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坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
核心知识点一：坚持党的领导
1. 为什么坚持党的领导（原因）
（1）中国共产党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
根本宗旨：全心全意为人民服务。
根本立场：人民立场。
执政理念：立党为公、执政为民。人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标。
（2）中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党是我国最高政治领导力量。办好中国的事情，关键在党。坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证。
2. 如何坚持和加强党的领导（要求）
（1）坚持中国共产党的指导思想。
（2）坚持发挥共产党员的先锋模范作用，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。
（3）确保党始终处于领导核心地位，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。
（4）坚持党的领导，主要是政治领导、思想领导和组织领导。
（5）坚持党要管党，全面从严治党。
（6）坚持科学执政、民主执政、依法执政。
3. 依法治国要坚持党的领导
（1）原因
①加强党对全面依法治国的领导是由党的性质和地位决定的。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。
②党是中国特色社会主义事业的领导核心，加强党对全面依法治国的领导，有利于党总揽全局、协调各方，全面推进法治中国建设。
（2）要求
党的领导要坚持宪法法律至上，切实尊重宪法法律权威；中国共产党必须模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
核心知识点二：坚持人民当家做主
1. 为什么要坚持人民当家作主
实现人民当家作主，是中国共产党人的庄严承诺，是人民民主专政国家的本质要求。
2. 如何坚持人民当家作主
（1）坚持党的领导；
（2）全面依法治国；
（3）坚持人民民主专政，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
3. 依法治国必须要坚持人民当家作主
（1）原因
我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。人民是依法治国的主体和力量源泉。
（2）要求
必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。
核心知识点三：坚持全面依法治国
1. 全面依法治国的总目标与原则
（1）全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
（2）全面依法治国的原则
① 坚持中国共产党的领导；
② 坚持人民主体地位；
③ 坚持法律面前人人平等；
④ 坚持依法治国和以德治国相结合；
⑤ 坚持从中国实际出发。
2. 法治中国建设的内容
法治国家、法治政府、法治社会
3. 全面依法治国的基本要求
（1）中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。法治是治国理政的基本方式，依法治国，必须在党的领导下稳步推进。
（2）全面推进依法治国，必须坚持科学立法、民主立法、依法执法、依法立法，提高立法质量和效率，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，为依法治国提供法律依据。依法治国首先是坚持依宪治国，最重要的也是坚持依宪治国。
（3）执法机关必须严格依法办事，各级政府依法行政，建设法治政府、责任政府、诚信政府。
（4）司法机关要公正司法。
（5）增强全民法治观念，推进深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神。
核心知识点四：党的领导，人民当家作主和依法治国的关系
（1）党的领导、人民当家作主、依法治国是我国社会主义民主政治的基本要素，三者相互联系、相互作用，构成内在统一、不可分割的整体，这是发展社会主义民主政治必须深刻理解和把握的重大政治判断。
（2）中国共产党在我国政治生活中居于领导地位，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，反映到社会主义民主政治建设上就是党在政治生活中居于领导地位。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，是坚持党的领导和依法治国的坚实基础。依法治国时，党领导人民治理国家的基本方式是坚持党的领导和人民当家作主的坚强保障。社会主义民主政治内在的要求依法治国，实现民主政治运行的法治化。
（3）三者统一的重要性
①坚持三者有机统一，是我国政治制度区别于资本主义国家政治制度的本质特征，集中体现了我国社会主义政治制度的优越性。
②坚持三者有机统一，是发展社会主义民主政治，保证人民当家作主，保证国家政治生活既充满活力又安定有序的关键。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一是社会主义民主政治建设必须遵循的基本方针。
③坚持三者有机统一，是积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、法制化、程序化的根本。
例题1 截止目前，党中央、国务院部署的，在全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争已经进行了一年多的时间。活动开展以来，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，凡群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，无论涉及谁，都坚持一查到底，特别是要查清其背后的“保护伞”，坚决依法查办，毫不含糊。开展扫黑除恶专项斗争 （ ）
①主要体现了我国社会主义民主的管用性
②巩固了党的执政基础，维护了社会稳定和国家长治久安
③旨在提升我国人民群众的政治地位，巩固基层政权
④说明贯彻依法治国必须履行专政职能，维护人民根本利益
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】D
【解析】最管用的民主是指我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系，开展扫黑除恶专项斗争不体现我国社会主义民主的管用性，故①排除。为期三年的扫黑除恶专项斗争已经进行了一年多的时间，通过开展扫黑除恶专项斗争巩固了党的执政基础，维护了社会稳定和国家长治久安，也说明了贯彻依法治国必须履行专政职能，才能更好地维护人民群众的根本利益，②④选项正确。开展扫黑除恶专项斗争不能提升我国人民群众的政治地位，故③错误。故本题选D。
例题2 下图为2017版《中华人民共和国民法总则》形成过程，这一过程佐证了（ ）
A. 人民成为国家权力的直接行使者
B. 全国人大决定国家和地方的一切重大事务
C. 全国人大与党之间是监督和被监督的关系
D. 党的领导、人民当家作主和依法治国是统一的
【答案】D
【解析】本题考查依法执政。人民行使国家权力，但不是直接行使。A错误；全国人大决定国家的一切重大事务，地方人大决定地方的一切重大事务，B错误；全国人大与其他中央国家机关是监督和被监督的关系，C错误；《中华人民共和国民法总则》形成过程，反映了党把自己的主张经过全国人大上升为国家意志，D正确。故选D。
例题3 中共十九大提出对宪法进行适当修改，使我国宪法更好体现人民意志，更好体现中国特色社会主义制度优势更好适应提高中国共产党长期执政能力推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。这说明（ ）
①宪法修改应服务于全体社会成员，体现成员利益
②中国共产党积极发挥执政党作用领导立法
③宪法修改反映了党履行社会管理职能能力不断提升
④依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】C
【解析】本题考查依法治国的相关知识。①选项错误，宪法修改应服务于全体人民，体现人民的利益。③选项错误，社会管理职能是政府的职能，故排除。题目中，中共十九大提出对宪法进行适当修改，说明了中国共产党积极发挥执政党作用领导立法，②入选。通过修改宪法，可以提高中国共产党长期执政能力，推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化，说明了依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，④入选。选C。
例题4 近日，中央宣传部、司法部、全国普法办公室联合发出通知，部署开展“宪法宣传周”活动，这是我国第一个“宪法宣传周”。这次宣传周活动的主题是尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。我国开展首个宪法宣传周活动（ ）
①扩大了法制宣传的对象，提升了法制宣传的效果
②旨在广泛宣传法治理念，提升社会法治水平
③有利于提升公民法律素养，培养现代公民意识
④目的在于提升党的执政能力和依法执政的水平
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③
【答案】D
【解析】我国开展首个宪法宣传周活动，旨在广泛宣传法治理念，提升社会法治水平，有利于提升公民法律素养，培养现代公民意识，②③符合题意；我国开展首个宪法宣传周活动，不是为了扩大法制宣传的对象，而是为了宣传法治理念，提升社会法治水平，①与题意不符；这次宣传周活动是为了宣传法治理念，④不是我国开展首个宪法宣传周活动的目的，不符合题意。所以本题选D。
建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
（答题时间：40分钟）
1. 全国优秀共产党员、守岛英雄王继才，克服常人难以想象的艰苦条件，独守孤岛32年，风雨无阻让五星红旗天天升起，以一名共产党员的操守和信念，在弹丸之土播撒一腔爱国奉献的真挚情怀，2018年被习近平总书记点赞为新时代的榜样。树立榜样有利于广大党员（ ）
①遵守党纪国法，扩大党的群众基础 ②牢记入党初心，争做优秀共产党员
③坚定理想信念，发挥先锋模范作用 ④强化执政意识，提高科学执政能力
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ②④
2. 民法被称为“社会生活的百科全书”。2014年10月，中共十八届四中全会提出关于编纂民法典的任务，2017年3月十二届全国人大五次会议审议通过《中华人民共和国民法总则》。总则明确写入弘扬社会主义核心价值观的要求，增加保护见义勇为者、恶意诋毁英烈承担民事责任等内容。民法总则（ ）
①凸显民法作为国家根本大法的重要地位
②体现了依法治国是中国特色社会主义事业的根本保证
③以法治承载道德理念，使道德具有可靠制度支撑
④坚持了党的领导、人民当家作主和和依法治国的统一
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
3. “让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”“让人民群众脱贫致富是我们党始终不渝的奋斗目标。”这表明中国共产党：（ ）
①不忘初心，坚持以人民为中心的立场
②加强自身建设，促进领导干部履职尽责
③坚持人民当家作主，尊重人民群众的首创精神
④坚决打赢脱贫攻坚战，保障全体人民共享改革发展成果
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ②④
4. 2019年1月4日，中央纪委国家监委网站“元旦春节期间‘四风’问题监督举报曝光专区”通报了多地查处的16起典型案例。中央纪委国家监委持之以恒、盯紧盯牢，不断地推动作风建设向纵深发展。这说明，中央纪委国家监委（ ）
①坚持严格执法、公正司法，营造风清气杨的社会环境
②坚持以人民为中心的理念，切实维护群众利益
③加强对权力的制约，完善行政系统内部的监督
④贯彻落实依法治国，严格依规依纪依法履行职责
A. ①② B. ②④ C. ①③ D. ③④
5. 南京大屠杀是中华民族不能忘却的沉痛记忆。多年来，全国人民，尤其是南京人民，自发通过各种形式悼念30万同胞，呼唤牢记历史、珍爱和平。2018年11月23日《南京市国家公祭保障条例》获江苏省十三届人大常委会第六次会议批准，12月13日开始实施。在促进国家公祭活动保障工作规范化、法治化方面填补了立法空白。《南京市国家公祭保障条例》的制定（ ）
①能够更加有效保障国家公祭活动等纪念活动的有序和顺利开展
②始终把党的领导贯彻到地方立法进一步完善了我国立法体制
③通过行使国家立法权促进国家公祭活动保障工作规范化法治化
④能引导广大市民树立正确的历史观和价值观，坚定爱国主义信念
A. ①③ B. ②③ C. ②④ D. ①④
6. 立法有温度，民生总关情。看似高冷的国家立法，其实和百姓生活息息相关。为百姓健康提供更强保障，助力打赢“蓝天保卫战”，让网购大军维权更有底气……过去的一年里，全国人大及其常委会紧紧围绕党中央决策部署和人民群众所盼所需，进一步加快推进民生领域立法，用完备的法治保障人民权益、增进民生福扯。这有利于（ ）
①增强人民群众的法治获得感和幸福感
②保障人大是人民行使国家权力的机关
③完善人民代表大会制度组织活动原则
④促进国家治理体系和治理能力现代化
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
7. 中共中央、国务院联合发布的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出：要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，对涉黑涉恶势力，无论涉及谁，都要坚决依法查办。这告诉我们（ ）
①维护人民群众的根本利益是党和政府工作出发点
②开展扫黑除恶专项斗争是党和政府的中心工作
③国家运用专政职能维护公民的基本政治权利
④应坚持公民在法律面前一律平等的原则
A. ①② B. ②④ C. ①④ D. ②③
8. 《国家监察法》将依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置（对被盘问人的留置时间不能超过24小时，特殊情况最多不超过48小时）取代“两规”（以前党的纪检工作的工作条例要求有关人员在规定时间、规定地点交代问题）措施。该措施的实施，旨在（ ）
①促使中国共产党进一步改变领导方式和执政方式
②促进国家机关依法履职，促进党纪与国法相统一
③规范反腐工作的方式方法，推进依法治国的进程
④保障实现公民政治权利，彰显我国民主的广泛性
A. ①④ B. ②③ C. ③④ D. ①②
9. 中华人民共和国成立70年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就。历史已经证明，也必将继续证明，中国发展奇迹背后的“政治动因”，在于中国特色社会主义民主政治所彰显的政治优势。这种政治优势体现在（ ）
①人民民主保障每个公民的主人翁地位
②坚持中国共产党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在
③建设中国特色社会主义法治体系的总目标是全面推进依法治国
④实行民主集中制的人民代表大会制度
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
10. 扫黑除恶专项斗争开展以来，相关部门重拳出击，取得阶段性成绩。公安部2019年1月通报显示：全国公安机关已打掉涉黑组织1292个、恶势力犯罪集团5593个，破获各类刑事案件79270起，查封、扣押、冻结涉案资产621亿元。开展扫黑除恶专项斗争（ ）
①增强了人民群众安全感，提高了公民的政治地位
②有利于维护社会大局稳定和国家的长治久安
③保障了公民基本民主权利实现，体现了民主的真实性
④有利于加强基层政权建设和民主法治建设
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
11. 阅读材料，完成下列要求。
中国的对外开放立法是从外商投资立法起步和发展的。我国在改革开放初期先后颁布了中外合资经营人业法、外资企业法、中外合作经营企业法等，随着经济的不断发展，上述法律已难以适应新时代改革开放实践的需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中中在扩大对外开放、促进外商投资方面作出了一系列重要决策部署。习近平总书记明确提出，“要加快统一内外资法律法规，制定新的外资基础性法律”。按照党中央决鉴部署，国务院有关部门拟订了外商投资法草案。2018 年12月，国务院将外商投资法提请全国人大常委会第一火审议。2019年1月全国人大常委会对其进行二审。在两次审议过程中，全国人大常委会通过多种方式广泛征求社会各界意见，对草案进行修改和完善。2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》，该法自2020年1月1日起施行。
结合材料，运用政治与法治有关知识，说明外商投资法的制定过程如何体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
1. C 解析：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中国民族的先锋队。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。树立榜样有利于广大党员牢记初心，不忘使命，争做优秀共产党员，坚定理想信念，发挥先锋模范作用，②③适合题意；①不合题意，该项与题意主旨不符；②不合题意，“强化执政意识，提高科学执政能力”的主体是中国共产党，而不是广大党员。故本题答案选C。
2. D 解析：民法不是国家的根本大法，国家的根本大法是宪法，①不选；依法治国并不是中国特色社会主义事业的根本保证，②不选；材料体现了民法总则以法治承载道德理念，使道德具有可靠制度支撑，③正确；民法总则由党提出，经全国人大审议通过，这一过程体现了民法总则坚持了党的领导、人民当家作主和和依法治国的统一，④正确，故本题答案应为D。
3. C 解析：材料强调的是中国共产党努力为人民服务，让人民群众脱贫致富，这体现了中国共产党不忘初心，坚持以人民为中心的立场，坚决打赢脱贫攻坚战，保障全体人民共享改革发展成果，①④符合题意；材料强调的是中国共产党为人民服务，②体现的是中国共产党加强自身建设，与题意无关；③强调的是人民群众的地位，与题意不符。所以本题选C。
4. B 解析：本题考查中国共产党的知识。公正司法的主体是司法机关，而不是中央纪委国家监委，①不合题意；中央纪委国家监委网站通报了多地查处的16起典型案例，并不断推动作风建设向纵深发展，这说明中央纪委国家监委贯彻落实依法治国，严格依规依纪依法履行职责，坚持以人民为中心的理念，切实维护群众利益，②④符合题意；中央纪委国家监委是行政系统外部的监督，不是内部监督，③表述错误。本题选B。
5. D 解析：《南京市国家公祭保障条例》获江苏省十三届人大常委会第六次会议批准，在促进国家公祭活动保障工作规范化、法治化方面填补了立法空白。《南京市国家公祭保障条例》的制定能够更加有效保障国家公祭活动等纪念活动的有序和顺利开展，能引导广大市民树立正确的历史观和价值观，坚定爱国主义信念，①④适合题意；材料没有反映党的领导，而且与完善我国立法体制无关，②项排除；《南京市国家公祭保障条例》的制定是地方立法的活动，不是行使国家立法权，排除③；故本题答案选D。
6. C 解析：本题考查人民代表大会的相关知识。全国人大及其常委会紧紧围绕党中央决策部署和人民群众所盼所需，进一步加快推进民生领域立法，用完备的法治保障人民权益、增进民生福扯，这有利于增强人民群众的法治获得感和幸福感，促进国家治理体系和治理能力现代化，①④正确；材料强调的是全国人大及常委会加强民生领域的立法，保障广大人民群众的权益，与保障人大的性质无关，也不体现完善人民代表大会制度组织活动原则民主集中制，②③不合题意。故本题答案选C。
7. C 解析：根据题目的表述，中共中央、国务院联合发布相关文件，要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，无论涉及谁，只要违法违纪，都要坚决依法查办。这告诉我们维护人民群众的根本利益是党和政府工作出发点，坚持了公民在法律面前一律平等的原则。①④选项入选。②选项错误，党和政府的中心工作是经济建设。③选项错误，题目中没有涉及到公民的基本政治权利。选C。
8. B 解析：《国家监察法》将依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置（对被盘问人的留置时间不能超过24小时，特殊情况最多不超过48小时）取代“两规”（以前党的纪检工作的工作条例要求有关人员在规定时间、规定地点交代问题）措施。该措施的实施，旨在进国家机关依法履职，促进党纪与国法相统一，推进依法治国的进程，②③适合题意；中国共产党进一步完善领导方式和执政方式，①错误；本题强调民主的真实性，④错误；故本题答案选B。
9. D 解析：我国是人民当家作主的社会主义国家，要保障人民的主人翁地位，①错误。历史已经证明，也必将继续证明，中国发展奇迹背后在于中国特色社会主义民主政治所彰显的政治优势。这种政治优势体现在坚持中国共产党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，也体现在我国实行民主集中制的人民代表大会制度上，②④选项正确。依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，③错误。故本题选D。
10. C 解析：本题考查依法治国。
扫黑除恶有利于形成和谐的社会氛围，加强基层政权建设和民主法治建设，维护社会大局稳定和国家的长治久安，②④符合题意。开展扫黑除恶专项斗争能够增强了人民群众安全感，但不能提高公民的政治地位，①错误。扫黑除恶保障的是公民的基本权利，而不是公民的基本民主权利，公民的基本民主权利是选举权和被选举权，③错误。故本题选C。
11. ①党的领导是社会主义法治最根本的保证（或者答“党是最高政治领导力量”等类似表述亦可），中国共产党重视外资基础性法律的立法工作，外商投资法的制定体现了党的领导。
②人民行使国家权力的最高机关是全国人民代表大会。外商投资法在被审议过程中多次向社会征求意见。并最终由全国人民代表大会表决通过，体现了人民当家作主。
③外商投资法按照立法程序制定，体现了依法治国的基本方略。
可见，外商投资法的制定体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
解析：本题要求运用政治与法治有关知识，说明外商投资法的制定过程如何体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，知识限定明确，属于体现类试题。学生回答时找出材料中分别体现党的领导、人民当家作主、依法治国的信息，最后把三者综合起来阐述即可。

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