资源简介

3.2 国际关系
总议题：百年未有之大变局下构建新型国际关系路在何方？
【课标要求】
引用国家之间合作、竞争、冲突的实例，印证国家利益和国家实力是决定国际关系的主要因素，树立科学精神，培养公共参与意识。
【教材分析】
本框题是统编高中思想政治选择性必修一《当代国际政治与经济》第二单元第三课第二框内容。本框题主要学习国际关系的含义、内容及基本形式，理解影响国际关系的决定性因素是国家利益和国家实力，识记维护我国国家利益的原因和我国国家利益的主要内容，理解在维护本国利益时，必须尊重他国正当的国家利益。通过学习，让学生用科学的思想方法正确认识国际现象，树立在处理国际关系中坚定而维护我国的国家利益的意识，并增强维护国家利益的能力。
【学情分析】
通过上节课《世界多极化的发展》的学习，学生对当前世界百年未有之大变局有了初步认识，这有助于学生加深对本节课的理解和学习。但是他们涉世不深，对事物的认识容易出现偏激和偏差，因此，必须加以正确引导，让他们用科学的思想方法正确认识国际现象，透过不同国家的行动以及国家间的关系，让学生树立坚定的维护我国的国家利益的意识，并主动努力提高维护国家利益的能力。
【学习目标】
1.理解影响国际关系的决定性因素是国家利益和国家实力，认同国家间的共同利益是国家间合作的基础。识记维护我国国家利益的原因和我国国家利益的主要内容，认同维护本国的国家利益是制定和推行对外政策的出发点和落脚点，增强政治认同。
2.正确认识国际关系的含义、内容及基本形式，科学理解国际竞争的实质，用科学的思想方法正确认识国际现象，树立坚定维护我国国家利益的意识，培养科学精神。
3.理解在维护本国利益时，必须尊重他国正当的国家利益。做到在遵守国际法要求下参与国际活动，在国际活动中自觉维护本国的国家利益，同时尊重他国正当的国家利益，培养法治意识和公共参与能力。
【教学重、难点】
重点：影响国际关系的决定性因素是国家利益和国家实力
难点：在维护本国利益时，必须尊重他国正当的国家利益
【教学方法】
议题式教学，自主合作探究，精讲点拨等
【教学素材】
结合当前国际关系动态，带领学生认识国际关系的实质，树立坚定维护我国国家利益意识。
【教学过程】
导入新课：
同学们，当今世界正在经历百年未有之大变局。新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，国际贸易和投资大幅萎缩，给人类生产生活带来前所未有的挑战和考验。站在新的十字路口，《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在“十个明确”中强调“推动建设新型国际关系”。党的十八大以来，新型国际关系的理念与实践创新不断向前发展，得到了国际社会的广泛认可与普遍接受。当前，世界百年变局和世纪疫情相互交织，尽管新型国际关系的建设面临极大挑战，但没有任何力量能够阻挡历史前进的车轮。那么，什么是国际关系？国际关系受哪些因素的影响？我们要建设的新型国际关系是什么、该何去何从？我们就来学习本节课“国际关系”。
新课讲授：
议题一：大国博弈时代从中欧关系认识国际关系
一、认识国际关系
探究活动一：阅读材料，回答问题。
材料一：2021年以来，中欧关系显现出敏感复杂的一面。一方面，中欧高层频频互动，多位欧洲领导人就中欧关系作出积极表态。法国总统马克龙说，法方坚定致力于以建设性方式推动欧中关系发展；希腊总理米佐塔基斯表示，希方高度重视发展对华关系，从不认同国际上的反华、“恐华”论调。这些表态对中欧关系深入发展无疑具有积极意义。另一方面，在人权、涉港、涉疆、台湾等问题上，欧洲一些政客屡屡有不当言行，损害中欧互信友好和务实合作。
材料二：2022年4月1日，国家主席习近平在北京以视频方式会见了欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩，国务院总理李克强同欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩以视频方式会晤也顺利举办。在眼下全球遭遇多重挑战的特殊节点，中欧高层的此次直接对话尤显意义重大。在全球面临百年未有之大变局之际，特别是新冠肺炎疫情在全球暴发以来，中欧协力抗疫，及时稳定了全球供应链安全，促进了全球经济向稳复苏。在国际关系变革进程日趋纷繁复杂的当下，中国和欧洲作为维护世界和平与发展的两大重要力量，更应站在历史纵深高度，共同发挥两大市场与两大文明的作用，维系稳定共赢的双边关系，为当前动荡的全球格局及时增添积极色彩。
思考：（1）什么是国际关系？
（2）国际关系主要探讨什么问题？
（3）国际关系的基本形式和内容是什么？
学生：思考、小组讨论并回答。
教师：点评、引导、归纳讲解。
点拨：
（1）国际关系是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。
（2）国际关系主要探讨主权国家之间的战争与和平、冲突与合作等问题。
（3）国际关系形式复杂多样，竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式。国际关系内容涉及多方面，包括政治、经济、文化、军事关系等。
1.国际关系的含义
国际关系是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。
2.主要聚焦的主题
主要聚焦于主权国家之间的战争与和平、冲突与合作等问题。
3.国际关系的内容
国际关系的内容是多方面的，包括政治、经济、文化、军事关系等。
4.国际关系基本形式
国际关系的形式是复杂多样的，竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式。
探究活动二：阅读材料，回答问题。
材料一：在2022年6月29日下午的外交部例行记者会上，有记者提问：据报道，日前，美国商务部产业安全局发布文件称，因违反美国出口管制规定，将注册地为中国、俄罗斯、英国等9国的36家公司列入“实体清单”，其中5家中国企业被控支持俄军事和国防工业基地建设。中方对此有何评论？赵立坚首先表示，美方此举没有国际法依据，是在搞“长臂管辖”和单边制裁。中方已经提出严正交涉。赵立坚强调，我们敦促美方纠正错误，撤销单边制裁和“长臂管辖”。中方将会采取一切必要措施维护中方企业相关利益。
材料二： “法者，天下之准绳也。”习近平主席指出：“要提高国际法在全球治理中的地位和作用，确保国际规则有效遵守和实施”；“推动各方在国际关系中遵守国际法和公认的国际关系基本原则，用统一适用的规则来明是非、促和平、谋发展”。中国始终坚持从社会主义初级阶段和发展中大国的基本国情出发，尊重得到普遍认可、公正合理的国际规则，研究和解决中国涉外法律实践问题。中国既在与世界的交融互动中丰富和完善了中国特色的国际法理论和实践，也为当代国际法的发展作出了重要贡献，中国是国际法的坚定维护者和积极建设者。
2015年11月30日，国家主席习近平在巴黎出席气候变化巴黎大会开幕式并发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话。习近平指出，要提高国际法在全球治理中的地位和作用，确保国际规则有效遵守和实施，坚持民主、平等、正义，建设国际法治。
思考：
（1）国家间交往的主要方式有哪些？
（2）在国家交往中，国际法起着什么作用？
（3）当今国际竞争的实质是什么？
学生：思考、小组讨论并回答。
教师：点评、引导、归纳讲解。
点拨：
（1）国家间的交往方式主要包括国家间的贸易往来、文化、科技、教育、医疗等方面的交流、外交磋商、领导人互访、缔结条约或协定等。
（2）在国际交往中，一般使用国际法和国际惯例来调整国际关系。国际法规范着国际交往的各个方面和人类活动的各个领域，对维护国家关系稳定、促进世界和平与发展发挥着重要作用。
（3）随着世界多极化的发展，国际竞争越来越激烈。当今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。面对急剧变化的世界，许多国家都在调整目标，力图为自己确立有利态势，形成了国家间既合作又竞争的局面。
5.国家间交往的主要方式
国家间的交往方式主要包括国家间的贸易往来、文化、科技、教育、医疗等方面的交流，外交磋商，领导人互访，缔结条约或协定，等等。
6.国家间交往的依据
国际交往中，各国逐渐以条约和习惯做法为基础，发展出了一些被普遍遵守的行为规则，被称作国际法。当前，国际法规范着国际交往的各个方面和人类活动的各个领域，对维护国家关系稳定、促进世界和平与发展发挥着重要作用。世界各国的联系越来越紧密，日益形成你中有我、我中有你的命运共同体。遵守国际法符合各国的共同利益。
7.国际竞争的实质
（1）实质：当今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
（2）应对：面对急剧变化的世界，许多国家都在调整目标，力图为自己确立有利态势，形成了国家间既合作又竞争的局面。
【知识拓展】正确理解当前国际竞争的实质
（1）当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
（2）在综合国力的构成要素中，最重要、最具有决定意义的是经济实力、军事实力和科技实力。经济实力、科技实力、军事实力，这些物质力量是基础。文化与经济、政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。民族精神和民族凝聚力是综合国力的重要组成部分。在当今和未来的世界，经济是基础，科技是龙头。当前世界很多国家，不论其社会制度和发展道路如何，都把主要精力放在国内，把发展经济和科技作为国家的战略重点，努力增强自己的综合国力，力图在世界格局中占据有利地位。
小结：认识国际关系
（1）国际关系：国际关系是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。国际关系领域的探究，主要聚焦于主权国家之间的战争与和平、冲突与合作等问题。国际关系的内容是多方面的，包括政治、经济、文化、军事关系等。国际关系的形式是复杂多样的，竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式。
（2）国家交往：国家间的交往方式主要包括国家间的贸易往来、文化、科技、教育、医疗等方面的交流、外交磋商、领导人互访、缔结条约或协定等。在国际交往中，一般使用国际法和国际惯例来调整国际关系。国际法规范着国际交往的各个方面和人类活动的各个领域，对维护国家关系稳定、促进世界和平与发展发挥着重要作用。
（3）国际竞争：随着世界多极化的发展，国际竞争越来越激烈。当今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。面对急剧变化的世界，许多国家都在调整目标，力图为自己确立有利态势，形成了国家间既合作又竞争的局面。
议题二：百年未有之大变局下新型国际关系的未来走向？
二、影响国际关系的主要因素
探究活动三：阅读材料，回答问题。
材料一：国家主席习近平2021年12月15日下午在北京同俄罗斯总统普京举行视频会晤。习近平指出，中俄全方位务实合作展现出巨大政治优势和机遇优势。双边贸易额在前三个季度首次突破千亿美元大关，全年有望再创新高。中俄科技创新年圆满闭幕，一系列战略性大项目顺利实施，共建“一带一路”同欧亚经济联盟对接顺利推进。两国积极展现大国担当，团结国际社会抗击疫情，阐述民主和人权的正确内涵，成为践行真正的多边主义、维护国际公平正义的中流砥柱。
材料二：国家主席习近平2022年2月4日下午在北京钓鱼台国宾馆同俄罗斯总统普京举行会谈。两国元首在热烈友好的气氛中就中俄关系以及事关国际战略安全稳定的一系列重大问题深入充分交换了意见。习近平强调，中方愿同俄方一道，充分发挥两国关系政治优势，推动两国全方位务实合作取得更多成果。要落实好中俄货物贸易和服务贸易高质量发展路线图，深化农业、绿色贸易、医药健康、数字经济等领域合作，推动双方交通基础设施联通，畅通欧亚大陆物流，维护全球产业链供应链稳定。
材料三：2021年以来，立陶宛反华操作不断。立议会2月通过有关退出中国-中东欧国家（17+1）合作机制等决议。5月20日，立议会通过决议，干涉新疆问题。随后，立外长兰茨贝吉斯宣布正式退出“17+1”。台湾当局7月20日宣布，经与立陶宛方面协商后将在立首都设立“代表处”。7月20日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会。有记者提问：民进党当局宣布将在立陶宛设立所谓“代表处”，中方对此有何评论？赵立坚：中方坚决反对建交国同台湾进行任何形式的官方往来，反对建交国同台湾互设所谓“代表处”。我们敦促立方坚持一个中国原则，恪守建交承诺。我们也正告台湾当局，“台独”是死路一条，任何妄图在国际上制造“两个中国”“一中一台”的图谋，都不会得逞。
材料四：习近平总书记指出，当今世界正在经历百年未有之大变局。这场变局不限于一时一事、一国一域，而是深刻而宏阔的时代之变。时代之变和世纪疫情相互叠加，世界进入新的动荡变革期。如何在变局中开新局，进一步推动建设新型国际关系，是中国特色大国外交要回答的重要问题。从现实来看，和平赤字、发展赤字、治理赤字，是摆在全人类面前的严峻挑战。但是，越是动荡的世界，越是变革的时代，越是需要新型国际关系建设理论与实践创新。习近平总书记站在人类历史发展进程的高度，以大国领袖的全球视野和使命担当，提出一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类发展进步潮流的新理念新主张新倡议，必将进一步推动新型国际关系建设。
思考：（1）中俄关系为什么这么好？中立关系为何又出现了分歧？本质是什么？
（2）在国际关系中，我国如何坚定维护我国国家利益？
（3）百年未有之大变局下新型国际关系的未来走向在哪里？
学生：思考、小组讨论并回答。
教师：点评、引导、归纳讲解。
点拨：
（1）中俄关系为什么这么好？因为两国元首共同规划蓝图，亲自定向领航。2013年以来，习近平主席与普京总统常来常往，互动频密，无论是交往次数还是交流深度、广度、温度上，在大国领导人之间都绝无仅有。中俄关系为什么这么好？因为两国世代友好初心不变，合作共赢目标不变。近年来，从能源到基础设施，从通信到航空航天，中俄合作“上天入地”，全面开花，传统领域和新兴领域齐头并进，合作质量和合作体量同步提升。2021年，中俄双边贸易额首次突破1400亿美元大关，再创历史新高。目前，两国已制定货物和服务贸易高质量发展路线图，为实现两国元首确立的2024年双边贸易额突破2000亿美元目标增添了新抓手。立陶宛公然在国际上制造“一中一台”，背弃立方在两国建交公报中所作政治承诺，损害中国主权和领土完整，粗暴干涉中国内政。中方对此表示强烈不满和严正抗议，决定将中立两国外交关系降为代办级。反映出的本质是国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。
（2）我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。
（3）新时代中国共产党构建新型国际关系的基本理念是“推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”。习近平总书记提出的全球发展倡议、全球安全倡议，也得到了国际社会的广泛关注与高度重视，与全球治理观相互呼应、相辅相成，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，为破解人类发展难题、安全难题、治理难题，维护世界和平安宁，提供中国智慧和中国方案，为推动建设新型国际关系注入新的时代动力。全球发展倡议、全球安全倡议与全球治理观，也必将引领并推动新型国际关系建设不断前进。
1.影响国际关系的主要因素
（1）国际关系复杂多变的根本原因
各国的国家性质不同，利益追求、对外政策也不同，这使得国际关系复杂多变。
（2）影响国际关系的主要因素：国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是多种因素综合作用的结果，这些因素包括国家利益、国家实力、宗教、文化和历史等。
（3）影响国际关系的决定性因素：国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。
【知识拓展】国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素
（1）国家利益就是满足或能够满足国家以生存发展为基础的各方面需要并且对国家在整体上具有积极意义的利益，是国家生存与发展的必要条件。包括领土完整、国家主权等政治利益、经济利益、文化利益等。国家利益不是抽象的，归根结底是该国统治阶级利益和意志的体现。只有人民当家作主的国家，国家利益才与人民的根本利益相一致。
（2）国家实力又称国家力量通常用一国的综合国力来衡量。它是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度。国家实力影响一国对外政策的制定，进而影响国际关系。在处理国际关系时，往往是实力强大的一方发挥主导作用，而实力相对较弱的一方只能是被动地接受。有了强大的实力保障，才能在国际关系中更好地维护国家利益
2.国家利益
（1）含义：国家利益不是抽象的，归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现。
（2）作用：国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。
（3）重要性：维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
（4）要求：任何国家都不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国内政。这是非正义的、错误的，应当受到谴责和反对。
【特别提醒】
①国家利益不是国际关系的唯一影响因素。
②不能认为国家间存在利益对立就不能合作。国家利益是多方面的，国家间往往既有广泛共同利益，也有利益对立，因而是既合作，又竞争、冲突。
③不能认为国家间的根本利益会趋于一致。国家利益根本上是统治阶级的利益，不同国家的根本利益难以趋于一致。
④不能认为国家利益是一成不变的。随着国内、国际形势的变化，国家利益也是变化的，并引起国际关系的变化。
⑤不能认为一国在国际活动中的主张和做法只是维护国家利益。有些主张和做法也能够维护全人类的共同利益。
3.中国坚定地维护自己的国家利益
（1）原因
①根本原因：我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致，维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益。
②理论原因：国家利益是国际关系的决定性因素。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
（2）要求
①我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。
②根本途径：维护国家利益的有力保障是强大的国家实力。国家实力通常中用一国的综合国力来衡量。因此，我国应该坚持以经济建设为中心，大力推进科技创新，增强核心竞争力，提升国家实力。
相关链接：我国的核心国家利益
中国的核心利益包括：国家主权、国家安全、领土完整、国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会稳定，经济社会可持续发展的基本保障。
小结：影响国际关系的主要因素
（1）国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。国家利益不是抽象的，归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。任何国家都不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国内政。这是非正义的、错误的，应当受到谴责和反对。
（2）中国坚定地维护自己的国家利益。我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。维护国家利益的有力保障是强大的国家实力。因此，我国应该坚持以经济建设为中心，大力推进科技创新，增强核心竞争力，提升国家实力。
【板书设计】
3.2 国际关系
一、认识国际关系
1.国际关系的含义
2.主要聚焦的主题
3.国际关系的内容
4.国际关系基本形式
5.国家间交往的主要方式
6.国家间交往的依据
7.国际竞争的实质
二、影响国际关系的主要因素
1.影响国际关系的主要因素
（1）国际关系复杂多变的根本原因
（2）影响国际关系的主要因素
（3）影响国际关系的决定性因素
2.国家利益
（1）含义：国家利益不是抽象的，归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现
（2）作用：国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源
（3）重要性：维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点
（4）要求：任何国家都不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国内政。这是非正义的、错误的，应当受到谴责和反对
3.中国坚定地维护自己的国家利益
（1）中国坚定地维护自己的国家利益的原因（根本原因和理论原因）
（2）中国坚定地维护自己的国家利益的要求（兼顾他国和强大自己）

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