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我国的根本政治制度
核心知识点一：人民行使国家权力的机关
1. 人民如何行使国家权力：
我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。这意味着人民通过选举把权力委托给人民代表大会，人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权利。
2. 我国的权力机关：
（1）全国人民代表大会
①权力：国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权。
立法权：修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
决定权：审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和平的问题。
任免权：选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长；有权对上述国家机关领导人予以罢免。
监督权：监督宪法的实施，监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。
②地位：在我国国家机关组织体系中居于最高地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
③组成人员：作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特
别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额代表。
（2）全国人民代表大会常务委员会
①地位：全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。
②职权：它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
（3）各专门委员会：
①产生：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
②职权：研究、审议和拟定有关议案。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。
核心知识点二：肩负人民重托的人大代表
1. 产生：
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生，县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生；全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举。
2. 地位：
全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
3. 权力：
人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
4. 义务：
在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
人大代表是人民利益的代言人，他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
核心知识点三：我国的政权组织形式
1. 国体与政体的关系
政体是一个国家的政权机关的组织形式。
国体（国家的性质，指社会各阶级在国家中的地位）和政体之间存在着密切的关系。国体与政体的关系是统一的。任何一种国体都要采用一定的政体才能实现起统治阶级的任务。国体回答了国家政权掌握在谁手中；政体回答了国家政权如何组织和运用。国体是内容，政体是形式，国体决定政体，政体适应国体，表现国体，为国体服务，并对国体起巩固作用。
但对国体决定政体，我们不能机械地理解为一种简单的对应关系。同一类型的国体，由于受历史条件、文化传统、民族特点、国内阶级力量的对比和国际环境等因素的影响，也可以采取不同的政体。适当的、健全的政体对维护和巩固统治阶级的统治地位有重要作用。
2. 我国的政体：
我国实行人民代表大会制度，即按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务。
民主集中制：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
民主：在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，国家权力机关制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见。
集中：权力机关将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成决策或在此基础上制定相应的方针、政策。
3. 为什么选择这样的政体：
（1）人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
（2）中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
4. 人民代表大会制度的地位及其原因：
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（1）一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
（2）另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
核心知识点四：人民代表大会制度的优势
1. 人大制度的建立和发展
人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
2. 人大制度的具体优势
（1）人民代表大会制度保障了人民当家作主。人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进人民民主专政国家的巩固和发展。
（2）人民民主代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人们的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
（3）人民民主代表大会制度保证了国家机关高效协调运转。人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
（4）人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚集的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结和谐互助的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持，不断完善，我们绝不能照搬西方政治制度和模式。
1. 2018年，某省人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统。通过该系统，人大代表能够在线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况，还可查阅国家法律和本省地方性法规。建立环境资源保护监督系统，能够（　　）
①强化人大环境监督机构的职能　
②畅通人大代表监督环境问题的渠道　
③提高人大代表处置环境问题的能力
④增强人大代表监督环境问题的时效性
A. ①②　　　 B. ①③ C. ②④　　　 D. ③④
【答案】C
【解析】建立环境资源保护监督系统，有利于畅通人大代表监督环境问题的渠道，有利于增强人大代表监督环境问题的时效性，更好地履行人大代表的职责；人大是权力机关，不是监督机构，①错；“处置环境问题”属于政府的职责，人大代表具有监督的责任，③错。故本题选C。
2. 2019年2月27日，全国人大常委会委员长栗战书同部分全国人大代表座谈时，强调人大代表要认真履行宪法和法律赋予的职责，当好党和国家联系群众的桥梁纽带。这表明人大代表应该（　　）
①听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务
②自觉接受党、政府和人民的监督，依法履行职责
③依法参加行使国家权力，切实对人民负责
④依法行使立法权，协助宪法和法律的实施
A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④
【答案】C
【解析】材料强调人大代表要当好党和国家联系群众的桥梁，这就要求人大代表在参加行使国家权力时，切实对人民负责、为人民服务，①③符合题意；②颠倒了人大与政府的关系；④混淆了人大代表的权利与人大权力。故本题答案为C。
3. 2019年是全国人民代表大会成立65周年。65年来，人民代表大会制度与时俱进，不断完善和发展，焕发出蓬勃生机和活力，在中国特色社会主义的伟大实践中展现出巨大优势和功效，积累了宝贵经验。这一制度（ ）
①由我国的国家性质决定，支持和保证了人民当家作主
②是人民代表大会的重要基石，是我国的政权组织形式
③规定了一切权力属于人民，是我国的国家权力机关
④是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】B
【解析】人民代表大会制度是由我国的国家性质决定的，支持和保证了人民当家作主，是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度，①④符合题意；人民代表大会制度是以人民代表大会为基石，②错误；我国的一切权力属于人民，这是宪法规定的，且人民代表大会是我国的国家权力机关，③错误。故本题选B。
4. 2019年3月，经过代表们广泛的讨论、审议，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。由此可见，在我国（　　）
①人大代表享有决定权
②人民的意志得到全面体现
③全国人民代表大会拥有立法权
④人民代表大会制度实行民主集中制
A. ①②　　　　 B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】D
【解析】经过代表们的讨论、审议，全国人大通过相关法律，贯彻了民主集中制原则，行使了立法权，③④符合题意；①混淆了人大的权力与人大代表的权利；材料没有直接说明人民意志得以全面体现，②与材料没有直接关系。故本题答案为D。
1. 我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，行使国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权。全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。
2. 人大代表是国家权力机关的组成人员，由民主选举产生。人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决议外，还享有提案权和质询权。人大代表是人民利益的代言人，他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
3. 人民代表大会制度是我国的政权组织形式，是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
4. 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势：人民代表大会制度保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态积极投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。

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