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我国的基本政治制度（中）
核心知识点一：我国是统一的多民族国家
中华民族：我国960多万平方公里的土地上，居住着56个民族，统称中华民族，是所有民族凝聚形成的命运共同体。
1. 我国民族格局的特点：
（1）特点：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
（2）表现：一方面各民族都有自己的历史和文化，另一方面各民族都凝聚在一个统一的命运共同体中。
2. 统一的多民族国家
（1）历史贡献：我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域，共同创造了灿烂的中华文化。
（2）宪法保障：我国宪法明确规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”
3. 我国的结构形式：
（1）民主：我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关即自治地方的人大和政府依照宪法和法律规定的权限行使自治权。从而实现人民当家作主的权利，根本原因是由我国的国家性质决定的。
（2）集中：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法，一个中央政府。在国家主权的行使方面，民族自治地方和一般行政区地方一样，都必须接受中央政府的统辖。
【注意】法律意义上的主权，指的是一个国家在所辖的领土范围内独立处置内政外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。国家主权的特征：对外的独立性和对内的最高性。主体：中央政府统一行使。
核心知识点二：符合国情的民族区域自治
1. 社会主义民族关系
（1）形成：
①中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
②在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
③新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
（2）内容：
平等、团结、互助、和谐
（3）处理社会主义民族关系的方针
我们始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
①民族平等：各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。
②民族团结：在民族平等基础上，我国形成了各族人民大团结局面，民族的团结、民族的凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
【注意】民族团结不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包括各少数民族之间的团结。
③各民族共同繁荣：在民族平等民族团结的前提下，实现各族人民实现各民族共同发展共同繁荣，这是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
【注意】各民族共同发展≠各民族同步发展
2. 民族区域自治制度：
（1）原因：
①历史特点：统一的多民族国家的历史传统；
②现实情况：大杂居、小聚居、相互交错的民族分布特点；各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。
（2）含义：
民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。
①级别：自治区、自治州、自治县三级
【注意】民族乡不属于民族自治地方，是与乡镇平级的行政单位。
②机关：民主自治地方的人民代表大会和人民政府。
【注意】党的机关、自治地方的人民法院和检察院不是自治机关。
③权限：在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
【拓展延伸】自治权：
①依法制定自治条例和单行条例；
②依法管理地方财政的自治权；
③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业；
④依法自主地管理地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。
※ 单行条例是指民族自治地方的人民代表大会在自治权的范围内，根据当地民族的政治、经济和文化特点，制定的关于某一方面具体事项的规范性文件。
※ 自治条例是指由民族自治地方的人民代表大会制定的、有关本地方实行区域自治的组织和活动原则、自治机关的构成和职权等内容的综合性的规范性文件。
※ 自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行政法规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行政法规的基本原则。自治区的自治条例和单行条例报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。
（4）特点：
①我国的民族区域自治制度是以国家统一为前提和基础的，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
②各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
③国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。
（5）地位和作用：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
（6）要求：坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。
①一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②另一方面，必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
核心知识点三：我国的宗教政策和法律
1. 原因：
我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
2. 我国全面贯彻党的宗教工作基本方针：实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
（1）实行宗教信仰自由政策
①宪法规定：我国宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”
②具体内涵：“四个自由”
公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
实行宗教信仰自由的根本出发点和落脚点：要努力加强信教群众与不信教群众之间以及信仰不同宗教和不同教派的群众之间的团结，将他们的力量凝聚到建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴这个共同目标上来。
【注意】民族邪教不是宗教。
邪教的含义：邪教是指冒用宗教、气功或者以其他名义建立，神化、鼓吹首要分子，利用制造、散布迷信谣言邪说等手段蛊惑、蒙骗他人，发展、控制成员，危害社会的非法组织。
危害：邪教不是宗教，邪教兴风作浪，已成为一大公害，他们在很多地方制造集体自杀或暗杀、爆炸等事件，对人民群众生命财产构成严重威胁。
本质：反人类、反社会、反科学
措施：取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。
（2）依法管理宗教事务
①权利与义务统一：宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民，在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。
②遵守法律：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
③依法管理：任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”等原则。
（3）坚持独立自主自办原则
①法律依据：我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”
②具体要求：任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应
①含义：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。
②具体做法：
“两个要求”：不是要求宗教界认识和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；
“两个支持”：支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多做贡献。
1. 某市在民族团结进步创建活动中，把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育的全过程，在颁金节、古尔邦节等民族节日期间举行多民族的联谊活动，把少数民族风俗、民情等融入舞蹈、声乐剧目之中，创建活动取得显著成效。上述做法（　　）
①促进了各民族的和睦共处　
②有利于增强中华民族的共同体意识　
③开创了经济文化融合发展的新局面
④是民族自治地方自主管理教育文化事业的体现
A. ①②　　　 　 B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】A
【解析】某市民族团结进步创建活动有利于促进各民族和睦相处，增强中华民族的共同体意识，①②符合题意，；材料没有强调经济文化融合发展，也没有强调民族自治地方自主管理教育文化事业，③④排除。故本题答案为A。
2. 2019年3月5日，十三届全国人大二次会议在北京开幕。来自全国各地的少数民族代表与其他各方面的代表汇聚一堂，共商国是。这充分体现了（　　）
①我国各族人民都是国家的主人
②各民族都有权管理本区域内部事务
③各民族都有权参加国家事务的管理
④各民族实现了共同发展、共同繁荣
A. ①②　　　 　 B. ①③ C. ①④ D.②④
【答案】B
【解析】来自全国各地的少数民族代表与其他各方面的代表汇聚一堂，共商国是。这充分体现了我国各族人民都是国家的主人，各民族都有权参加国家事务的管理，行使当家作主权利，①③符合题意；材料体现的是我国各族人民都是国家的主人，不体现各民族都有权管理本区域内部事务，②与题意不符；材料体现了坚持民族平等的原则，不体现各民族共同发展、共同繁荣，④与题意不符。
3. 国家主席习近平强调，“宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题，宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性，关系中国特色社会主义事业发展，关系党同人民群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结，关系国家安全和祖国统一。”为此，我们要（　　）
①积极引导宗教与社会主义相适应，积极团结信教群众
②全面贯彻宗教信仰自由政策，保护正常的宗教活动
③坚持独立自主自办原则，禁止宗教界开展对外交往
④依法管理宗教事务，打击利用宗教进行违法犯罪活动
A. ①②　　　 B. ①③ C. ②④　　　 D. ③④
【答案】C
【解析】宗教工作的重要性要求我们要全面贯彻宗教信仰自由政策，保护正常的宗教活动，依法管理宗教事务，打击利用宗教进行违法犯罪活动，②④正确；积极引导宗教与社会主义社会相适应，①错误；坚持独立自主自办原则，但并不反对宗教界开展正常的对外交往，③错误。
1. 中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体，多元一体是我国民族格局的最重要特点。中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。
2. 为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，实行民族区域自治制度。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。
3. 我国全面贯彻党的宗教工作方针，实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

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