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第七课 　经济全球化与中国
课时1　开放是当代中国的鲜明标识
[课标要求]　1.明确对外开放是中国的基本国策。2.正确理解对外开放与独立自主的关系。
[素养目标]　1.政治认同：树立对对外开放政策的政治认同，坚持独立自主、自力更生的原则。2.科学精神：正确理解对外开放与独立自主的关系，了解我国对外开放的发展史，理解中国在经济全球化发展中的作用。3.公共参与：做世界发展的积极贡献者和有力推动者。
一、形成全面开放新格局
1．对外开放的历程
(1)1978年，党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。
(2)经过多年发展，我国形成了全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，建立了中国特色开放型经济体系。
想一想：世界贸易组织是一个什么样的组织？我国加入世界贸易组织有何重要意义？
提示　世界贸易组织是世界上最大的多边贸易组织，是专门协调国际贸易关系的世界性经济组织。2001年，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段，对进一步完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会发展具有重大意义。
2．发展更高层次的开放型经济
(1)在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设，更加主动地参与和推动经济全球化进程，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。
(2)适应新形势，我们要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，推进贸易强国建设。
想一想：为拓展对外贸易，推进贸易强国建设，我们应该形成的出口竞争新优势的核心是什么？
提示　我们要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。
(3)适应新形势，我们要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益；要创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。
二、对外开放与自力更生
1．关系
(1)立足我国国情，放眼世界，在积极参与经济全球化过程中，我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生。
(2)我国实行对外开放，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。
(3)坚持独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足自身发展的基础上实行对外开放。
2．要求
(1)中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。
(2)我们尤其要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全具有十分重要的意义。
(3)未来中国经济要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行，中国的对外开放不会停滞，更不会走回头路。
(4)我们将坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略。
想一想：对外开放和自力更生好比两条强有力的“腿”，支撑我国经济迈入现代化。这说明了什么？
提示　说明实现我国经济的现代化，既离不开坚持对外开放，又离不开自力更生。
1．党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。
纠正：我国正式加入世界贸易组织，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。
2．随着“中国制造”更多地走出国门，我国的出口也就取得了竞争新优势。
纠正：提高开放型经济水平要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。我们不仅要“中国制造”，更需要“中国智造”。
3．在新时代，我们要把改革开放作为基本国策，不断促进经济社会发展。
纠正：在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，不断壮大我国经济实力和综合国力。
4．我国对外开放坚持以“引进来”为主，“走出去”为辅。
纠正：我国对外开放坚持以“引进来”和“走出去”并重。
5．改革开放是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。
纠正：独立自主、自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。
6．中国是人口众多的发展中的社会主义大国，搞建设必须加强国际合作，把改革开放作为自己的出发点。
纠正：中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点。
议题1：如何发展更高层次的开放型经济？
合作探究
改革开放以来，深圳经济发展的国际化程度日益提高，但金融危机让人们认识到特区经济也很容易受到国际经济变化的影响，最令深圳人自豪的以加工出口为主的外向型经济也会变成危害自身发展的新问题。深圳发展潜藏着“浮萍经济”的危机，如何避免外向型经济变成一种“无根经济”，这是一个很大的挑战。
结合上述材料，请给深圳未来的经济发展方向提三点建议。
答案　(1)要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，推进贸易强国建设。
(2)要加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，努力实现深圳经济科学发展、可持续发展。
(3)要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益；要创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。
核心归纳
1．全面开放的新格局
(1)全方位：指我国在经济、文化、社会等各方面，对所有国家进行开放。
(2)多层次：指通过经济特区，沿海开放城市，经济开发区，沿海、沿江、沿边、内陆中心城市等多种形式对外开放。
(3)宽领域：指将商品、资本、技术、劳务等市场，能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产等广泛领域对外开放。
2．如何加快转变对外经济发展方式
(1)适应新形势，我们要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。
(2)要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，推进贸易强国建设。
(3)面对经济全球化发展，直接投资战略是我国发展的主要战略之一。
(4)逐步建立以中国人民币国际化为重点的对外金融发展策略，随时做好防范风险意识，建立起人民币国际化研究理论体系能够有效地推进我国对外经济发展方式转变。
议题2：如何理解对外开放与独立自主的关系？
合作探究
我国是人口众多的发展中大国，全国居民每天消费总额达37亿元。每天消费粮食75万吨，相当于一个县级商品粮基地的全年产量；每天消耗食油1万吨，糖1.6万吨，鲜蛋
1.8万吨。每天购买杂志600多万册，报纸5 000多万份，需要400多辆中型载货汽车才能装载。
上述材料说明什么？在这种国情下发展对外关系，应该注意什么？
答案　(1)这样一个人口大国，依靠外国是不能解决温饱问题的，更谈不上社会主义现代化。
(2)实行对外开放，发展对外经济关系，必须坚持独立自主、自力更生原则，并以此作为自己的出发点。但坚持独立自主、自力更生并不是闭关自守、盲目排外，而是在立足自身发展的基础上实行对外开放，把二者结合起来。
核心归纳
1．独立自主、自力更生与对外开放的关系
(1)我国实行对外开放，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则，更好地把自力更生与对外开放结合起来，维护经济主权和经济安全，维护国家的根本利益。
(2)独立自主、自力更生是自主发展的根本基点。自主掌握经济命脉，才能实现社会经济独立，才能在发展对外经济关系中抵御各种经济风险，维护国家的经济安全。
(3)对外开放，利用国外的市场、资金、技术，可以促进经济发展，增强自力更生能力。
2．关键核心技术是国之重器
(1)以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家战略发展全局的核心位置，坚持走中国特色自主创新道路，坚定实施创新驱动发展战略，我国在关键核心技术领域取得重大突破。同时也必须看到，我国科技发展水平特别是关键核心技术创新能力同国际先进水平相
比还有很大差距，同“两个一百年”奋斗目标的要求还很不适应。科技对经济社会发展的支撑能力、对国家安全的保障能力还有很大不足，核心技术受制于人的问题没有得到根本解决，一些制约我国科技发展的瓶颈仍然存在。
(2)习近平总书记强调：“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”
考向一　形成全面开放新格局[学科素养：科学精神]
例1　(2018·天津高考)根据图中信息，下列说法正确的是(　　)
A．我国开放型经济水平显著提高
B．我国经济社会发展获得了良好的国际环境
C．我国对外开放中“走出去”的规模不断扩大
D．我国形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局
答案　A
解析　A对：图中说明2016年与1981年相比，我国出口商品总额增长巨大、出口商品结构优化升级，体现了我国开放型经济水平显著提高。B排除：图中强调了我国出口商品总额与构成，没有体现我国面临的国际环境。C排除：材料强调出口，出口不等于“走出去”，材料未体现“走出去”规模的扩大。D排除：图中没有全面体现我国的对外开放格局。
考向二　发展更高层次的开放型经济[学科素养：政治认同]
例2　(2020·全国Ⅱ)自2013年以来，我国已累计设立18个自由贸易试验区(简称自贸区)，区内试行贸易和投资便利化制度，进一步放宽金融和制造业领域的市场准入，完善知识产权保护制度，自贸区成为制度创新的“高地”。设立自贸区的意义在于(　　)
①发挥自贸区在国民经济中的主导作用
②优化营商环境，发展更高层次的开放型经济
③探索完善新时代社会主义市场经济体制的新途径
④全面开放市场，强化竞争机制，培育中国经济新优势
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　C
解析　①错误，国有经济在国民经济中发挥主导作用；④错误，自贸区进一步放宽金融和制造业领域的市场准入，并不等于全面开放市场。
考向三　坚持独立自主、自力更生[学科素养：科学精神]
例3　(2016·江苏高考)大飞机是国之重器。上世纪八十年代，我国中止大于飞机研制，转为与国外合作组装生产，但在长期合作过程中并没得到核心技术。九十年代后期我国转向自行研制，经过十多年攻坚，大飞机终于在2015年成功下线。材料启示我们，发展战略性产业应(　　)
A. 坚持独立自主、自力更生的原则
B. 不断提高我国经济的国际化水平
C. 把“引进来”和“走出去”有机结合
D. 把跨国公司作为实施“走出去”战略载体
答案　A
解析　材料有两层意思，一是我国在大飞机研制中，与国外的合作“并没得到核心技术”，二是我国“自行研制”“十年攻坚”才获得成功，这启示我们发展战略性产业应坚持独立自主、自力更生的原则，不要把希望寄托在别人身上，A当选；B、C、D都不符合题意，均排除。
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一、选择题
题组一　形成全面开放新格局
1．《习近平谈治国理政》第三卷第七专题“形成全面开放新格局”就新时代中国全面开放、共建开放型世界经济等重大时代课题提出了一系列新思想、新理念、新论断。全面开放新格局(　　)
①是以构建“人类命运共同体”倡议为重点
②坚持“引进来”和“走出去”并重
③呈现出全方位、多层次、宽领域和高站位的基本特征，是世界各国普遍做法
④遵循共商共建共享原则，加强创新能力和开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
2．“Made in China”即“中国制造”。在国际市场上，“中国制造”大多以低成本为核心竞争手段，削弱了中国品牌对全球经济的影响力。为解决这一问题，我们必须(　　)
A．提高劳动生产率，形成价格优势
B．转变对外经济发展方式，形成以技术等为核心的新优势
C．增加引进外资的数量，推动引资与引智结合
D．加快“走出去”步伐，加快国有企业并购跨国公司速度
答案　B
3．2021 年 9 月 24 日，中关村论坛正式开幕，世界再度聚焦中关村。以“创新与发展”为主题的中关村论坛既为全球“科技大咖”提供了一个交流平台，也再次向全世界亮出开放、创新的中国态度。举办中关村论坛(　　)
①是我国深度参与全球科技治理、确保中国企业优先发展的体现
②遵循共商共建共享原则，使我国掌握了制定国际规则的话语权
③有利于聚焦关键核心技术和原始创新，推动经济高质量发展
④有利于发展更高层次的开放型经济，壮大我国经济实力和综合国力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　D
4．中国过去吸引外资主要靠优惠政策，现在要更多靠改善投资环境。2020年全球FDI(外国直接投资)大幅下降至8 590亿美元，而中国FDI逆势上扬增至1 630亿美元，首次超越美国成为世界第一大外资流入国，中国市场显示出吸引全球投资的强劲“磁力”。这是世界对中国发展的信任票，也是中国推进改革开放的成绩单。材料说明(　　)
①开放已成为当代中国的鲜明标识，我国将继续扩大开放
②经济全球化不可逆转，我国顺应发展大势，把控世界经济发展
③我国遵循共商共建共享原则，逐步得到了全球经济主体的认可
④我国致力于加快构建新发展格局，推动人类经济命运共同体建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　B
5．第四届中国国际进口博览会于2021年11月5～10日在上海举办。举办中国国际进口博览会由国家主席习近平亲自谋划、亲自提出、亲自部署、亲自推动，是中国着眼推进新一轮高水平对外开放作出的一项重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。对于举办进博会带来的积极影响，下列说法中正确的有(　　)
①有利于我国发展更高层次的开放型经济
②有利于拉动进口，从而减少我国贸易逆差
③有利于加强合作，加快全球经济恢复增长
④有利于增进了解，消除国际贸易壁垒
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　拉动进口可能会减少我国的贸易顺差或加大贸易逆差，但从题干无法得出准确结论，②排除。“消除国际贸易壁垒”的说法错误，④排除。
题组二　对外开放与自力更生
6．在美国禁止向华为供应芯片之后，华为芯片彻底被断供。为此，国内开始自主研发芯片，希望能够早日打破外国供应商的垄断。这启示我们(　　)
A．坚持独立自主、自力更生的原则
B．不断提高我国经济的国际化水平
C．坚持“引进来”和“走出去”并重
D．把跨国公司作为实施“走出去”的战略载体
答案　A
解析　海外断供，影响企业生产，说明我们应坚持独立自主、自力更生的原则，不要把希望寄托在别人身上，A符合题意； B、C、D都不符合题意，均排除。
7．近年来，中国高铁“走出去”的步伐越来越快，根本原因在于铁路技术水平的飞速发展。通过学习、引进、吸收再到自主创新、发展、提高，仅用了不到10年时间，中国已成为引领世界高铁发展的佼佼者。这充分说明(　　)
①“引进来”与“走出去”相结合推动了中国高铁的快速发展
②“走出去”是中国高铁发展成败的关键所在
③我国出口商品的主要优势是技术、品牌、质量
④发展对外经济关系必须坚持独立自主、自力更生的原则
A．①④ B．②③ C．①③ D．②④
答案　A
解析　②中“关键”错误；③不符合我国当前实际情况，排除。
8．海尔集团为推动全球化品牌战略，通过自主创新实现“防电墙”和“双动力”技术来申请国际IEC标准。他们在美国、日本、巴基斯坦等30多个国家建立本土化的设计中心、制造基地和贸易公司，重点发展科技、工业、贸易、金融四大支柱产业。由此可见，海尔集团推进国际化战略(　　)
①坚持了独立自主、自力更生的原则
②坚持了专精特新发展战略，拓展了发展空间
③以自主创新形成全球化品牌
④坚持提高利用外资的综合优势和总体效益
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
答案　A
解析　“通过自主创新……IEC标准”体现了①③；材料没有涉及专精特新发展战略和利用外资，②④不符合题意。
二、非选择题
9．阅读材料，完成下列要求。
当前，受贸易保护主义等因素影响，多边贸易体制面临停摆威胁，商品和要素流动存在不确定、不稳定因素。为适应新形势、把握新特点，推动全方位对外开放，中央作出“推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变”的重大部署。
目前，流动型开放的红利已释放得比较充分，制度型开放则可以引进更严格的国际标准，同时积极参与相关国际规则的制订或修改，提高规则变革中的
话语权，为我国和世界经济发展释放出源源不断的制度红利。我国正稳步推进制度型开放：立足国情，对标和对接国际通行的市场规则，进一步完善法律法规体系；以负面清单管理模式扩大外商投资市场准入，做到“非禁即入”，保护投资者合法权益；通过“一带一路”等国际合作促进贸易投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
结合材料，运用当代国际政治与经济知识，分析党中央作出推动“流动型开放”向“制度型开放”转变的原因。
答案　(1)是我国坚持对外开放，发展更高层次的开放型经济的内在要求；符合经济全球化趋势的要求；是应对当前国际经济形势新变化的应有选择。
(2)有利于我国引进高标准国际规则，深化改革，完善市场经济体制，更好发挥市场和政府的作用推动经济发展。
(3)有利于发挥我国的作用推动国际规则建设，维护多边贸易体制，促进商品和要素全球流动，推动我国和世界经济发展。

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