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5.1 中国外交政策的形成与发展
第五课 中国的外交
核心素养
全面贯彻落实习近平外交思想，积极推动国际合作共赢，维护世界和平，促进共同发展。
公共参与
懂得我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
科学精神
认同我国独立自主的和平外交政策。
政治认同
1.国家性质和国家利益决定外交政策的内容。
教学难点
教学重点
1.独立自主是我国外交政策的基本立场。
教学重难点
2.习近平外交思想的核心理念。
2.我国外交政策的内容、宗旨、基本目标和基石。
3.习近平外交思想。
导入新课
2022年3月18日晚，国家主席习近平在北京应约同美国总统拜登视频通话，双方就当前乌克兰局势交换意见。习近平指出，乌克兰局势发展到这个地步，是中方不愿看到的：中方历来主张和平，反对战争，这是中国历史文化传统，我们向来从事情本身的是非曲直出发，独立自主作出判断：坚持按照联合国宪章办事，主张共同、综合、合作、可持续的安全观。中国主张，各方应该共同支持俄乌对话谈判，谈出结果、谈出和平。
上述材料是如何体现我国独立自主外交政策的？
独立自主的和平外交政策
01
探究与分享一
1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》规定了我国外交政策的原则，中国外交政策的崭新篇章由此翻开。
1953年，周恩来在对外交往中首次提出了和平共处五项原则。
1964年，中法建交，打开了中国与西方大国建交的大门。
1971年，联合国恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位。
1972年，美国总统访华，两国签署联合公报。
……
请你补充改革开放以来，特别是党的十八大以来，体现中国外交政策发展的事例。
提示：
2013年，习近平总揽世界大势，提出共建“一带一路”重大国际合作倡议。载至2019年，我国同160多个国家和国际组织签署合作文件，成功举办两届“一带一路”国际合作高峰论坛、达成550多项合作成果，为促进中国开放发展和增进各国民生福祉带来新机遇。
思考我国外交政策的发展历程是怎样的？
新中国成立初期“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”的方针；
20世纪50年代中期“和平共处五项原则”和“求同存异”；
20世纪60年代“两个拳头出击”；
20世纪70年代“一条线”“一大片”；
20世纪70年代末开始“不结盟政策”“全方位外交政策”。
我国外交政策的发展历程是怎样的？
探究与分享二
国务委员兼外交部长王毅接受新华社和中央广播电视总台联合采访时指出，2022年，我们将走上实现第二个百年奋斗目标的新征程。外交战线将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为党尽责、为国分忧、为民奉献。
首先，全力为党的二十大营造有利外部环境。党的二十大是2022年党和国家的头等大事和最重要政治议程。我们始终准确研判并牢牢把握时代大势，将坚决防范化解各种外部风险挑战，积极讲好中国共产党和中国人民的故事，为二十大胜利召开营造安全、稳定的外部环境，这将是贯穿全年的外交工作主线。
其次，继续坚定捍卫国家核心利益。我们将尽职履责，不负党和人民的重托。对于任何侵犯中国主权、安全、发展利益的图谋，都将坚决有，力斗争，对于任何损害中国人民正当合法权益的行径，都将坚定有效反击。
最后，积极引领全球治理体系变革。2022年，多边议程齐聚亚洲。中国将担任金砖主席国，主办金砖国家领导人会晤。亚太经合组织、二十国集团以及上合组织的峰会也将在亚洲国家召开。全球治理将进入“亚洲时间”。我们将积极参与，主动引领，继续高举真正的多边主义旗帜，为全球治理体系的改革和完善贡献更多中国智慧、注入更多亚洲能量。
结合上述材料及我国的外交政策，分析我国外交坚持上述主张和做法的合理性。
提示：
①独立自主是我国外交政策的基本立场。中国外交始终准确研判并牢牢把握时代大势，坚决防范化解各种外部风险挑战，对国际问题自主地决定自己的态度和对策，积极讲好中国共产党和中国人民的故事，为二十大胜利召开营造安全、稳定的外部环境。
②维护我国主权、安全和发展利益，是我国外交政策的基本目标。中国外交对于任何侵犯中国主权、安全、发展利益的图谋，都将坚决有力斗争，继续坚定捍卫国家核心利益。
③维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。2022年中国外交积极引领全球治理体系变革，为全球治理体系的改革和完善贡献更多中国智慧、注入更多亚洲能量，这符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，符合时代的要求。
④和平共处五项原则是我国外交政策的基石，是我国对外关系的基本准则。中国外交通过多边议程，致力于实现“人类命运共同体”的长远目标，有利于维护各国的共同利益，促进各国共同发展。
⑤我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。2022年中国外交始终坚持为党尽责、为国分忧、为民奉献。
外交政策的决定因素
①国家性质：
我国是人民民主专政的社会主义国家，新中国的成立和社会主义制度的确立，消除了我国百年来屡受外国侵略、奴役的社会根源。
②国家利益：
我国的社会主义现代化建设需要长期稳定、和平的国际环境。我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整，我们也绝不侵犯别国的国家利益、主权和领土完整。
外交政策的基本内容
（1）基本立场：独立自主
①内涵：在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策
（2）表现：①捍卫我国的独立、主权和领土完整，在涉及民族尊严和国家利益问题上，绝不屈服于任何外来压力；②我国处理一切对内对外事务的独立自主权利神圣不可侵犯，绝不允许别国以任何借口侵犯我国主权、干涉我国内政；③不依附于任何大国，不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团，不联合一个国家反对另一个国家；④处理国际问题，根据其本身的是非曲直决定自己的态度和政策；⑤尊重各国人民选择符合本国国情的社会制度、发展道路和生活方式；⑥主张一国的事情由本国人民做主，国际上的事情由各国平等协商。
（3）宗旨：维护世界和平、促进共同发展
（4）基本目标：维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展
（5）基石、基本准则：和平共处五项原则：包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处
02
中国特色大国外交
探究与分享
国际秩序是一个历史范畴，指的是在一定历史时期国与国之间在政治、经济上相互作用的体系或结构。国际秩序是世界格局的外在体现。
旧的国际政治经济秩序的特点就是不平等性和不合理。政治上，少数发达国家说了算，以强凌弱，以大欺小；在经济上、生产上，服从发达国家的需要，把发展中国家变成原料基地和加工厂；在国际贸易上，发达国家制定有利于自身的贸易规则，控制世界市场。这种政治经济秩序是为发达国家利益服务的，极大的损害了广大发展中国家的利益，既不利于维护世界和平，也不利于整个世界的发展，尤其不利于发展中国家的发展。
1.习近平外交思想是在怎样的背景下形成的？
2.习近平外交思想的提出有什么重大意义？
3.简述习近平外交思想的核心要义。
4.习近平外交思想的核心理念是什么？这一理念的提出有什么意义？
提示：
1.党的十八大以来，面对深刻变化的国际形势，党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了习近平外交思想。
2.为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南，同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。新时代中国特色大国外交不仅以为中国人民谋幸福为己任，而且将为人类社会共同进步展现更大担当。
3.习近平外交思想是一个完整的理论体系，以“十个坚持”明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范。
习近平外交政策的核心要义：
构建人类命运共同体
构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念。这一理念弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神，顺应了人类社会发展进步的时代潮流，成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。这一理念超越社会制度和发展阶段的不同，站在全人类整体利益的高度审视国与国关系，展现了世界情怀和全球视野，是新时代中国外交追求的崇高目标。
随堂检测
1.2022年2月25日，联合国安理会就美国、阿尔巴尼亚提交的关于乌克兰局势的决议草案进行的投票中，中国投了弃权票。中国常驻联合国代表发表解释性发言中国对乌克兰局势的最新发展深表关切，局势发展到今天这一步，是中方不愿看到的。中国一贯根据事情本身的是非曲直决定自身立场。这表明（ ）
①维护世界和平，促进共同发展，是我国对外政策的宗旨
②建立国际政治经济新秩序，是我国对外政策的基本目标
③独立自主是我国对外政策的基本立场
④和平共处五项原则得到了世界各国的认同
A.②③ B.①④ C.①③ D.②④
答案：C
解析：①③符合题意，依据题意，在关于乌克兰局势的决议草案进行的投票中，中国投了弃权票。中国对乌克兰局势的最新发展深表关切，局势发展到今天这一步，是中方不愿看到的。中国一贯根据事情本身的是非曲直决定自身立场。这表明维护世界和平，促进共同发展，是我国对外政策的宗旨;独立自主是我国对外政策的基本立场;②错误，维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展是我国对外政策的基本目标;④错误，“得到了世界各国的认同”说法错误，与客观实际不符。故选C。
2.对于俄罗斯在乌东部地区采取特别军事行动，我国根据乌克兰问题本身的是非曲直决定中方立场。我国提出，要摒弃冷战思维，重视和尊重各国合理安全关切，通过谈判形成均衡、有效、可持续的欧洲安全机制，我国支持俄方同乌方通过谈判解决问题。我国愿同国际社会各方一道，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。我国立场表明（ ）
①独立自主是我国外交政策的基本立场
②中国是国际秩序的参与者、维护者和建设者
③处理国际事务必须符合世界多极化发展趋势
④中国通过联合国坚持以双边主义的方式实现共同安全
A.①② B.①④ C.②③ D.③④

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