资源简介

(共31张PPT)
2.1使市场在资源配置中起决定作用
第二课 我国的社会主义市场经济体制
知识目标 核心素养
1.明确资源配置的手段，理解计划经济和市场经济的含义，了解市场配置资源的地位、机 制，理解市场调节的优点和缺陷。 2.理解资源需要优化配置的原因。 3.如何更好发挥市场的作用。 4.辩证分析市场调节的特点和作用 【教学重点】 市场配置资源的优点和局限性;建设现代市场体系的措施 【教学难点】 市场配置资源的机制和发生作用的过程;市场调节的弊端 【政治认同】
学生认同我国的社会主义市场经济体制
【科学精神】
通过运用比较分析法，辩证看待市场配置资源的优点和缺陷。
【法治意识】
深刻认识到市场经济是法治经济，市场参与主体要遵守法律，树立法治观念。
【公共参与】
公民作为市场经济活动的参与者，要尊法学法守法用法。
学习目标
使市场在资源配置中起决定作用
3.市场决定资源配置怎么配置（1）地位
（2）机制
（3）优点
2.配置资源的手段：及计划和市场
1.合理配置资源的必要性
1.市场体系的构成要素和联系
2.建设现代市场体系：
（1）地位 （2）原因 （3）措施
1.市场调节不是万能的
2.市场调节固有弊端
3.仅由市场调节的后果
思维导图
市场调节
市场体系
市场缺陷
自主学习
1.市场配置资源的优点和局限性
2.建设现代化市场体系的必要性
3.市场在资源配置中的决定性作用
目录
CONTENTS
市场调节
市场体系
01
02
03
市场缺陷
解 决
资源合理配置
需求无限
资源有限
矛盾
（1）原因：资源有限和需求无限的矛盾
（2）目的：尽可能满足人类的需要，尽可能提高利用效率，获得尽可能大的效益。
一、市场调节
1、资源配置原因（必要性）
尽可能更好满足人类的需要，尽可能提高利用效率，获得尽可能大的效益
（2022·黑龙江·铁人中学高二期中）水资源问题是当今全世界最受关注的焦点问题之一。随着我国经济发展速度快速增长和水资源开发活动的大力开展，水资源保护压力越来越大，这就需要我们广大民众增强节水意识，爱惜水资源。这是因为（ ）
①人们对水资源的需求是无止境的②水资源能满足人们生产和生活的需求
③人类可利用的水资源是有限的④人们无法对水资源进行合理有效的利用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B【解析】①③：我们广大民众增强节水意识，爱惜水资源。这是因为人类可利用的水资源是有限的，而人们对水资源的需求是无止境的，①③符合题意。
②：水资源能满足人们生产和生活的需求，这不是节约水资源的原因，②与题意不符。④：人们无法对水资源进行合理有效的利用，该说法过于绝对化，④排除。故本题选B。
B
2.手段
(1)计划和市场是配置资源的两种基本手段
(2) 计划经济体制和市场经济体制
计划经济体制 市场经济体制
实行的时间 改革开放以前 改革开放以后（逐步）
含义 计划在资源配置中起决定性作用 市场在资源配置中起决定性作用
(3)计划和市场：是资源配置的两种基本手段，其中市场在资源配置中起“决定性”作用。
邓小平：不管黑猫白猫，能捉老鼠的就是好猫"，无论计划
经济还是市场经济，都只是一种资源配置手段，与政治制度
无关。资本主义可以有计划，社会主义也可以有市场。
春节期间，由于多数企业停工停产，造成市场上口罩供应量较少。随着新冠肺炎形势日益严峻，人们对口罩的需求量激增，出现一罩难求的局面。
随着国内疫情得到有效控制，口罩的国内市场逐渐饱和，口罩价格逐步回落到正常市场价格。部分厂商开始减少产量，人们更愿意选择医用口罩留作备用。激烈的市场竞争下，口罩市场重新洗牌，部分生产效率低、经营管理不善的企业被淹没在浪潮下。
各地零售商通过线上预约、摇号、排队的方式，限量限时出售，公众的焦点从医用口罩转向一次性普通口罩或棉布口罩，并尽量减少外出次数。口罩的原材料、设备、人工等价格上涨，导致口罩价格不同程度上涨，原来每个0.5-2元的医用口罩，上涨至3-8元不等。3月中下旬，工厂陆续复工复产，厂商看到了口罩市场的商机，蜂拥而至投入口罩生产的汪洋大海中，据不完全统计，截止5月底，我国口罩企业新增注册70802家，与上年同期增长1255.8%。
思考：以口罩价格变动为例，分析市场是如何决定资源配置的？有什么优点？
（1）地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律
（2）运行机制：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
市场机制就像一只“看不见的手”引导和调节着资源在全社会的配置。
3、市场调节的机制
供不应求
价格上涨
获利增加
生产扩大
供过于求
价格下跌
获利减少
生产缩小
资源
流出
流入
供求信息
扩大或
减少生产
价格
实现资源
合理配置
竞争
利益杠杆作用下，推动科学技术和经营管理进步
提高劳动生产率，
资源有效利用
供不应求
价格上涨
生产扩大
资源流入
生产缩小
价格下跌
供过于求
资源流出
市场调节的主要机制：
价格、供求、竞争等
（1）市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
（2）市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
（2022·河南信阳·一模）2021年10月11日，国家发展改革委印发的《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》指出将有序放开全部燃煤发电电量上网电价，燃煤发电电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价＋上下浮动”范围内形成上网电价。对电价市场化改革理解正确的有（ ）
①电价市场化改革旨在降低经营性用电价格
②市场经济条件下要素价格都应由市场决定
③电力具有商品属性，其价格应由价值决定
④完善的市场价格机制有利于优化资源配置
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
【答案】D
【解析】①：电网市场化改革目的在于发挥市场在资源配置中的决定作用和更好的发挥政府作用，而不是为了降低经营性用电价格，①不选。
②：市场经济条件下要素价格主要应由市场决定，政府定价限定在重要公用事业和公益性服务和网络型自然垄断环节，②不选。
③④：对电价实行市场化改革，形成“基准价＋上下浮动”的机制，有利于完善的市场价格机制有利于优化资源配置，同时因为电力具有商品属性，所以其价格应由价值决定，③④入选。
故本题选D。
（2022·黑龙江齐齐哈尔·高三阶段练习）为破解“谁来种地”“谁来经营”“谁来服务”问题，某地创新推进“农业共营制”，其核心是把各家各户的土地集中起来，通过农户控股的土地股份合作制、农业职业经理人、农业社会化服务组织，探索实践良种、良法、良田、良机、良制“五良”融合和优产、优购、优储、优加、优销“五优”联动，走出了一条富有特色的乡村振兴之路。推进“农业共营制”的意义在于（ ）
①充分发挥生产要素作用，实现资源优化配置
②改变农村基本经营制度，培育新型农业经营主体
③转变农业发展方式，激活现代农业内生动力
④发展壮大集体经济，从根本上解决“三农”问题
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
二、市场体系
2020年10月，国家发布了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》，为推动先行示范区建设，深圳市积极出台措施，建设高标准市场体系：放宽市场准入清单，特别是放宽能源、电信、公用事业等领域市场准入；积极完善公平竞争制度，完善经营邮政通信业务审批机制，试点能源领域许可审批告知承诺制度；积极加强社会征信建设，形成具有深圳特色的全国领先的社会征信体系；深入推进破产制度和机制的综合配套改革，完善自然人破产制度；通过采取事前、事中加强监管的“六招齐发”措施，进一步优化政府采购营商环境，确保市场定价，政府购买的有效实施。这些措施将有力地帮助深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。深圳经济特区建立40年来，特区人以“摸着石头过河”的智慧和“敢为天下先”的勇气，创造了1000多项改革的“中国第一”，造就了“深圳奇迹”。造就深圳奇迹的是深圳敢为天下先，大胆闻、大胆试的精神，“敢为”就是挖掘市场魅力，充分发挥市场作用。在新时代，深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，就要继续发挥敢为天下先的精神，就要敢于充分发挥市场作用。
思考：深圳市是如何推动高标准市场体系建设的？
猪市行情不错，小王打算开办一家养猪场。
他找来几位好朋友出谋划策。以下是朋友们给他提的建议。
　　养猪场的发展离不开技术人才，你可以到人才市场招聘畜牧专业的高才生
　　选择养猪场地点很重要，建议你把公司设在离居民区远点地方。这样，可以不污染居民生活的空气环境而且租金优惠能优惠点。
　　建议你到直接农村云饲料，那里价格能优惠些。
小王开办养猪场需要跟哪些市场打交道 这些市场之间有什么联系
　　你的公司对资金投入要求高，要慎重考虑怎么去融资。拿出一份切实可行的融资方案。
　　要高度重视销售渠道建设，你得与杀猪市场和猪肉深加工市场联系好
朋友丙
朋友戊
朋友丁
朋友乙
朋友甲
生产要素市场（劳动力市场）
生产要素市场（土地市场）
商品市场
服务市场
生产要素市场（金融市场）
市场体系
相互作用、有机联系
商品市场
生产要素市场
服务市场
交易双方
交易对象
交易价格
交易双方
交易对象
交易价格
交易双方
交易对象
交易价格
二、市场体系
1.市场体系含义
（1）种类：商品市场，服务市场，生产要素市场（劳动力市场、土地市场、金融市场）等。
（2）构成要素：每类市场都是由交易
双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
（3）联系：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
2.统一开放、竞争有序的市场体系的重要意义
统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
地位 建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定作用的基础。 原因 要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。 措施 要建立公平开放透明的市场规则（保障） ①要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；
②要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；
③要健全优胜劣汰，市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
完善主要由市场决定价格的机（条件） ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
2、建立现代市场体系
(2)要完善主要由市场决定价格的机制
市场规则的内容 基本内容 对市场秩序的作用
①市场准入制度 市场准入规则规定哪些企业、商品可以进入市场 凡不符合市场尊儒规则的企业、商品，均不允许进入市场
②市场竞争规则 反对地方保护，反对垄断和不正当竞争 维护市场公平竞争
③社会征信体系 褒扬诚信，惩戒失信 防范信用风险，保障交易安全创造条件
④退出机制 通过清理退出、重组整合、创新发展 企业优胜劣汰，资源配置得到优化。
⑤市场交易规则 遵循自愿、平等、公平、诚实、守信的交易规则，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为 维护消费者和经营者的合法权益
（2022·安徽·高三阶段练习）建设更高水平开放型经济新体制，就是要进一步打通国内国际两个市场，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，以高水平开放推动构建高水平社会主义市场经济体制,推动经济高质量发展。下列关于现代市场体系说法正确的是（ ）
①建设现代市场体系需要建立公平开放透明的市场规则
②建设现代市场体系要完善完全由市场决定价格的机制
③现代市场体系是使政府在资源配置中起决定性作用的基础
④构建现代市场体系是完善我国基本经济制度的内在要求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B【解析】①：根据教材知识可知，建设现代市场体系需要建立公平开放透明的市场规则，①正确。②：市场调节具有局限性，不能完全由市场决定价格，应是要完善主要由市场决定价格的机制，②错误。③：现代市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，③错误。④：根据教材知识可知，构建现代市场体系是完善我国基本经济制度的内在要求，④正确。故本题选B。
B
三、市场缺陷
1.当油库着火时，能不能由市场来调节消防？
2.枪支弹药、毒品和麻醉品由市场自由调节生产，会怎么样？
3.教育、医疗卫生等行业如果由市场自由调节生产，会怎么样？
市场调节能够有效配置资源市场调节能够有效利用资源
是不是就意味着市场调节是万能的呢？
《中华人民共和国枪支管理法》规定：“国家对枪支的制造、配售实行特别许可制度。未经许可，任何单位或者个人不得制造、买卖枪支”；“制造民用枪支的企业，由国务院有关主管部门提出，由国务院公安部门确定。配售民用枪支的企业，由省级人民政府公安机关确定”。
三、市场缺陷
麻醉品
1、市场调节不是万能的
(1)国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。
(2)枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。
(3)教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节,
否则就不能保障国家安全、人民生命财产和人民生活,严重影响社会安定。
自发性 盲目性 滞后性
原因 在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营 者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。 由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。 由于从价格形成、价格信号传通到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性
表现 为了获得利益不择手段,至违反法律 哄而上、一哄而退 社会产品积压,生产调整滞后
举例 生产假冒伪劣商品、欺诈消费者、污染环境、非法垄断 “跟风"炒鞋 大量炒鞋者成为“韭菜”
危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费会；导致经济运行大起大落，社会经济不稳定;会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平;会导致收入差距拉大。 联系 ①都是市场调节局限性的表现:②都会对经济发展产生不利的影响:③都需要国家的宏观调控来弥补 （4）市场调节局限性的后果
① 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费。
② 会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定。
③ 会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平。
④ 会导致收入差距拉大。
必须实行科学的宏观调控
（2020·江苏·宝应县教育局教研室高三开学考试）漫画《别费劲了，这是主人骗人用的人造鸡蛋》（ ）
①反映了市场调节的自发性
②反映了市场调节的盲目性
③背离了市场主体一律平等的要求
④违背了诚实守信的市场交易原则
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①④：漫画《别费劲了，这是主人骗人用的人造鸡蛋》讽刺了市场乱象，违背了诚实守信的市场交易原则，反映了市场调节的自发性，①④正确。②：漫画讽刺了市场调节的自发性，不涉及市场调节的盲目性，盲目性是指生产者跟风生产导致资源浪费、亏损等问题，②排除。
③：漫画不涉及背离了市场主体一律平等的要求，强调市场交易要讲究诚信，③排除。故本题选B。
B
为什么
怎么样
自发性
盲目性
滞后性
市场体系
资源有限
需求无限
合理配置资源
计划
市 场
市场调节
市场调节优点
市场缺陷
不
万
能
局
限
性
价格
优胜劣汰
计划在资源配置中起决定性作用
2.1使市场在资源配置中起决定性作用
供求
竞争
市场规则
价格
决定
机制
市场决定资源配置的基础
不能调
不完全
是什么
构成要素
市场类型
调节机制
合理配置资源；
有效利用资源
课堂小结
（2022·福建·厦门外国语学校高三阶段练习）阅读材料,完成下列要求。
随着互联网与电子商务技术的快速发展,网购已经成为人们日常生活的一个重要部分。网购以其特有的优势,吸引了大批消费者。然而,消费者在享受实惠的同时,也遇到了“欺诈”“违约”等问题。网购在给我们带来方便、快乐购物的同时,也存在不少问题,而正是这些有待解决的问题又阻挠了迅速发展的网购。有关人士表示,今后政府部门将采取措施规范引导网络市场发展,净化网购市场环境。
结合材料,运用我国的社会主义市场经济体制的有关知识,为规范网购市场发展提出合理化建议。
【答案】①要形成公平公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系。②政府要制定公平、开放、透明的网购市场规则。通过法律法规、行业规范、市场道德等对网购市场运行作出具体的规定,坚决打击各种违反市场规则的行为。③政府要切实加强社会信用建设,健全社会征信体系,尤其要加快建立网购信用监督和失信惩戒制度。

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