，研发综合配套栽培技术
Ⅴ提高耕地复种指数，发展间作套种
Ⅵ发展农业机械化
（3）增加粮食总产量的其他途径
①通过粮食的跨区调剂，解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题。
②充分利用国际粮食（包括谷物和大豆）市场，是我国保证粮食安全的重要辅助手段之一。
③建立粮食储备。
4.未来粮食安全的耕地保障
（1）国家安全战略：以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。
（2）目标：确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
（3）我国保护耕地资源以满足粮食安全需要的措施
①数量上，划定了具有法律效力的耕地红线，确保耕地保有量在18亿亩（1亩=1/15公顷）以上，确保基本农田不低于15.6亿亩。
②质量上，保护与改善耕地质量和可持续利用能力，实现以质换量、藏粮于地。
5.中国耕地相对短缺的原因
原因 表现
自然原因 耕地比例小 山地面积大，耕地比例小，耕地约占总土地面积的13.7%
耕地分布不均且水土配合差 耕地北多南少，水资源南多北少
中、低产田比例大 中、低产田占2/3左右
生态环境退化 水土流失、沙漠化侵蚀耕地
人为原因 人口数量大 人均耕地少
非农业建设用地增加 耕地不断减少
土地的高强度利用 耕地退化严重
不合理灌溉和施用农药 耕地污染严重
习题
5.近年来，山东省部分经济发达地区种植结构发生了明显变化，由种植粮食作物改种棉花、花生、蔬菜，又转向蔬菜、瓜果，下图为山东省山脉水系分布示意图。据此完成下面小题。
（1）导致近年来山东省部分地区农业种植结构变化的主要原因是（ ）
A.国家政策 B.劳动力少 C.全球变暖 D.市场需求
（2）与鲁中南山地丘陵相比，鲁西北平原种粮比重较高，主要是当地（ ）
A.传统耕作方式 B.机械化水平高 C.水热组合多样 D.交通更便利
（3）为确保国家粮食安全，山东省应（ ）
①兴修水利，扩大水田
②大量施化肥，提高单产
③加大管理，确保种粮面积
④加大粮补，藏粮于民
A.①② B.②③ C.③④ D.①④.
6.习总书记指出：十八亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时还要提出现有耕地面积必须保持基本稳定。简言之，保护耕地要像保护文物一样，甚至要像保护大熊猫那样来做。坚守十八亿亩耕地红线，没有任何讨价还价的余地。根据材料，完成下面小题。
（1）关于我国耕地现状描述错误的是（ ）
A.耕地集约化利用程度下降
B.部分地区的耕地质量总体上呈逐年下降趋势
C.城市建设占用大量耕地
D.后备耕地资源不足
（2）坚守耕地红线的重要意义是（ ）
A.保障农民的基本收入 B.控制城市规模，抑制城市化水平过高
C.保障粮食安全，保护生态环境 D.扩大耕地数量，提高产量
（3）下列关于保护我国耕地做法错误的是（ ）
A.在城市周边划定永久基本农田 B.禁止施用化肥农药
C.禁止向耕地任意排放各种污染物 D.严格落实保护耕地的法律法规
习题答案及解析
5.（1）答案：D
解析：山东省部分经济发达地区由种植粮食作物改种棉花、花生、蔬菜，又转向蔬菜、瓜果，主要是棉花、花生、瓜果等市场需求量增大，经济效益高于种粮，因此导致这种结构变化的最主要因素应是市场需求变化；国家政策强调粮食安全，这种变化与国家政策并非完全一致；且多种经营对劳动力需求大，与全球变暖关系不大，故选D。
（2）答案：B
解析：鲁西北平原种粮比重较高，主要因为当地地势平坦，利于大规模机械化耕作，节省成本；与传统耕作方式影响不大；与山地丘陵相比，水热组合单一；种粮对交通运输需求不大，故选B。
（3）答案：C
解析：为确保国家粮食安全，山东省应兴修水利，扩大农田灌溉面积，但并不是水田；增施有机肥，适量增加化肥，提高单产，而非大量增施化肥；加大管理力度，确保粮食播种面积；同时加大政策扶持力度，提高农民种粮积极性，藏粮于民，故选C。
6.（1）答案：A
解析：随着农村劳动力大量进城务工，导致我国土地流转增多，耕地集约化程度上升，A错误；部分地区因生态环境问题等导致耕地质量呈逐年下降的趋势，B正确；城市建设占用大量耕地，C正确；后备耕地资源不足，D正确。本题选择错误的，所以选A。
（2）答案：C
解析：坚守耕地红线是为了保障我国粮食安全，保护生态环境，C正确；坚守耕地红线不能保障农民的基本收入，A错误；坚守耕地红线并不意味着控制城市规模，B错误；我国后备耕地资源不足，不能盲目扩大耕地数量，D错误。所以选C。
（3）答案：B
解析：在城市周边划定永久基本农田；禁止向耕地任意排放各种污染物；严格落实保护耕地的法律法规都可以有效保护我国耕地。ACD正确。不能全面禁止化肥农药的使用，应该减少化肥农药的使用，B错误。本题选择做法错误的，所以选B。
知识点4 海洋空间资源开发与国家安全
1.海洋空间资源开发形式及意义
类型 分布 开发利用意义
交通空间 海港码头、运输船舶、海上航道等 a海洋空间资源利用形式多样，拓宽了人类的生活空间。 b随着人类向海洋挺进，利用空间更为广阔
生产空间 海上电站、人工岛、填海造陆、海洋牧场等
通信空间 海底电缆等
储藏空间 海底货场、海底仓库、海洋倾废场等
娱乐空间 海洋公园、海滨浴场、海上运动区等
2.海洋环境和生态条件的特点：复杂性和特殊性。
海面 抗御多变的海洋气象状况和海水的运动
深海 适应黑暗、高压、低温、缺氧的环境
海水的腐蚀性强，海冰的破坏性大，对工程设备材料和结构有严格的要求。
3.海洋空间资源开发对国家资源安全的影响
对国家资源安全的影响 举例 作用
辽阔的海洋空间资源是人类社会当前和未来生存与发展的广阔天地 围海造地、填海造陆、建造人工岛屿或海上城市 拓展人们的生产和生活空间，缓解陆上特别是沿海地区土地资源紧张的局面
在海岸、海上或海底修建桥梁、隧道、机场、港口和管线等设施 改善岛屿与陆地的通达性
海洋空间是各种海洋资源赋存的场所 各种海洋资源为海洋生物资源、海水化学资源、海洋石油天然气及其他矿产资源等 丰富资源类型，缓解陆地上资源紧缺的局面，对保障国家资源安全意义重大
海底可为易燃、有毒、有放射性的资源提供储藏场所 储存石油、矿石化工原料、核燃料等 节省日益紧缺的陆上土地资源，减少这些资源对陆上环境的潜在威胁
习题
7.2020年4月18日民政部发布公告，国务院于近日批准，海南省三沙市设立西沙区、南沙区。三沙市西沙区管辖西沙群岛的岛礁及其海域，代管中沙群岛的岛礁及其海域，西沙区人民政府驻永兴岛。三沙市南沙区管辖南沙群岛的岛礁及其海域，南沙区人民政府驻永暑礁。读图，据此完成下面小题。
（1）三沙市设立西沙区、南沙区主要意义或职能是应对南海周边形势变化（ ）
A.应对南海周边形势变化 B.促进海南省城市化进程
C.加强对岛屿和海域的管理 D.开发南海资源
（2）我国在南部所临海域维护的海洋权益主要有（ ）
①内水权益
②领海权益
③毗连区权益
④专属经济区权益
⑤公海权益
A.①②③④⑤ B.①②④⑤ C.②③④⑤ D.①②③④
（3）世界许多国家之间都存在着海洋岛屿的争议，其主要原因是（ ）
A.各国对《联合国海洋法公约》的理解不同 B.岛屿之争的实质是领土和海洋权益的争取
C.维护领土完整，扩大海洋权益的需要 D.为了发展海洋经济，增强综合国力
8.读海洋开发利用方式示意图，据此完成下面小题。
（1）图中，不属于海洋空间资源开发利用方式的是（ ）
A.海洋牧场 B.围海造地 C.潮汐发电 D.滩涂养殖
（2）下列关于海洋开发利用活动与其主要污染类型，对应正确的是（ ）
A.海洋捕捞—水污染 B.潮汐发电—核污染
C.海洋运输—水污染 D.港口建设—大气污染
（3）下列关于海洋空间资源开发利用的意义的叙述，不正确的是（ ）
A.缓解沿海人地矛盾 B.拓展人类生存空间
C.探索人类未知资源 D.保护海洋生态环境
习题答案及解析
7.答案：（1）C； （2）D； （3）B
解析：（1）南海的面积广大，岛屿分散，设立三沙市有助于加强对岛屿和海域的管理，C正确；应对南海周边形势变化、开发南海资源是设立三沙市的其中一项职能，表述不全面，A、D错误；设立三沙市对于海南省城镇化进程影响不大，B错误。故选C。
（2）我国在南部所临海域拥有的海洋权益主要有内水权益、领海权益、毗连区权益、专属经济区权益，①②③④正确；公海不是任何国家领土的组成部分，任何国家不得将公海的任何部分据为己有，不得对公海本身行使管辖权，⑤错误。故选D。
（3）根据《联合国海洋法公约》规定，拥有一个岛屿，就拥有该岛周边相应的领海、毗连区、专属经济区等一系列的权益，岛屿之争的实质是领土和海洋权益的争取，因此，世界许多国家之间都存在着海洋岛屿的争议，B正确，ACD错误。故选B。
8.答案：（1）C（2）C（3）D
解析：（1）潮汐发电是开发能源资源，不属于海洋空间资源开发利用方式，选择C项。
（2）海洋捕捞活动易造成生态破坏，海洋运输易造成水污染，A项错误、C项正确。潮汐发电没有核污染，B项错误。港口建设易造成废弃物污染，D项错误。
（3）开发利用海洋空间资源，有利于探索人类未知资源、拓展人类生存空间、缓解沿海人地矛盾等，但开发利用过程中，容易造成生态破坏、环境污染等。

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