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导入：
当今世界正在经历百年未有之大变局，这是历史之变、世界之变、时代之变。新冠肺炎疫情跌宕反复，整个世界经济的脆弱性更加突出，但是中国经济发展向好的基本面没有变，经济的韧性非常强，而中国经济韧性强的原因之一就在于有显著的经济制度优势，那么本节课我们就一同来探究关于社会主义市场经济体制的相关内容。
社 会 主 义 市 场 经 济 体 制
——使市场在资源配置中起决定性作用
课标要求：
了解市场配置资源的两种手段，评析市场经济的优点和缺陷
学习目标：
1.了解配置资源的基本手段以及我们党对市场作用的认识历程
2.理解市场调节的机制
3.知道市场调节的优点和缺陷
4.掌握现代化经济体系的内容
Part 1
市场调节
议学情境一：2020年初,新冠疫情来袭,让口罩成为人们的生活必需品，一时间很多地方出现了口罩紧缺的现象,针对这一现象,各市企业集中各种难资源加速生产口罩。
任务1：那么，能否把全社会的人力、物力、财力全部投入到口罩行业之中？
1、为什么合理配置资源？
资源的相对有限性
矛盾
人类需求的无限性
解 决
合理配置资源
议学小结
分议题一
分议题二
分议题三
总议题：市场调节
议学情境一：2020年初,新冠疫情来袭,让口罩成为人们的生活必需品，一时间很多地方出现了口罩紧缺的现象,针对这一现象,各市企业集中各种难资源加速生产口罩。
任务2：面对疫情严重，口罩紧缺的情况，生产口罩的数量，如何生产由谁决定，假如时间穿越到1952年，生产口罩的数量，如何生产由谁决定呢？
分议题一： 察 古 观 今·明 手 段
配置资源的手段
计划和市场是配置资源的两种基本手段
计划经济体制
计划在资源配置中起决定作用
市场经济体制
市场在资源配置中起决定作用
改革开放前——计划经济
改革开放后——逐步建立社会主义市场经济体制
议学小结
计划经济的产物
社会主义市场经济体制是我国的基本经济制度
2019
十九届四中全会
从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用
党的十七大
2007
十八届三中全会
2013
使市场在资源
配置中起决定性作用
1992
党的十四大
使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置下对资源配置起基础性作用
有效市场和有为政府更好结合
十九届五中全会
2020
议学情境二：新冠疫情之下，平时3毛钱1个的口罩，卖到1块钱，大约在2月5日左右，普通医用口罩已上涨到5块，医用外科口罩6块，KN95一个卖到30块，还有可能买不到，在此情况下，比亚迪和五菱宏光等企业纷纷改变生产线，转产口罩生产，走上了跨界生产之路。随着疫情日益得到控制，口罩需求急速下降，加上前期生产过多，市场竞争激烈，口罩价格不断下降，此时，很多企业又开启了转产之路。
议学任务：根据材料，从市场调节的方式角度，简要阐述产生上述状况的原因？
分议题二：及 时 调 整·懂 机 制
价格上涨
生产扩大
供求平衡
供不应求
生产缩小
价格下降
获利增加
获利减少
供求平衡
供过于求
议学小结
市场机制就像一只“看不见的手”在引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。
流入资源
资源退出
市场主要通过价格、供求、竞争等机制来配置资源
匹配下列行为所运用的资源配置机制：
猪肉价格下跌，养猪户减少生产规模 供求机制
运用新技术新模式提高猪肉品质 竞争机制
疫情期间口罩需要激增，口罩价格上涨 价格机制
市场配置资源的机制
议学小结
市场配置资源的优点
（2）市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
（1）市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
调节
资源在全社会的合理配置
促进
资源优化配置
分议题三： 明 察 秋 毫·知 优 劣
疫情下，口罩成为刚需。在利益驱使之下，有些药店和企业哄抬口罩价格，虚假宣传，甚至有的口罩提高到88元/盒、99元/盒、129元/盒的价格在网上销售，更恶劣的是，竟然还有人试图销售假口罩，以普通、工业用防尘口罩冒充医疗用口罩，重新包装销售过期失效口罩的行为。
根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定：对于违反国家防疫期间有关市场经营、价格管理规定，哄抬物价、囤货居奇、牟取暴利，严重扰乱市场秩序的，违法所得较大或有其他严重情节的，以非法经营罪从重处罚，处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
议学情境三：
议学任务：
结合材料和教材“市场缺陷”的内容阐述出现上述状况的原因,以及整个社会资源能否单纯由市场调节？
（1）市场调节有局限性,它存在着自发性、盲目性、滞后性等缺陷。
原因 表现
自发性 在价值规律的自发调节下,商品经营者谋求自身不正当利益和眼前利益 为追求经济利益而不择手段
盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,也无法控制经济变化的趋势,其决策必然带有一定的盲目性 盲目跟风,一哄而上或一哄而退
滞后性 市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定时间差 决策调整落后于经济形势的变化,具有一定的时间差
市场调节的局限性
议学小结
1
2
3
国防、治安、消防等公共物品的供给
枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通
教育、医疗等与民生息息相关的重要服务
市场调节不是万能的
议学小结
单靠市场调节的后果
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1.会影响资源配置效率，导致资源浪费；
2.导致经济运行大起大落，社会经济不稳定;
3.会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平;
4.会导致收入差距拉大。
更好发挥政府作用
议学小结
市场调节
2.配置资源的手段：计划和市场
1.合理配置资源的原因
3.市场配置资源的方式及其优缺点
体系构建：
1．计划和市场是配置资源的两种基本手段,人们必须对资源进行优化组合的原因是（ ）
①人的需要是多种多样、不断发展变化的
②在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源是有限的
③配置资源的方式有计划和市场两种手段
④尽量减少对资源的消耗
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
当堂检测：
A
2．在市场经济中，主要通过市场机制来调节资源的配置。新冠肺炎疫情初期，消费者对口罩的需求呈“引爆”之势，吸引各路企业跨界生产口罩。然而随着国内疫情趋于稳定，口罩经历了“过山车”式的行情变化后，最终回归常态。下列对口罩价格与供求之间存在的关系描述正确的是（ ）
A．供不应求→企业增加产量→口罩价格下跌→供求平衡
B．供不应求→口罩价格上涨→企业增加产量→供求平衡
C．供过于求→口罩价格下跌→企业减少产量→供不应求
D．供过于求→企业减少产量→口罩价格下跌→供过于求
当堂检测：
B
A
羊群效应一般出现在一个竞争非常激烈的行业,这个行业中有一个领先者(领头羊)占据了主要的注意力,那么整个羊群就会不断模仿这个领头羊的一举一动,领头羊到哪里去吃草,其他的羊也去哪里淘金。“羊群效应”反映了单纯市场调节的缺陷和影响分别是(　　)
A.盲目性　经济波动,资源浪费
B.自发性　市场活动一切向钱看
C.盲目性　市场调节失灵
D.竞争性　收入差距拉大,社会矛盾激化
当堂检测：
Part 2
现代市场体系
建设现代市场体系，克服市场缺陷
市场体系
相互作用、有机联系
生产要素市场
商品市场
服务市场
（1）含义：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
（2）现代市场体系的特征：企业自主经营，公平竞争，消费者自由选择，自主消费，商品和要素自由流动、平等交换。
（3）原因：统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(1)建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。
①要完善公平竞争制度,强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法;
②要建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信;
③要健全优胜劣汰市场化退出机制 ,从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
(2)建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面
如何建设现代市场体系：
随着互联网的发展和民间借贷的兴起，一种新的金融模式P2P网络借贷平台急剧增长，但携款跑路、私设资金池、虚假宣传等事件也不断发生。对此现象，有效的解决措施是（ ）
①充分发挥市场在资源配置中的决定作用　②拓宽以债券和股票的形式公开向社会筹集资金的渠道　③加强诚信社会建设，建立和完善行业的征信体系　④加强借贷监管，惩处相关违规违法行为
A ③④ B．①③ C．②④ D．①②
当堂检测：
A
打好疫情防控和
经济发展“双线战役”

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