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2.2单一制和复合制 教案
【课标要求】
解析国家的结构形式，了解单一制、复合制的特点。比较单一制与联邦制的区别，增强对我国单一制国家结构形式的政治认同。
【教学目标】
1.了解并区分国家结构形式的两种类型:单一制和复合制。
2.掌握单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围。
3.掌握联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职权范围.
4.了解影响国家结构形式的因素
【核心素养】
政治认同:通过对复合制的弊端分析，坚定对“一国两制”和单一制的
科学精神:通过对国家结构的基本形式及其影响因素的分析，全面认识单一制和复合制的特点。
法治精神:明确分裂国家属于违法行为。
公共参与:自觉维护国家统一和民族团结，支持祖国和平统一大业。
【教学重点】单一制和联邦制国家结构形式的不同特征;国家结构形式受多种因素共同影响。
【教学难点】国家结构形式受多种因素共同影响
【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合
【教学过程】
导入新课：出示组图
思考：中美疫情防控的成效的差别怎么这么大呢？
学生思考回答：
教师总结导入新课：这与中美两国国家的结构形式不同有很大关系！单一制和复合制是现代世界各国的两种主要国家结构形式。这节课我们就来学习这两种国家结构形式——单一制和复合制。
新课讲授：出示课题——单一制和复合制
总议题：从中美疫情防控的成效对比上看单一制和复合制
议题一：中央集中领导、各地方举国动员，全国统一一盘棋，彰显中国中央集权型单一制结构优势
议题二：联邦政府指令难以落实、各州自行其是，各自为战一团沙，凸显美国联邦复合制结构弊端
第一幕：单一制
议题一：中央集中领导、各地方举国动员，全国统一一盘棋，彰显中国中央集权型单一制结构优势
议学情境一：观看视频《中国抗疫》
议学问题：我国是中央集权型单一制国家，面对疫情我国中央集中领导、各地方举国动员，全国统一一盘棋，彰显中国中央集权型单一制结构优势，谈谈你对单一制的认识。（分析什么是单一制？单一制国家的权力是怎么划分的？单一制国家的特征和类型？）
学生讨论回答：
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
教师总结：
议学提示：
一、单一制
1、单一制国家的组成单位：
单一制国家的组成单位，是按照地域划分的普通行政区域或自治区域
单一制国家的权力划分：
在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
单一制国家的特征：
（1）中央享有最高权力；
（2）地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
注意：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
4、单一制国家的类型
（1）中央集权型单一制国家
中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。
法国是典型的中央集权型单一制国家。
（2）地方分权型单一制国家
地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。
英国是典型的地方分权型单一制国家
突破提升：比较中央集权型和地方分权型
知识拓展：填一填
第二幕：复合制
议题一：联邦政府指令难以落实、各州自行其是，各自为战一团沙，凸显美国联邦复合制结构弊端
议学情境二：观看视频《美国防疫》
议学问题：美国是联邦复合制国家，面对疫情联邦政府指令难以落实、各州自行其是，各自为战一团沙，凸显美国联邦复合制结构弊端，谈谈你对复合制的认识。
学生讨论回答：
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
教师总结：
议学提示：
复合制
1、 联邦制
（1）含义
联邦制国家是由享有相对主权的完整政治实体组成的国家。联邦宪法规定国家整体与其组成部分的权限范围。例如：美国、阿根廷、瑞士等。
（2）特点
①从组成单位看：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
②从权限范围看：在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
③从权力授予看：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的
复合制除了联邦制之外还有一种形式——邦联制
2、 邦联制
（1）含义
是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
（2）特点
①若干主权国家组成的联盟。
②它有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。（它没有统一的宪法和法律、国籍，中央政府）
注意：有的邦联也叫××联邦，但它 不是一个联邦制国家。例如：“英联邦”，不是一个联邦制国家，而是由几十个主权国家组成的相当松散的国家组织。
突破提升：比较单一制和联邦制
那么，不同国家为什么会采取不同的国家结构形式呢？
3、国家结构形式的影响因素
（1）各国家采取什么样的国家结构形式受阶级、民族、历史、文化等多种因素的影响。
（2）人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
知识拓展：国家管理形式与国家结构形式的区别
国家管理形式：即一个国家的政体，也就是国家政权组织形式，说的是“如何掌握政权”的问题，指一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人、保护自己的政权机关；
国家结构形式：是指一个国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系。国家结构形权式所要解决的问题是为了方便统治和管理,把国家权力的行使落实到一切地方和所有的人,统治阶级有必要把国家划分为若干行政区域,设置若干级的国家机关,这就是国家结构形式问题。国家结构形式一般分为单一制和复合制两种.
本课小结：

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