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(共38张PPT)
七、权力受到制约和监督
第一课时：权力行使有边界
核心素养目标
政治认同：知道宪法和法律规定了国家机关的职责，法定职责必须为，法无授权不能为。
道德修养：知道国家机关在法定范围内，分工明确，各司其职，各负其责，共同为我们提供服务。
法治观念：了解我国国家机关的职能是什么，行使哪些权力。
健全人格：能够把学习到的知识运用到日常生活中来，明确行政办事流程。
责任意识：了解一站式服务、“12345”公共服务系统的各项便民利民措施，体会政府服务于民的宗旨，增强维护国家安定和社会秩序的责任感。
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国家机关的职能是什么？
我国的国家机关的职能是什么，行使哪些权利，如何行使权力，宪法和法律中都有明确的规定。
在我们的日常生活中，行政机关是与我们关系最紧密的一个国家机关。你知道的行政机关有哪些？他们行使哪些权力呢？
公安机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关，同时它又担负着刑事案件的侦查任务。
公安机关是政府的一个职能部门，依法管理社会治安，行使国家的行政权，同时公安机关又依法侦查刑事案件，行使国家的司法权。
公安机关
市场监督管理局行使市场监督管理职能，具体包括了登记注册、食品安全监管、药品医疗器械监管、消费者权益保护、商标广告监管、标准计量、特种设备安全监察等
市场监督管理局
教育部
教育部是主管教育事业和语言文字工作的政府工作部门。制定教育改革发展的方针、政策和规划，起草有关法律法规并监督实施。负责促进义务教育均衡发展和促进教育公平等。
我们熟悉的公安部门、市场监督管理部门、教育管理部门等行政机关，都在行使行政权力。
放学时，学校门口车辆乱停乱放造成了交通拥堵，这种情况应该找哪个部门反映？
应该找交通管理部门，负责维护、疏导交通秩序是我们公安交通管理部门法定的职责。
假如你在学校附近的商店购买的零食，已经过了保质期。你应该向哪个部门反映呢？
应该找市场监督管理部门处理，查处过期食品、假冒伪劣产品归他们管。
议一议：
学校门口堵车能找市场监督管理部门来处理吗？为什么。
交通违法不归市场监督管理部门管辖。
行政机关要受到宪法和法律的约束，做到法定职责必须为，法无授权不可为。也就是说，宪法和法律规定的职责，行政机关必须履行；宪法和法律没有授予的权力，行政机关就不能行使。
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行使哪些权力？
国家机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力，既不能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行，也不能超越职责范围行使权力。
行政机关要受到宪法和法律的约束，做到法定职责必须为，法无授权不可为。
宪法
法律
国家机关的权力哪里来？
想一想
邻居刘阿姨准备办理护照前往美国旅行，当她下地铁时发现自己的包不慎丢失了，钱包、身份证、社保卡、户口本都没了，她该怎么办呢？
邻居刘阿姨
身
边
的
政
府
机
构
相应的部门
不同的行政机关有各自的职权范围，我们在遇到问题和困难时，要去相应的部门办理或寻求帮助。
公安部门
社保局
我昨天登录了咱们市政府的网站，里面有很多部门的链接，可以看到他们的工作职责和办事流程。
对！我妈妈带我去办理身份证之前，先登录了公安局的网站，查询了需要准备的材料。
查一查
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如何行使权力？
根据宪法和法律规定，我国的行政机关下设的各部门职能分工不同，它们各司其职，各负其责，共同服务于人民，维护国家安定和社会秩序。
生活中的超市
我来说一说
超市的物品都是分类摆放，想要什么一目了然。
超市货物齐全，不用跑很多地方，就可以一次性购买完所需物品。
“一站式”服务
“一站式”服务，就像一个“政务超市”，不同的区域代表不同的行政机关，承担着办理不同业务的职能。人们到这里办理业务去相应的区域就可以。
“一站式”行政服务中心
我来说一说
就算是不了解哪些事该找哪个国家机关办理，到这里也可以解决问题。
一定很方便，去一个地方就可以找到很多国家机关办理不同的事情。
都在一个大厅办事，没必要分那么多部门，一个窗口都办了多好。
我来说一说
不同的窗口代表不同的部门，不同的部门有不同的职权。
我们生活中的超市还要将物品进行分类呢，何况是国家机关的公务，更需要分类明确。
“一站式”服务
我来说一说
“一站式”服务可以让对各部门职能不清楚的人少跑路。
“一站式”服务，是政府为方便百姓设立的。体现了政府“为人民服务。”
“一站式”服务
相关链接
为了更好地便民利民，许多地方政府建立了“12345”公共服务系统，设置“12345”热线电话、“12345”政府网站等。以热线电话为例，它以“有求必应、有问必答”为目标，以“12345”作为统一对外号码，整合各部门非紧急报警服务热线，形成一号牵头、多线联动、24小时受理、“一站式”公共热线服务体系。人们遇到非紧急问题时，只要拨打一次热线电话，就能及时、快速、有效地得到政府的服务和帮助。这是政府“听民情、解民困、分民忧”的新平台。
我来说一说
“有求必应、有问必答”这是最好的对人民负责。
“24小时受理”为我们提供了全天候的保障！
“听民情、解民困、分民忧”是真正为人民服务。
我来说一说
我登录了北京市人民政府网站，发现里面有很多群众的建议、咨询信息。
我来说一说
涉及医疗、交通、饮食等方方面面的内容。

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