资源简介

2.2更好发挥政府作用 教学设计
一．新课标解读
（1）理解社会主义市场经济的基本特征。
（2)辨析经济运行中政府和市场的关系，解析宏观调控的任务和手段
二．新素养形成
通过了解我国社会主义市场经济的基本特征，坚定学生走中国特色社会主义道路的自信，增强学生的政治认同，引导学生全面认识政府和市场的关系，培养学生的科学精神。规范市场秩序人人有责，积极参加社会主义市场经济建设，培养学生公共参与意识。
三、教学重难点
教学重点：社会主义市场经济体制的基本特征，我国政府的经济职能和作用的内容。
教学难点：宏观调控的必要性和具体措施
四、教学过程
1、课程导入：（图片）中共十九届四中全会指出，必须坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，加快完善社会主义市场经济体制，完善科技创新体制机制，建设更高水平开放型经济新体制。
今天我们一起探讨一下推动经济持续健康发展，为什么及如何更好发挥政府作用。
2、学生自学(3分钟）
学习任务：阅读教材并完成导学案中本节第一部分相关基础知识内容。
新课讲授
小组合作，讨论探究：分析、理解社会主义市场经济的基本特质。
探究一：图片和文字材料
党的十一届三中全会作出改革开放的重大决策，十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标，十九届四中全会提出加快完善社会主义市场经济体制，完善科技创新体制机制，建设更高水平开放型经济新体制 。
学生探究一：分析我国社会主义市场经济体制的重要特征
总结：坚持党的领导、发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
探究二：看图片和材料
党中央、国务院高度重视营商环境的改善和优化，多次提出要营造市场化、法治化、国际化的营商环境。2018年发布的世行营商环境报告中国排名由第78名提升32位，位列第46名，为世界银行营商环境报告发布以来中国最好名次。
2019年10月世界银行最新发布的《2020年营商环境报告》中，中国排名由去年的46名，再次提升15位，位列31位，首次进入全球前40位。
学生探究二：政府能够成功实施这些措施的重要保障
总结：中国经济稳步发展的秘诀从根本上说是共产党的领导，核心是政府推动，国家若干发展战略、政策措施对经济发展和社会各项事业的推动。长期以来，我们把中国特色社会主义制度的优越性归结为“集中力量办大事”，这种优势可理解为行政效能的高位运行，是市场经济的优势与社会主义制度优越性的有效结合。
探究三：图片资料：偏远地区公路建设
四川省凉山彝族自治州农村公路 ，方便了当地群众出行，带动了农村经济发展
通乡通村的“四好农村路”（建好、管好、护好、运营好），由小到大逐渐形成网络，为农村经济社会发展提供了坚实的交通运输保障。
视频：习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话（2021年2月25日）
今天，我们隆重召开大会，庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！
学生探究三：根据材料，分析社会主义市场经济体制的根本目标
总结：让人民过上幸福美好的生活是我们的奋斗目标，全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少。小康路上一个都不能少，这是习近平总书记反复提及的话，也是党和国家对人民群众的庄严承诺。在内蒙古考察时他曾说过，只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素；在中央扶贫开发工作会议上他曾说过，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众；在江西考察时他曾说过，在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众；在第十九届中央政治局常委同中外记者见面会上，他再次强调，全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。促进全体人民实现共同富裕，这是社会主义市场经济体制的根本目标。
探究四：美篇：从三亚的疫情防控，看政府的担当和作为
我们除了看到市政府的积极作为，行动之快，措施之到位、服务之人性，管控如此安全运行高效外，特别值得一提的是，短短10多天时间就先后建成了四家方舱医院，临时征用了54家宾馆酒店作为集中隔离点，这些做法是何等的有破例，这需要花多少钱啊？在全国也绝无仅有的。可以说，这次三亚爆发疫情，市委市政府倾尽所有的人力、物力和财力，秉承着“人民至上，生命之上”的理念，积极投入到抗击疫情这场战“疫”中，这是何等的担当作为，真可谓是全民皆兵，全民抗疫。这样的政府值得我们为之点赞！
视频：《什么才是好的监管》
学生探究四：分享上述材料是社会主义市场经济的基本特征？
总结：中国经济在过去四十年里是非常成功的，离不开好的监管。互联网飞速发展的时代，市场监管面临新的挑战，要做到理性思考，才能有好的监管，才能实现科学的宏观调控、有效的政府治理，促进经济健康发展。
温故再现：学生温习、理解和记忆社会主义市场经济基本特征？
思维练习：
根本目标：促进全体人民实现共同富裕 为什么要
重要特征：坚持党的领导、发挥党的领导核心作用
根基：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理
我国政府的经济职能
播放视频：《说说产能过剩、市场干预那些事儿》
学生自学：阅读教材22--23页，完成我国经济职能及作用相关内容
（一）经济职能和作用的重要表现：推动我国经济社会发展的重要力量
总结：中国政府通过合理的干预，推进了经济的稳步增长。
学法指导：理解和记忆方法
课堂练习：连连看---经济职能及作用
政府的主要经济职能之一：科学的宏观调控
含义、任务、目标
（三）宏观调控的目标
播放视频：《“放管服”推动政府职能重塑》
总结：宏观调控的目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
（四）宏观调控最常用的经济手段
1.财政政策和货币政策
2.即时练习：比较财政政策和货币政策，填到相应表格中
①财政收入②采购、补贴 ③公开市场业务④财政支出⑤税率、国债
⑥财政部⑦中央银行贷款⑧中央银行⑨存贷款利率⑩存款准备金率
课堂练习 财政政策 货币政策
区别 主体不同
手段不同
总结：通过学习，我们知道，党的十八大以来，我国着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强经济创新力和竞争力。通过持续创新和完善宏观调控，丰富和灵活运用财政、货币等政策工具，增强调控前瞻性、针对性和有效性，推动经济平稳健康发展，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要实践。
课程小结：
课堂训练
1．2019年1月1日起，《中华人民共和国电子商务法》正式实施，这是中国首部电子商务领域的综合性法律，针对舆论关注的个人代购、刷单、大数据杀熟、捆绑搭售等都做了相关规定。这表明国家致力于（ ）
①依法经营管理，打造电子商务品牌 ②加强市场监管，维护电子商务市场秩序
③运用行政手段，实施科学宏观调控 ④完善市场规则，规范网购市场交易行为
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2．随着国际国内市场环境变化，中小企业面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题日益突出。下列有利于促进中小企业健康发展的财政政策有（ ）
①推进增值税等实质性减税，实施普惠性税收减免②落实普惠金融定向降准政策，减轻企业融资负担
③发展“互联网+中小企业”，完善智能制造支撑服务体系④清理规范涉企收费，推进地方涉企行政事业性收费零收费
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
3.2019年央视3 15晚会主题为“品质消费　美好生活”。曝光了大众途锐发动机异响突然熄火、山寨饮料、珠宝店抽奖、非标产品、再生料等问题，引发社会广泛关注。这启示政府必须(　　)
①政府加强宏观调控 ②发挥价格机制作用，提供适应市场需求的产品
③要树立诚信观念，自觉维护消费者合法权益④要健全社会信用体系，加快建立信用监督和失信惩戒制度
A.①② B.②③ C.③④ D.①④

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