资源简介

4.2挑战与应对
总议题：面对当今的世界我们怎么办？
【课标要求】
阐明霸权主义、强权政治的危害，了解共商共建共享的全球治理观，理解国际关系民主化的意义。
【教材分析】
本框在上一框的基础上探索当下影响世界和平与发展的主要因素，并寻找推动世界和平与发展的举措，在这一过程中中国提出了自己的方案即推动国际关系民主化。学生在学习这一框的过程中需要明确中国方案“国际关系民主化”的主张是什么，并可以在实际生活中加以运用。
【学情分析】
本框围绕当今时代的主题开展，重点在于推动世界和平与发展的中国方案“国际关系民主化”。本框知识内容相对简单，学生理解难度不大，但是重点在于让学生能够深刻感受当今世界影响世界和平与发展的因素有哪些，切实感受中国在积极推动世界和平与发展、推动国际关系民主化，因此需要真实案例加持。
【学习目标】
1.通过了解阿富汗战争的起因以及对阿富汗造成的影响，掌握影响世界和平与发展的主要障碍，增强科学精神；
2.通过分析中国对阿富汗的政策态度，理解中国如何推进国际关系民主化，增强政治认同；
3.通过学生活动“我为阿富汗儿童出谋划策”，提高学生分析素材，综合运用知识的能力，增强公共参与意识。
【教学重、难点】
重点：推动国际关系民主化的举措
难点：和平和发展的主要障碍
【教学方法】
议题式教学、案例分析、提问法
【教学素材】
阿富汗的相关素材
【教学过程】
新课导入：
美国东部时间2021年8月30日，美国宣布完成从阿富汗撤军，在阿富汗持续约20年的军事行动结束。
美国中央司令部司令肯尼思·麦肯齐在五角大楼的视频新闻发布会上宣布：“我们从阿富汗的撤离行动已经完成”，撤离美国公民、第三国人员和相关阿富汗人的军事行动已经结束。
他说，撤离行动的最后一架C-17军用运输机于美国东部时间30日15时29分（阿富汗当地时间30日23时59分）从喀布尔国际机场起飞，驻阿美军指挥官克里斯·多纳休和美国驻阿富汗大使馆代办罗斯·威尔逊随机撤离。这标志着“在阿富汗近20年（军事）任务的结束”。
美国从阿富汗的仓促撤离标志着“美式民主”的又一次失败，而阿富汗不得不承受这失败的后果，阿富汗是世界仍存在阻碍和平与发展的障碍的证据，面对这些障碍我们究竟应该怎么办，才能推动世界的和平与发展呢？
新课讲授：
议题一：从阿富汗看什么阻碍着世界的和平与发展？
一、和平和发展的主要障碍
探究活动一：阅读材料，回答问题。
美国入侵阿富汗直接原因就是基地组织发动的9·11恐怖袭击事件，激起美国民众的强烈愤怒和仇恨，而基地组织受到阿富汗塔利班政权的庇护，美国政府就顺着民意这股风，顺水推舟，发动阿富汗战争，表面打着为恐怖袭击中死去的美国民众报仇的旗号，实际上全是美国自身的政治算计。
美国入侵阿富汗真正原因是美国要占据阿富汗这块战略要地。阿富汗西边是中东强国伊朗，北边和俄罗斯中间隔着中亚五国，东边是中国，南边是巴基斯坦和印度，是中亚的中心国家。在阿富汗周边的几个大国中，伊朗、俄罗斯是美国的宿敌，中国也是潜在的战略对手。
这就意味着，从战略上说，如果能够控制阿富汗，就可以在中亚打入一个钉子，使中国、俄罗斯和伊朗无法联手。如果不能将阿富汗变成美国在中亚的稳固代理人，退而求其次，如果让阿富汗乱起来，也可以让阿富汗的恐怖主义势力向周边迅速扩散开来，搞乱中亚，让中国、俄罗斯和伊朗疲于奔命。
问题：结合材料，分析美国发动阿富汗战争的原因有哪些？
教师点拨：表面上看美国发动阿富汗真正是为了打击恐怖主义，保障人权，但是实际上美国是为了遏制中国、俄罗斯、伊朗的发展，是为了自身的政治图谋，而入侵阿富汗，侵犯了阿富汗的主权。
探究活动二：观看图片，回答问题。
“美国这些年究竟在阿富汗做了什么？”
问题1：20年的阿富汗战争给阿富汗带来了什么？
问题2：结合平时所学所知所感，谈谈美国凭借哪些“优势”发动了阿富汗战争？
教师点拨：20年的阿富汗战争给阿富汗带来的是地区动荡不安，平民丧失人权、生命以及自己的家园，即使在炮火中幸免于难，也不得不面临贫穷、饥饿和下一次不知道什么时候会到来的炮火。而美国之所以敢发动阿富汗战争，凭借的是冷战结束后美国超然的国际地位以及强大的经济、军事和科技实力。这种将本国利益凌驾于其他国家的合理利益至上，凭借本国经济、军事等方面的优势，打着“自由”“民主”“人权”的幌子，侵犯别国主权，干涉别国内政的就是“霸权主义”和“强权政治”，威胁着世界的和平与发展。
（一）霸权主义、强权政治有所上升
1.霸权主义、强权政治的本质
霸权主义和强权政治本质上是将本国利益凌驾于其他国家的合理利益之上，凭借本国经济、军事等方面的优势，或利用国际旧秩序不合理的制度设计，对其他国家进行控制、干涉或者侵略，在损害他国利益的同时，造成世界的动荡不安。
2.霸权主义、强权政治的具体表现
霸权主义、强权政治具体表现为个别大国常常打着“自由”“民主”“人权”的幌子，侵犯别国主权，干涉别国内政。
3.霸权主义、强权政治呈现出新的特点——新干涉主义
新干涉主义，指的是在当前的国际环境下出现的一种以人道主义和捍卫西方共同的价值观为借口，以武力干涉别国内政为手段，以推行霸权主义和构筑有利于西方的国际关系新秩序为目的的思潮和模式。以科索沃危机为契机，新干涉主义正在西方乃至全球日渐抬头。它作为一种处理国际问题的模式，日益显示出对国际关系的危害。
探究活动三：观看视频，回答问题。
视频“美军撤离一年后，阿富汗人民的生活有哪些变化？”
问题：目前，阿富汗人民面临最大的问题是什么？
教师点拨：据IMF统计，2020年阿富汗的人均GDP约为581美元，在所有195个经济体中排名第184位，仅为全球均值的1/19。与邻国相比，其人均GDP也是最低，仅为伊朗的1/13，不到巴基斯坦的一半。而美国从阿富汗撤离以后继续制裁塔利班，仗着美元霸权地位，滥用美元这一世界货币的信任，冻结阿富汗中央银行数十亿美元海外资产，直接导致阿富汗外汇紧缺，物价上涨，经济形势恶化，失业率高涨，民众贫困加剧。美国总统拜登11日签署行政令，计划将阿央行约70亿美元在美资产的一半用于赔偿“9·11”恐怖袭击事件受害者。这一举动更令阿富汗民众愤慨，他们认为，美国政府这一敲诈和掠夺行为将给阿经济带来致命打击。世界上最富有的国家公然“挪用”世界最贫穷的国家的资产，无疑会给阿富汗的重建和回复带来更多的困难，威胁到当下阿富汗的稳定。因此，贫富差距悬殊也会影响世界的和平与发展。
（二）当今世界仍是贫富悬殊的世界
1.具体表现
①发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大。发展中国家比较普遍地存在贫穷和饥饿现象。落后、贫困、危机等等挥之不去的阴影仍然与人类相伴随。
②全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。
2.原因
不公平、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。
教师点拨：目前阿富汗还存在许多问题，“伊斯兰国”组织等恐怖组织时而发起袭击、粮食安全问题严重、贩毒猖獗、受新冠肺炎疫情影响阿富汗医疗体系濒临崩溃等等，都影响着阿富汗的和平与发展，同时这些因素在世界各地都存在，影响着世界的和平与发展。
（三）局部动荡频繁发生
局部动荡频繁发生影响世界和平与发展。
（四）全球性问题更加突出
粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出。
（五）非传统安全威胁因素
国际社会出现许多新的安全威胁，即非传统安全威胁因素，包括经济动荡、金融风险、生态环境恶化、网络攻击、资源危机、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等，其中最突出和最严重的威胁来自国际恐怖主义和大规模杀伤性武器的扩散。
传统安全威胁因素指的是霸权主义和强权政治。
小结：和平和发展的主要障碍
1.当今世界仍很不安宁，霸权主义、强权政治等传统安全威胁有所上升；
2.当今世界仍是贫富悬殊的世界；
3.局部动荡频繁发生；
4.粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出；
5.国际社会出现许多新的安全威胁，即非传统安全威胁因素，包括经济动荡、经融风险、生态环境恶化、网络攻击、资源危机、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等，其中最突出和最严重的威胁来自国际恐怖主义和大规模杀伤性武器的扩散。
议题二：我们应该怎么办？
二、国际关系民主化
探究活动四：阅读材料，回答问题。
2021年9月9日金砖国家领导人第十三次会晤以视频方式举行。习近平主席指出，今年是金砖国家合作15周年。我们要推动践行真正的多边主义，恪守联合国宪章宗旨和原则，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。
2022年6月23日国家主席习近平23日晚在北京以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤并发表题为《构建高质量伙伴关系 开启金砖合作新征程》的重要讲话，强调金砖国家要坚持和衷共济，维护世界和平与安宁，在涉及彼此核心利益问题上相互支持，践行真正的多边主义，维护公道、反对霸道，维护公平、反对霸凌，维护团结、反对分裂。
问题：金砖五国的做法启示我们应该如何维护世界和平与发展？
教师点拨：推动世界和平与发展的基本方法，一要求世界各国共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，二要推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，三要坚决反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
（一）推动世界和平和发展的基本准则
1.世界各国共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系。
2.推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
3.坚决反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
探究活动五：阅读材料，回答问题。
王毅谈中国对阿富汗政策
2021年10月26日，国务委员兼外长王毅在离开多哈之前就同阿富汗塔利班临时政府代表团接触情况回答了记者提问。
王毅说，中方主张，应该秉持平等尊重的态度，同阿富汗各党派、各民族接触沟通，加以积极引导。我们不赞成一味施压，更反对用制裁加以威胁。阿富汗是一个主权国家，阿富汗民族是富有独立精神的民族。阿富汗的历史和很多国际事例证明，对一个独立民族指手画脚，结果往往适得其反。动辄干涉一国内部事务，违反国际关系基本准则。只要我们保持耐心，循序渐进，同阿富汗临时政府以及其他党派和民族进行积极互动，相信阿塔能够更加清楚认识到，怎么做才更符合阿富汗人民的根本和长远利益，才更符合各方的期待，才能更加顺利地融入国际社会。
王毅强调，中国是阿富汗的邻国，两国人民有着悠久友好交往。很多阿富汗朋友讲，中国是从来没有欺负过阿富汗的大国，也是阿富汗伟大的邻国。中国对阿政策是清晰的、一贯的。我们尊重阿富汗的主权、独立和领土完整，尊重阿富汗人民积极探索符合本国国情的发展道路，尊重阿富汗临时政府在全国施政的客观现实。中国从不干涉阿内政，也不寻求任何私利，更无意在阿构建什么势力范围。我们将继续倾听阿富汗人民的呼声和需求，在力所能及的范围内为阿富汗恢复稳定，实现发展发挥建设性作用。
王毅说，关于阿富汗面临的暂时困难，我们要明确地指出，美国以及一些西方国家对此负有不可推卸的责任。中方呼吁并敦促这些国家承担起应尽的职责，尽快采取实际行动，切实帮助缓解可能出现的人道主义危机，真正为阿民众做一些实实在在的好事。国际社会应该形成合力，把“阿人所有、阿人主导”的原则落到实处。
问题1：在处理阿富汗问题，中方展现了怎样态度？
教师点拨：中方始终尊重阿富汗的主权、独立和领土完整，阿富汗人民积极探索符合本国国情的发展道路，尊重阿富汗临时政府在全国施政的客观现实。中国从不干涉阿内政，也不寻求任何私利，更无意在阿构建什么势力范围。并呼吁国际社会应该形成合力，把“阿人所有、阿人主导”的原则落到实处。体现了中国倡导国际关系民主化。
（二）推动世界和平与发展的中国方案——国际关系民主化
1.国际关系民主化的含义
国际关系民主化指的是世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办。
2.国际关系民主化的地位
国际关系民主化是世界和平的重要保证。
3.中国主张国际关系民主化的原因
①国家不分大小、贫富，都是国际社会的平等一员。
②各国的事应该由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商。
问题2：中国主张如何处理阿富汗问题？
教师点拨：中国对阿政策是清晰的、一贯的，我们尊重阿富汗的主权、独立和领土完整，体现了中国坚持《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则；中国主张要保持耐心，循序渐进，同阿富汗临时政府以及其他党派和民族进行积极互动，体现了中国坚持通过协商谈判和平解决争端；中国主张阿富汗人民积极探索符合本国国情的发展道路，体现了中国承认世界多样性，尊重阿富汗的文化、社会制度和发展道路；中国呼吁并敦促美国以及一些西方国家承担起应尽的职责，尽快采取实际行动，切实帮助缓解可能出现的人道主义危机，真正为阿民众做一些实实在在的好事，体现了中国反对霸权主义和强权政治，维护发展中国家的正当利益。
4.推动国际关系民主化的做法
①在事关世界和地区和平的重大问题生，应该按照《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国家关系基本准则，坚持通过协商谈判和平解决争端；
②承认世界的多样性，尊重各国的历史文化、社会制度和发展道路；
③国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治，共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系，更好保障广大发展中国家的发展权益，更好维护广大发展中国家的正当权益，共同推动国家关系民主化。
小结：国际关系民主化
1.国际关系民主化的含义
国际关系民主化指的是世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办。
2.国际关系民主化的地位
国际关系民主化是世界和平的重要保证。
3.中国主张国际关系民主化的原因
①国家不分大小、贫富，都是国际社会的平等一员；
②各国的事应该由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商。
4.推动国际关系民主化的做法
①在事关世界和地区和平的重大问题生，应该按照《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国家关系基本准则，坚持通过协商谈判和平解决争端；
②承认世界的多样性，尊重各国的历史文化、社会制度和发展道路；
③国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治，共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系，更好保障广大发展中国家的发展权益，更好维护广大发展中国家的正当权益，共同推动国家关系民主化。
学生活动：“我为阿富汗儿童出谋划策”
据联合国儿童基金会统计，在阿富汗，战乱导致的“国内流离失所者”有300万之多，其中约一半是儿童。
根据联合国儿童基金会的统计数据，由于战乱和贫穷，约370万阿富汗儿童失学，约占适龄入学儿童总数的一半。
据国际慈善机构救助儿童会统计，阿富汗有730万儿童面临食物短缺问题；联合国儿童基金会统计，在阿富汗5岁以下儿童中，约130万人严重营养不良。
据“对武装暴力采取行动”组织统计，2016年到2020年，约1600名阿富汗儿童在北约联军主导的空袭中死伤，占在空袭行动中死伤平民的40%。
而据救助儿童会统计，2005年到2019年，至少2.6万名阿富汗儿童在战乱和袭击中死伤。
活动内容：假如你可以参加世界青年论坛，请你就解决阿富汗儿童现在面临的问题撰写一篇发言稿，字数1000字左右。
【板书设计】
4.2挑战与应对
一、和平与发展的主要障碍
（一）霸权主义、强权政治有所上升
（二）贫富悬殊
（三）局部动荡频繁发生
（四）全球性问题更加突出
（五）非传统安全威胁因素
二、国际关系民主化
（一）推动世界和平和发展的基本准则
（二）推动世界和平与发展的中国方案——国际关系民主化

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