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学校地震应急预案
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《山东省教育厅关于预防和处置校园突发事件的应急处置工作预案》，制定本预案。
　　一、指导思想
　　在县委、县政府的统一领导下，牢固树立认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。把师生生命安全放在首位，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，掌握应对地震灾害事件的主动权。
　　二、工作原则
　　预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动；二是地震发生后，要迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要做好善后工作。
　　三、机构和职责
　　（一）教育办成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。
　　1、防震减灾领导小组组成
　　组 长：
　　副组长：
　　组 员：
　　2、防震减灾领导小组办公室：办公室主任由XXX同志担任，办公室班主任负责人组成。
　　3、主要职责：接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾命令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾专业队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、民情、保证学生安全，维护社会稳定。
　　（二）各学校成立防震减灾工作领导小组，负责预防和处置本校发生的各类突发性地震事件，各部门具体职责如下：
　　1、校长室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
　　2、教导处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能；
　　3、总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态；
　　4、破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点；
　　5、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
　　四、启动和实施
　　（一）临震应急行动
　　1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务，同时，听取上级有关地震情况和实情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情况。
　　2、下辖的各组立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
　　3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
　　4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
　　5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，办公室要安排好临震期间的通宵值班，以便及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
　　6、按预案落实各项物资准备。
　　7、协助地震宣传、新闻等部门，做好安定民心、恢复正常的教学秩序。
　　（二）震后应急行动
　　1、无论是否有预报、警报，在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后，各级领导小组立即赶赴本校指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
　　2、各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。
　　（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
　　（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
　　（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
　　（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
　　3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
　　4、迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。
　　四、其它
　　1、进入防震紧急状态后，领导小组成员要随时关注市各新闻媒介发布各种命令、指示，按上级防震减灾领导小组发布的各类文件、电话、教育局域网、口授等信息立即接受各种命令、指示。
　　2、在抗震减灾应急行动中，全校各科组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
　　5、学校安全疏散应急预案
　　为确保学校的安全与稳定，有效处置突发事件，能够统一指挥，有条不紊地进行紧急疏散教学楼内的师生，使安全事故损失降低到最低范围，特制定本校安全疏散应急处理预案。
　　一、实施对象和范围
　　当发生建筑物倒塌或火灾等安全事故或晚自习突发停电等需要紧急疏散教学楼内的学生、老师时，启动本预案。
　　二、机构设置与职责
　　（一）应急疏散领导小组：
　　组 长：
　　副组长：
　　组 员：
　　职 责：全面负责指挥协调突发事件处置工作。根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
　　在紧急疏散领导小组统一指挥下，下设五个小组，现场指挥组、紧急疏散组、伤员救护组、外围控制组，通信联络组。
　　（二）现场指挥组：
　　组长： 副组长： 成员：
　　基本职责：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达应急小组命令，组织有关人员按预案程序对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材和安全防护设备。
　　（三）紧急疏散组：
　　组长： 副组长： 成员：
　　基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。
　　（四）伤员救护组：
　　组长： 副组长： 成员：
　　基本职责：负责将伤员运送到指定安全区域，并进行简单救治后，送往就近医院救治。
　　（五）外围控制组：
　　组长： 副组长： 成员：
　　基本职责：突发事件发生后，迅速赶到现场，设置警戒线，划定警戒区，设置隔离带，维护现场秩序，疏散现场人员及重要物资等，在公安机关等专业部门到来之前，对事件进行先期处置。
　　负责维护学校大门、出入口秩序，疏导师生有序撤离，引导专业部门人员进入现场进行处置。
　　（六）通信联络组：
　　组长： 副组长： 成员：
　　基本职责：根据事态发展，及时上报上级部门，并争取相关部门的支援；提供各种处置突发事件物资装备，通讯设备，编制广播词备用，负责平时的通信装备保养。
　　三、处置原则
　　（一）快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。
　　（二）现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。
　　（三）设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。
　　（四）降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生员工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。
　　（五）基本装备原则。学校为处置突发事件提供电视监控、应急广播、安全头盔、警戒带、袖章标识、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等必要基本装备保障。
　　（六）协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。
　　（七）追究责任原则。依据处置突发事件预案中职能任务分工，划清权限职责；在突发事件发生后，对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的，依据相关规定追究相关人员的责任。
　　四、日常教育和防范
　　（一）为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，搞好学生课间活动日常管理。从学生实际出发，分年级、分班级按顺序上下楼，不强调快速；当天值日领导和值日教师分工负责各楼层，在楼梯间负责维持秩序，监督、疏导、管理学生。
　　（二）班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让的教育，开展预防拥挤踩踏事故的专题演练，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在走廊、楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性，告诫学生上下楼梯靠右行走，加强学生的自救自护的教育和训练。
　　（三）学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明等进行检查，发现问题，及时补救、整改。
　　（四）在醒目的位置设立紧急情况疏散平面示意图
　　五、紧急疏散程序
　　（一）当发生建筑物倒塌或特大火灾等安全事故时：
　　1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到应急领导小组。
　　2、指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：
　　（1）全校通过广播或以三次一长二短哨音发出紧急集合信号。
　　（2）用高音喇叭进行现场指挥疏散。
　　（3）紧急疏散小组结合年级组长、班主任教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。
　　（4）脱离现场后，各班主任迅速组织好本班、本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍；对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。
　　（5）对于受伤的学生，进行简单救治后，送往就近医院救治，并及时通知家长，有关人员做好学生和家长的安抚工作。
　　（6）其他工作参照消防预案或建筑物倒塌预案。
　　（二）停电期间的安全预案
　　1、电管部门事先通知的停电：
　　（1）一般停电，电工必须事先提前半天通知相关部门。
　　（2）值班领导和教师在第一时间赶到所在的楼层，对学生进行秩序维持或疏散工作。
　　（3）如遇较长时间停电，可安排进行班会活动，但务必严格遵守四不准纪律：不准走出教室，不准随意串门，不准高声怪叫，不准拿着照明用具四处走动；可根据学校统一安排提前就寝。
　　（4）在与家长取得联系说明情况的前提下，允许学生在家自修。
　　2、事先未接通知的临时停电：
　　（1）在场人员马上把情况报告给紧急事故领导小组，由领导小组分头布置有关工作。
　　（2）领导小组成员马上电话通知各重要职能部门，如通知总务处安排好膳食、备用电源、准备照明用具；通知政教处安排好值周教师到每楼每层维持秩序，各班主任到岗到位，加强管理；通知教务处安排好教学信号；同时查明停电原因，责成有关人员立即维修或与当地政府、电力部门联系协调，取得他们支持，保证学校的教学和生活用电。
　　（3）如是晚自习期间停电，立即分发照明用具，根据情况组织班会活动或继续安排自修。如果事先没有安排好照明用具，可一边安排班主任到班维持秩序，一边迅速通知总务部门购买有关物品。
　　六、附 件
　　（一）预案启动后，各组人员在第一时间到位，做好各级工作，防止事态扩大。
　　（二）教学楼内人员密集，在疏散时，要保持现场秩序，切忌慌乱、学生人为起哄、拥挤，出现群死群伤事故。

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