资源简介

第1课时　根本政治制度
【课标要求】
了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度,理解全过程人民民主的制度优势。
【教学目标】
1.知识目标:了解人民代表大会制度的基本内容、各级人大代表的职权、人大代表与人民的关系,认识人民代表大会制度的优越性,知道坚持和完善人民代表大会制度的要求。
2.能力目标:增强权利意识和制度意识,增强主人翁的责任感,提高观察国家政治生活的能力,培养学生正确认识我国的根本政治制度的能力;学会用实际行动维护我国的根本政治制度。
3.情感、态度和价值观目标:认同我国根本政治制度的特点和优点,确立主人翁意识,提高自己的政治素养。
【教学重点】
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
【教学难点】
坚持和完善人民代表大会制度。
【教学环节】
一、问题导入
【多媒体呈现】 我国每年都要在北京召开“两会”。你知道“两会”指的是什么吗 它们有哪些职能
教师点拨:“两会”是“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。“两会”的任务主要是由会议代表向党中央传递、转达人民群众治国理政的建议和意见,代表人民监督、审查政府部门的各项工作实施情况,并对国家的重大事项作出决定。今天我们一起来学习人民代表大会制度的有关内容。
二、探究新知
(一)人民代表大会制度是我国的根本政治制度
活动一:读一读,议一议,说一说
【多媒体呈现】
宪法第二条第一款规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
宪法第二条第二款规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
宪法第三条第二款规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。”
宪法第三条第三款规定:“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”
问题:(1)宪法的这些规定体现了我国的哪一政治制度
(2)这一政治制度的基本内容是什么
要求:邀请四个学习小组依次读材料,学生略作思考后在小组内互相交流,并讨论探究达成共识,教师邀请学生代表分享交流。
教师小结:在我国,人民是国家的主人,人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关,由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权。人大代表代表人民通过人民代表大会行使国家权力,人民代表大会是人民行使权力的国家机关,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
【多媒体呈现结论】
1.人民代表大会制度的基本内容
人民代表大会制度的基本内容包括:国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督;实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
活动二:探究分享
【多媒体呈现】
2022年3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。来自全国各地的全国人大代表们听取国务院总理李克强关于政府工作的报告,审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案,审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案,审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)》的议案等。
问题:材料中全国人大代表行使了什么权力
要求:师生一起读材料,学生略作思考后在小组内分享交流,并积极讨论探究达成明确的共识,教师邀请小组代表参与展示分享。
教师小结:全国人大代表在最高国家权力机关——全国人民代表大会上,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予全国人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力,依法联名提出议案、质询案、罢免案等;认真审议各项议案、报告和其他议题,发表意见,提出对各方面工作的建议、批评和意见;参加全国人民代表大会的各项表决;等等。
【多媒体呈现结论】
2.各级人大代表依法行使职权
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力,有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
活动三:材料探究
【多媒体呈现】
一直从事社区工作的宁波市人大代表黄伟君在芝兰社区创办“邻里活动节”,通过开展邻里真情故事征集、才艺展示以及优秀小区、优秀楼群、特色家庭、好邻居评选等系列活动,呼唤真情的回归。黄伟君还带领社区工作人员积极开展民族工作先进社区创建活动,取得了丰硕成果。十多年来,在黄伟君的带领下,芝兰社区还先后获得全国绿色社区、省级文明社区、省级示范社区居委会等诸多荣誉。当上市人大代表后,黄伟君更是感到肩上沉甸甸的责任。会前,她在如何发挥社会组织作用、促进社会和谐等方面作了深入的调查研究,并在大会上提出相关议案。
黄伟君的代表感言:当人大代表就要做老百姓的贴心人,乐为民生鼓与呼,乐为群众排忧解难。这是一份沉甸甸的责任。我会认真走访选民,耐心听取人民群众的呼声,搜集整理群众对热点难点问题的意见、建议,牢记“人民选我当代表,我当代表为人民”的宗旨,真心实意为人民群众办实事、好事。
问题:(1)从黄伟君的事迹中,你感受到作为一名人大代表应该具备哪些基本的能力和素质
(2)如果你是一名人大代表,你觉得怎样做才无愧于“人大代表”这一称号
要求:小组朗读并略作思考,在小组内分享交流并达成明确的共识,教师邀请小组代表分享交流。
教师小结:人大代表要具备较高的法律素质、理论素质、文化素质、政治素质等,积极解决老百姓最关心、最渴望解决的问题,倾听群众呼声,了解民意民情,全心全意为老百姓服务,认真履行了人大代表为人民的职责,得到了百姓的拥护和爱戴。人大代表人民选,行使权力为人民。人大代表只有密切联系人民群众,全心全意为人民服务,才能赢得人民群众的真心拥护和爱戴。
【多媒体呈现结论】
3.人大代表与人民群众的关系
人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
(二)坚持和完善人民代表大会制度
活动四:材料探究
【多媒体呈现】
材料一　十三届全国人大代表构成
类别 人数 占总人数比例 较十二届相比
一线的工人、农民代表 468名 15.70% 提高2.28%
妇女代表 742名 24.90% 提高1.5%
党政领导干部 1011名 33.93% 降低0.95%
总结:相较十二届全国人大代表来说,十三届全国人大代表的选举顺利实现了“两升一降”的目标,妇女代表比例也有较大提高
材料二　第十三届全国人大代表名额和选举问题决定草案
《关于第十三届全国人大代表的名额和选举问题决定(草案)》规定:各省、自治区、直辖市应选第十三届全国人民代表大会代表的名额与第十二届全国人民代表大会代表的名额相同。香港特别行政区应选第十三届全国人民代表大会代表36名,澳门特别行政区应选第十三届全国人民代表大会代表12名,代表产生办法由全国人民代表大会另行规定。台湾省暂时选举第十三届全国人民代表大会代表13名,由在各省、自治区、直辖市和中国人民解放军的台湾省籍同胞中选出。代表产生办法由全国人民代表大会常务委员会规定。中国人民解放军应选第十三届全国人民代表大会代表265名。少数民族代表的名额应占代表总名额的12%左右。人口特少的民族至少应有1名代表,与第十二届相同。各少数民族应分配的具体名额数,由全国人大常委会根据本决定另行规定。除上述分配给少数民族的代表名额外,各少数民族还可以在各选举单位的选举中,被提名选举为全国人大代表。第十三届全国人民代表大会代表中,应选归侨代表35名。
关于第十三届全国人大代表的比例结构:第十三届全国人民代表大会代表中,基层代表特别是一线工人、农民、专业技术人员代表的比例要比上届有所上升,农民工代表人数要比第十二届有所增加,党政领导干部代表的比例要比上届有所降低。连任的代表应占一定比例。妇女代表的比例要比上届有所提高。各选举单位在选举时,采取有效措施,切实做好妇女代表候选人的提名推荐和选举工作,保证妇女代表的比例要比第十二届有所提高。
问题:(1)第十三届全国人大代表的组成以及比例结构说明全国人大代表具有怎样的特点
　　(2)从人大代表的人员组成及构成比例来看,人民代表大会制度具有哪些优越性
要求:默读两段材料,学生略作思考后探究问题,并在小组内分享交流并形成明确的共识,教师邀请小组代表展示分享。
教师小结:十三届全国人大代表来自各个地域、各个阶层,具有广泛的代表性。同时,全国人大代表增加了基层劳动者代表和妇女代表的比例,体现了全国人大代表具有真正的平等权。由此可以看出,作为符合我国国情和实际的人民代表大会制度,对于确保人民当家作主具有十分重要的意义,体现了其自身的优越性。
【多媒体呈现结论】
1.人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力。实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
活动五:探究分享
【多媒体呈现】
十三届全国人大五次会议于2022年3月11日审议通过的《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法>的决定》由国家主席习近平签署第110号主席令予以公布,自2022年3月12日起施行。这次地方组织法的修改将“坚持全过程人民民主”写入总则,完善地方人大及其常委会的职权,强化地方人大对“一府一委两院的监督”。小强将这次法律修改的过程绘制成图:
问题:怎样坚持和完善人民代表大会制度
要求:邀请一个学习小组一起默读材料,学生略作停顿思考后参与小组交流,讨论探究问题并达成共识,教师邀请学习小组代表展示分享。(此环节可将国家领导人参加地方代表团审议的新闻视频呈现给学生)
教师小结:通过分析小强绘制的过程图,启示我们坚持和完善人民代表大会制度必须要坚持中国共产党的领导,发展人民当家作主,推进依法治国,坚持民主集中制。
【多媒体呈现结论】
2.坚持和完善人民代表大会制度的要求
(1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,通过人民代表大会制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志。
(2)必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。
(3)必须全面推进依法治国,通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化。
(4)必须坚持民主集中制,人民代表大会统一行使国家权力,国家机关既有合理分工又有相互协调,保证国家统一高效组织推进各项事业。
　　活动六:欣赏感悟　情感提升
【多媒体呈现】
活动七:合作总结　梳理知识
【多媒体呈现】
根据自己对知识的理解简要勾画出本课时的知识导图,并在小组内展示分享。教师可将愿意在全班分享的知识导图在班级展示分享。
本课小结:人民代表大会制度是与人民民主专政的国家性质相统一的国家政权组织形式,是我国的政体和根本政治制度。人民代表大会制度自建立以来,就不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力,是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要了解和认识人民代表大会制度的基本内容、各级人民代表大会的职权以及人民代表大会制度的优越性,增强制度信念、政治意识,坚持和完善人民代表大会制度,为实现中华民族伟大复兴努力奋斗!

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