资源简介

我国的基本政治制度（上）
核心知识点一：中国特色社会主义政党制度
1. 我国的政党制度的形成与发展：
这一制度在新民主主义革命时期孕育，在建立中华人民共和国的过程中确立，在社会主义现代化建设时期得到发展。
2. 我国的民主党派：
（1）性质：
我国的各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
（2）组成：
目前，我国民主党派有八个，分别为中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主会、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。
3. 我国的政党制度
（1）地位：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。
（2）具体内容：
①方针：
中国共产党和民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。
②关系：
中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
在政治上，是执政党与参政党的关系；（民主党派不是在野党、反对党，不是兄弟党）；
在组织上，是相互独立的关系，不存在隶属关系；
在法律上，是平等的关系；
在监督上，是平等基础上互相监督的关系，而不是监督与被监督关系。
③首要前提和根本保证：
中国共产党的领导。中国共产党在社会主义事业中的领导核心地位是历史和人民的选择，得到各民主党派的一致拥护。中国共产党与对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
④各民主党派的参政权：
各民主党派具有法律赋予的参政权：包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等。
⑤活动准则：
我国的政党制度是在社会主义法治的框架下设定和运行的。各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
（3）我国的政党制度的特色：
中国共产党领导的多党合作制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。
（4）我国的政党制度的意义
这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
4. 为什么说中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度
（1）它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和表现最广大人民的根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人，少数利益集团的弊端。
（2）它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
（3）它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
核心知识点二：中国人民政治协商会议
1. 性质及地位：
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
2. 组成：
由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
3. 职能：围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
● 政治协商：是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。
● 民主监督：是指对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
● 参政议政：是指对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
4. 新时代的要求：
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结，加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
【拓展延伸】人民代表大会与人民政协会有什么关系
人民代表大会 人民政治协商会议
区别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式
职能 ①全国人大是最高国家权力机关，具有最高立法权、决定权、任免权和监督权； ②地方各级人大是地方各级国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施 围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
监督效力 其监督具有法律的强制性 其监督是民主监督
产生方式 人大代表是民主选举产生 政协委员是通过民主协商推荐产生的
联系 ①二者都从不同方面反映人民群众的意愿和要求，是中国特色社会主义民主的重要形式； ②二者都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。
1. 2019年7月29日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。各民主党派中央主席积极建言献策，畅所欲言，为下半年经济工作提出了一些宝贵的意见。这表明（ ）
①民主党派积极参与国家大政方针的协商
②国家大政方针的制定需经民主党派同意
③我国执政党和参政党是通力合作的亲密友党
④中国共产党和民主党派是社会主义的政治联盟
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】本题考查中国共产党与民主党派的关系。中共中央召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派、全国工商联、和无党派人士、的意见和建议，各民主党派积极建言献策，畅所欲言，这表明民主党派积极参与国家大政方针的协商，也表明我国执政党和参政党是通力合作的亲密友党，①③符合题意；民主党派不能决定国家大政方针的制定，但可参与，②错误；中国共产党和民主党派不是政治联盟，④错误。故本题选B。
2. 2019年6月5日，湖北省政协召开月度专题协商会，聚焦“打赢荆楚蓝天保卫战”协商建言。民主党派、地方政协等代表，分别围绕提升大气污染防治精细化管理水平、加强煤炭消费总量控制、推进重点领域工业污染治理、调整优化交通运输结构等资政建言，省直有关部门负责人现场回应。这体现了人民政协（ ）
①是我国爱国统一战线组织和重要的国家决策机关
②通过协商民主，推进相关决策的科学化、民主化
③围绕团结和发展两大主题，积极履行政治协商职能
④行使参政议政职能，为社会主义现代化建设献计献策
A. ①② B. ②④ C. ①③ D. ③④
【答案】B
【解析】湖北省政协召开月度专题协商会，民主党派、地方政协等代表资政建言，省直有关部门负责人现场回应，说明人民政协行使参政议政职能，为社会主义现代化建设献计献策，通过协商民主，推进相关决策的科学化、民主化，②④符合题意。政协不是国家决策机关，①说法错误；人民政协围绕团结和民主两大主题，③说法错误。故本题选B。
1. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义民主的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。
2. 中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各政党包括执政党都必须以宪法为根本活动准则。
3. 中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线的组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。

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