资源简介

第九课 　中国与国际组织
课时1　中国与联合国
[课标要求]　1.说明中国与联合国的关系。2.说明我国在国际社会中是负责任的国家，增强对我国外交政策的政治认同。
[素养目标]　1.政治认同：正确理解中国与联合国关系的历史演变，认同中国在联合国的地位。2.科学精神：结合时政，正确分析中国在联合国的地位和作用。3.公共参与：关注我国在联合国舞台上的具体行动，支持我国在联合国所采取的行动。
一、中国与联合国关系的历史演变
1．中国是联合国创始会员国：中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。
2．新中国在联合国的合法席位被长期剥夺：1949年，中国共产党领导中国各族人民推翻国民党政权，建立了中华人民共和国。美国采用各种手段，对新中国恢复联合国席位设置重重障碍。
3．新中国合法权利恢复：1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。
想一想：中国与联合国的关系是一帆风顺的吗？
提示　不是。中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程。新中国成立后，美国采用“延期审议”等手段，对新中国恢复联合国席位设置重重障碍，导致中国长期被排除在联合国之外；1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议，决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，中国与联合国的关系步入正轨。
二、中国在联合国的地位和作用
1．中国在联合国的地位
(1)中国是国际社会的重要成员。
(2)中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。
(3)作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
想一想：中国是不是在联合国所有事务上享有否决权？
提示　不是。中国作为安理会常任理事国，在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权。
2．中国在联合国的作用
(1)中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
(2)中国坚持以多边主义实现共同安全。
(3)中国坚持以互利合作实现共同繁荣。
3．中国在联合国改革方面的主张
(1)中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。
(2)中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表权和发言权，切实维护其利益。
1．新中国是联合国创始会员国。
纠正：中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。
2．美英等资本主义国家采用各种手段，对新中国恢复联合国席位设置重重障碍。
纠正：美国采用各种手段，对新中国恢复联合国席位设置重重障碍。
3．中国坚持以互利合作实现共同安全。
纠正：中国坚持以多边主义实现共同安全。
4．中国坚决贯彻落实联合国所作出的决议。
纠正：对于联合国的活动，我国是有原则地支持和参与的。我国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作。
5．中国主张无限发挥联合国的作用。
纠正：中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表权和发言权，切实维护其利益。
6．联合国改革是要维护发达国家的利益。
纠正：联合国改革是维护会员国的共同利益。
议题1：中国是怎样重返联合国的？
合作探究
新华社的《中国重返联合国的重大意义》一文中说道：“联大第2758号决议的通过绝非偶然，这是世界进步的需要，也是历史的必然。1949年中华人民共和国成立之后，在联合国的合法席位被非法剥夺了22年。然而，这22年又是世界发生深刻变化的22年。战后，民族解放运动风起云涌，形成了一股强大的历史潮流。在这股大潮的推动下，一大批亚非国家取得了独立加入了联合国。没有这批国家的加入，中国恢复在联合国的合法席位是难以想象的。他们把恢复中国在联合国合法席位视为自己的事。他们敢于仗义执言，不畏强权，表现出一股浩然正气，这股正气就是世界走向进步的反映。”
结合材料，简述中国重返联合国的过程。
答案　(1)第二次世界大战结束后，在中、苏、美、英、法等国的倡议下，一个旨在维护世界和平的国际组织——联合国宣告成立。当时的中国成为联合国的创始国和安理会5个常任理事国之一。
(2)由于美国的阻挠，新中国在联合国的合法席位一直被逃到台湾的蒋介石集团非法占据。
(3)中国政府为恢复在联合国的合法席位，进行了不屈不挠的斗争。随着新中国的国际威望不断提高，越来越多主持正义的国家，支持中国重返联合国。
(4)1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议，决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，中国与联合国的关系步入正轨。
核心归纳　理解中国与联合国关系的历史演变
(1)中国与联合国关系的渊源：中国既是联合国创始会员国，又是安理会常任理事国。
(2)中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程。
①新中国长期被排除在联合国之外是由美国无理阻挠造成的，是一种极不正常的现象，也暴露了联合国在特定历史时期的局限性。
②新中国在联合国合法席位的恢复，既是中国人民联合主持正义的世界人民长期斗争的结果，又表明了中国综合国力的提高，也是二战后世界格局发生深刻变化的反映。
议题2：如何正确认识中国在联合国的地位和作用？
合作探究
某班同学在探究“中国与联合国”时搜集到如下信息：应国家主席习近平邀请访华的联合国秘书长古特雷斯接受了人民日报全媒体独家采访。他表示，“习近平主席关于构建人类命运共同体的理念，是对国际社会的重要贡献”。联合国正在进行的改革，就是为了提高联合国的效率，更好地服务人民，“因为人民是最重要的”。他高度评价中国与联合国的合作伙伴关系，认为“中国是多边主义的最重要支柱，积极参与全球发展合作，正和国际社会一道探寻解决全球性挑战的全球治理机制。”他说：“我和习近平主席的会见非常富有成效。当今世界面临很多复杂问题，我们都相信保护主义不是解决方案，我们需要更多国际合作、多边主义”“联合国2030年可持续发展议程的目标和习近平主席倡导的人类命运共同体理念高度契合，就是要让每一个人都能享受到发展的成果。”
同学们据此得出结论：中国在联合国发挥着重要作用，联合国需要中国。你是否赞成上述结论，并阐述理由。
答案　(1)赞成。
(2)理由：①国家主席习近平关于构建人类命运共同体的理念，是对国际社会的重要贡献。这一理念与《联合国宪章》的宗旨和原则高度契合，这有利于建立公正合理的国际新秩序，使全世界人民一起应对全人类共同的挑战，促进世界持久和平与共同发展。②中国与联合国的合作伙伴关系深化发展，发挥中国在联合国的积极作用，能够维护联合国的权威，维护以联合国为核心的国际体系。③中国是多边主义的最重要支柱，积极参与全球发展合作，推动国际治理体系的完善，有利于建设解决全球性挑战的全球治理机制。④中国是联合国创始会员国，是安理会常任理事国，是世界上最大的发展中国家，目前是世界第二大经济体，是国际政治经济格局中的一支重要力量，因而，联合国需要中国。
核心归纳
1．中国在联合国的地位与作用
地位 中国是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一
作用 ①中国坚持以多边主义实现共同安全——维护世界和平 ②中国坚持以互利合作实现共同繁荣——促进共同发展 ③中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一
2.如何理解中国对联合国的支持
(1)对于联合国的活动，我国是有原则地支持和参与的。
(2)我国是联合国创始会员国，也是安理会常任理事国。我国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于推动世界和平与发展的活动，为联合国的事业作出了重要贡献。
(3)对于少数西方大国推行霸权主义、强权政治，企图通过联合国垄断和操纵国际事务的行径，对于那些违背《联合国宪章》的宗旨和原则，不利于世界和平与发展的做法，我国不仅不参加、不支持，而且持坚决反对的态度。
考向一　中国在联合国的地位和作用[学科素养：政治认同]
例1　签证是指一国主管机关在本国或外国公民所持的护照或其他旅行证件上签注、盖印，表示准其出入本国国境。近年来，我国在签证便利化方面取得重要进展，仅2014年就同
24个国家签署了互免或者简化签证手续的协议。这一进展(　　)
①表明国家力量是国际关系的决定性因素
②离不开我国综合国力和国际地位的提升
③是由我国在联合国的地位和作用决定的
④说明国家合作以国家间共同利益为基础
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　影响国际关系的决定性因素是国家利益和国家实力，不是国家力量，①错误；我国在联合国的地位和作用不是决定其他国家与我国签证的决定性因素，③错误；我国与其他国家互免或简化签证手续一是反映了我国国际地位的提高，得到了其他国家的信任和理解，二是我国与其他国家有着广泛的共同利益，②④符合题意。故选C。
例2　在自然界面前，没有哪个国家或个人可以免责。2013年，我国关于推动绿色经济和生态文明建设的提案获得了联合国环境规划署的批准。这说明我国(　　)
①主动承担国际责任，赢得国际社会肯定
②积极参加联合国工作，发挥建设性作用
③维持国际社会现状，参与多边规则制定
④尊重联合国的权威，倡导联合国改革
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　A
解析　本题考查我国在国际社会中的作用的知识，题眼是“我国关于推动绿色经济和生态文明建设的提案获得了联合国环境规划署的批准”。这一提案体现了我国主动承担国际责任、积极参加联合国工作，①②符合题意，故A项正确；材料没有体现参与多边规则制定、倡导联合国改革，故③④与题意无关。
考向二　中国支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作[学科素养：科学精神]
例3　2021年11月，联合国塞浦路斯任务区隆重举行授勋仪式，以表彰各国维和警察在塞浦路斯执行维和任务中作出的突出贡献，中国赴塞浦路斯维和警察赵韵子、张坤、陆地获授“和平荣誉勋章”。从中可以看出，我国(　　)
①积极主动参与他国事务管理
②践行《联合国宪章》的宗旨和原则
③一贯支持联合国的各项工作
④为人类和平事业发挥建设性作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　我国坚持不干涉他国内政，①错误。我国一贯支持联合国在《联合国宪章》精神下开展的各项工作，③错误。
例4　(2019·天津高考)党的十八大以来，中国不断刷新的减贫成绩单令世界惊叹，截至2018年底，农村贫困人口减少了八千多万。中国与广大发展中国家分享减贫经验和资源，为实现联合国2030年可持续发展目标中的减贫目标作出贡献。由此可见(　　)
A．中国支持联合国所进行的各项工作
B．中国是促进世界稳定和发展的重要力量
C．要和平、促发展已成为世界各国的共同愿望
D．中国推动建设相互尊重、公平正义的新型国际关系
答案　B
解析　中国减贫所取得的成绩既有益于中国，又有益于世界。中国为实现联合国2030年可持续发展目标中的减贫目标作出巨大贡献，B符合题意。中国支持联合国开展的有益于世界和平与发展的活动，而不是支持联合国所进行的各项工作，故A表述错误。要和平、促发展符合各国人民的共同利益，但不是世界各国的共同愿望，故C表述错误。材料没有涉及建设新型国际关系的问题，故D不选。
达标检测
一、选择题
题组一　中国与联合国关系的历史演变
1．经过长期斗争，1971年10月25日，第26届联大以压倒多数通过著名的第2758号决议。下列对此认识正确的是(　　)
A．决议决定恢复中华人民共和国在联合国的部分合法权利
B．从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题
C．暴露了联合国在特定历史时期的局限性
D．从此确立了中国在联合国的主导地位
答案　B
解析　第2758号决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，体现了联合国主持正义的一面，A、C错误；中国在联合国不处于主导地位，D错误。
2．1971年10月，中国重返联合国，之所以说“重返”，是因为(　　)
A．中国历尽艰辛，费尽周折才进入联合国
B．新中国成立后中国先加入联合国，后来又退出了
C．美国、苏联操纵联合国，不让中国加入
D．1945年联合国成立时，中国是其创始国之一
答案　D
3．1971年中国重返联合国，最主要的原因是(　　)
A．苏联的支持
B．中国在解决国际事务中所起的作用越来越大
C．中美关系改善
D．第三世界国家的支持
答案　B
题组二　中国在联合国的地位和作用
4．与其他联合国会员国相比，中国在联合国中具有更加特殊的地位和作用，这是因为(　　)
A．中国人口众多，幅员辽阔，历史悠久
B．中国是亚洲唯一的安理会常任理事国
C．中国肩负着维护世界安全的特殊责任
D．中国是发展中国家、社会主义国家中唯一的安理会常任理事国
答案　D
解析　中国在联合国的特殊性表现在：中国是世界上最大的发展中国家、世界上最大的社会主义国家，是发展中国家、社会主义国家中唯一的安理会常任理事国。应选D。
5．中国积极参与多边外交活动，是维护世界和平和地区稳定，促进世界经济发展的坚定力量。中国支持联合国等多边机构在国际事务中继续发挥重要作用，主张全球“反恐”需要联合国发挥主导作用。这是因为(　　)
A．联合国可以凌驾于主权国家之上
B．联合国的决定对每个成员国都具有法律效力
C．联合国在促进和平与发展方面具有不可替代的作用
D．联合国是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构
答案　C
解析　联合国不能凌驾于主权国家之上，国际法才对成员国具有法律上的约束力，联合国安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构，C正确；A、B、D三项说法均错误。
6．联合国安理会举行巴勒斯坦问题公开会，绝大多数与会国家反对以色列兴建定居点(违反了国际法)，并敦促其停止建设。中国呼吁有关各方应坚持通过政治外交手段解决问题，避免采取导致局势紧张升级的行动。据此可知(　　)
①联合国安理会肩负重要职能，是集体安全机制的核心
②联合国能为全球性安全威胁提供多边主义平台
③中国主张发挥联合国作用，以维护世界和平与安全
④中国在事关人类和平与安全事业中发挥建设性作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　题意强调针对巴勒斯坦问题，联合国安理会举行多边会议，以应对全球安全威胁，②正确；中国呼吁各方通过政治外交手段解决问题，并呼吁避免局势升级，这体现了中国在事关人类和平与安全事业中发挥建设性作用，④正确；联合国是集体安全机制的核心，①错误；③与题意无关。
7．阿富汗局势再度成为世界焦点。中国作为阿富汗的友好近邻和真诚朋友，一直为解决阿富汗问题发挥着建设性作用。以下主张符合我国外交理念的有(　　)
①阿富汗事务由阿富汗人民做主，阿富汗与他国间的关系由联合国决定
②阿富汗应遵守《联合国宪章》，履行国际法义务，消除各国利益分歧
③联合国应在维护阿富汗和平稳定、人道主义援助等方面发挥积极作用
④国际社会应切实帮助阿富汗加快经济重建，防止其再次沦为恐怖主义滋生地
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　D
8．第71届联合国大会通过决议，把中国提出的共商共建共享的全球经济治理理念纳入其中。中国声音、中国方案和中国智慧正在成为国际社会的共识。这表明(　　)
①中国是全球经济治理的主导力量
②中国在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用
③联合国大会从事日常工作并服务与指导其他主要机构
④联合国在全球治理中发挥核心作用，构建人类命运共同体
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　D
解析　①错误，中国是全球经济治理的重要力量，而不是主导力量；②④符合题意，通过联合国，中国声音、中国方案和中国智慧正在成为国际社会的共识，表明中国在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用，联合国在全球治理中发挥核心作用，构建人类命运共同体；③错误，联合国秘书处从事日常工作并服务与指导其他主要机构。
二、非选择题
9．从联合国传来一个好消息，联合国秘书长古特雷斯签署协议，未来将有3大联合国中心落地中国，分别为可持续发展大数据国际研究中心、全球地理信息知识与创新中心以及全球人道主义救援应急中心。古特雷斯这一决定令美国眼红，因为3大联合国中心落地中国，将让中国的国际地位得到大幅提升，之前美国一直不待见联合国，如今美国后悔也晚了，之后就算想讨好也没用了。此次联合国三大机构落户中国，主要还是依靠中国自身的实力。
中国与联合国的关系如何？
答案　(1)中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
(2)中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威和地位，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
(3)中国坚持以多边主义实现共同安全。通过与联合国广大会员国特别是安理会成员的共同努力，中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。中国坚持以互利合作实现共同繁荣。
(4)中国也从联合国获得一定的支持与帮助。

展开更多......

收起↑