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第二框　民族区域自治制度
情境诱思
　　习近平总书记强调,实现中华民族伟大复兴,就要以铸牢中华民族共同体意识为主线……全面贯彻党的民族理论和民族政策,坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展……推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体。
　　如何全面铸牢中华民族共同体意识 我国处理民族关系的方针和基本政策是什么 今天,我们就带着这些问题一起来探究“民族区域自治制度”吧!
网络导学
[footnoteRef:0]一、我国是统一的多民族国家 [0: 易错纠偏
1.作为统一的多民族国家,多元结构是我国民族格局的最重要特点。(　　)
提示:×。作为统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。
2.在我国已经消除了各民族之间的差别。(　　)
提示:×。新中国成立后,我国形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,但民族间的差别没有也不可能消除。
3.民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族居住的地方实行区域自治,设立自治机关、行使自治权。(　　)
提示:×。民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关、行使自治权。
4.民族自治地方享有高度自治权。(　　)
提示:×。我国民族自治地方依法享有自治权,但不享有高度自治权,目前我国香港特别行政区、澳门特别行政区依法享有高度自治权。
5.我国的民族区域自治制度以民族团结为前提和基础。(　　)
提示:×。我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。]
1.民族格局的特点
作为统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。
2.我国是由各民族共同缔造的
我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的,我们悠久的历史是各民族共同书写的,我们灿烂的文化是各民族共同创造的。
3.我国行政区域的类型
我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
4.民族自治地方与中央政府的关系
中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
二、符合国情的民族区域自治
1.社会主义民族关系的建立以及处理民族关系的方针
(1)新中国成立后,全国各族人民成为国家和社会的主人,真正掌握了自己的命运,实现了各族人民在根本利益上的一致,为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
(2)我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
2.民族区域自治制度
(1)原因:根据统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
(2)含义:民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关、行使自治权。
(3)级别:我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
(4)自治机关:自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府,在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。
(5)特点:以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
(6)地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
(7)作用:民族区域自治制度既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主。实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
(8)坚持和完善——中国特色解决民族问题的正确道路
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
[footnoteRef:1]③必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。 [1: 6.实现各民族共同繁荣就是要求各民族同步发展。(　　)
提示:×。贯彻各民族共同繁荣方针,实现共同发展。
7.积极引导宗教与社会主义相适应。(　　)
提示:×。积极引导宗教与社会主义社会相适应。
我的笔记
]
三、我国的宗教政策与法律
1.妥善处理宗教问题的意义
我国有多种宗教,妥善处理宗教问题,对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
2.我国的宗教政策与法律的内容
(1)实行宗教信仰自由政策:公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;在同一宗教里,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由。
(2)依法管理宗教事务:宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众必须履行法律规定的义务。宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权,都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离,任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
(3)坚持独立自主自办的原则:任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,严格禁止境外宗教的渗透和发展,坚决打击宗教极端思想的传播,严密防范宗教极端行为的发生。
(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应:支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务,要用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化。
议题一:民族区域自治制度
材料一　对口援藏以来,在党中央、国务院的亲切关怀和全国人民的大力支援下,拉萨这座古老的城市发生了翻天覆地的变化,逐步迈入了现代都市的行列,经济持续高速增长,“西藏速度”令世界刮目相看,西藏崛起令国人骄傲自豪。
材料二　“我国是统一的多民族国家,各民族多元一体,是老祖宗留给我们的一笔重要财富,也是我们国家的重要优势。”中国共产党把马克思主义民族理论同统一的多民族国家的国情相结合,创造性地探索出了解决我国民族问题的正确道路,形成了在各少数民族聚居的地方实行的民族区域自治制度。
1.国家对口支援西藏坚持了处理民族关系的什么方针 (政治认同)
提示:民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
2.有人说,现在我国西部边疆少数民族居住区一般比东部沿海地区要落后,因此,我国民族之间是不平等的。这种说法对吗 为什么 (科学精神)
提示:这种说法是错误的。我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人,都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行义务。在我国,各族人民在政治、经济、文化等方面依法享有平等的权利,已真正实现了平等。但由于历史等原因造成的民族之间的差别依然存在,用民族差别否认民族平等的现实,不利于正确解决民族问题。
3.结合材料,谈谈你对我国民族区域自治制度的认识。(政治认同)
提示:(1)统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,使我国的民族区域自治制度具有坚实的社会和政治基础。
(2)民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
(3)它是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
1.全面把握我国的民族区域自治制度
含义 是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关、行使自治权
地位 是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障
内容 (1)自治地方:分为自治区、自治州、自治县三级 (2)自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府,在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权
必然 性 (1)历史特点:统一的多民族国家的历史传统 (2)现实情况:各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系
特点 以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合
作用 民族区域自治制度既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主。实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用
坚持 和 完善 (1)要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展 (2)必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动 (3)必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展
2.理解我国处理民族关系的方针
方针 含义 原因
民族 平等 各民族具有同等的法律地位,都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行义务 在我国,各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人
民族 团结 在民族平等基础上,我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础
各民族 共同 繁荣 在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同繁荣 是由社会主义本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求
[典型例题] 习近平总书记多次用“石榴籽”比喻我国民族区域自治,说明民族区域自治具有很强的黏合力、感召力,它让人民群众干事创业能够心往一处想、劲往一处使。这说明我国民族区域自治(　　)
①以自治区域享有高度自治权为前提和基础　②有利于保障我国少数民族人民当家作主　③有利于促进社会主义现代化建设事业发展　④有利于增强民族团结,巩固我国民族关系
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
解析:B　“石榴籽”的比喻表明我国民族区域自治有利于增强民族团结,巩固我国民族关系,有利于促进社会主义现代化建设事业发展,③④符合题意;国家统一是我国民族区域自治的前提和基础,①错误;材料强调的是民族团结,而“保障我国少数民族人民当家作主”强调的是民族平等,②排除。
议题二:我国的宗教政策与法律
　　2021年3月18日,全国性宗教团体联席会议以视频方式召开第十五次会议。会议的主题是学习贯彻新修订的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》),推动落实党的宗教工作理论方针政策。会议指出,宗教工作是统战工作的重要组成部分,《条例》把宗教工作作为重要内容进行规定。《条例》全面、准确地体现了习近平总书记关于宗教工作的重要论述以及党的宗教工作理论方针政策,以党内法规的形式加以明确规定,为新时代宗教工作提供了重要保障。加强党对统一战线工作的集中统一领导是《条例》的鲜明特点,坚持党对宗教工作的集中统一领导,是做好新时代宗教工作的根本保证。党的宗教工作基本方针是党坚持马克思主义宗教观,从我国国情和宗教具体实际出发制定出来的,是做好宗教工作的基石。坚持我国宗教中国化方向,是习近平总书记关于宗教工作的重大创新论断,是新时代宗教工作的重点。坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重,巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线,是党处理宗教问题的鲜明特色和政治优势。
1.我国实行什么样的宗教政策与法律 (科学精神)
提示:我国实行宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
2.第十五次全国性宗教团体联席会议是如何体现我国的宗教政策与法律的 (政治认同)
提示:会议的要求体现了我国依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应的宗教政策与法律。坚持我国宗教中国化方向,说明宗教可以与社会主义社会相适应,他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导,遵守国家的法律、法规和方针政策;宗教活动服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益,可以为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。
1.正确理解我国的宗教政策
政策 注意点
实行宗教 信仰自由 政策 (1)实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教,而是使宗教信仰成为公民个人的自由选择 (2)国家既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由
依法管理 宗教事务 (1)宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众在享有宗教信仰自由的同时,必须履行法律规定的义务 (2)宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行 (3)任何宗教都没有超越宪法和法律的特权,都不能干预国家行政和司法 (4)我国坚持教育与宗教相分离,任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动
坚持独立 自主自办 的原则 (1)我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配 (2)坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展正常的对外交往,我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往
积极引导 宗教与社 会主义社 会相适应 不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导,遵守国家的法律、法规和方针政策;要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益;支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释;支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动,为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献
[名师点拨] 关于宗教工作的认识误区
(1)不能认为实行宗教信仰自由政策就是鼓励公民信教。对全体公民进行唯物主义、无神论教育才是社会主义精神文明建设的重要任务。
(2)不能认为依法管理宗教事务就是限制公民的宗教信仰自由。政府只有依法对宗教事务进行管理,才能保障公民的宗教信仰自由。
(3)坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展对外交往,而是强调我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
(4)不能认为引导宗教与社会主义社会相适应,宗教的性质就会发生变化,宗教在本质上仍然是唯心的。
(5)共产党员和共青团员不能信教,是由其唯物主义指导思想决定的。这不是对公民宗教信仰自由的否定。
2.深入理解我国实行宗教信仰自由政策的原因
(1)实行宗教信仰自由政策,符合宗教的发展规律
宗教作为一种意识形态,有它产生、发展、消亡的规律。在我国,随着剥削阶级的消灭,宗教存在的阶级根源已基本消失,但宗教存在的历史根源、社会根源尚未完全消失,认识根源和心理根源依然存在。
(2)实行宗教信仰自由政策,是建设社会主义民主的要求
宗教信仰自由是我国公民享有的民主权利。我国公民可以自由选择宗教信仰,这是国家尊重和保障人权的重要体现,是社会主义民主的体现。
(3)实行宗教信仰自由政策,是从我国各族人民的根本利益出发,为建设社会主义现代化国家服务的。
[典型例题] (2021·全国乙卷,18)现行的《宗教事务条例》第58条规定,宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当执行国家统一的财务、资产、会计制度,向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务状况、收支情况和接受、使用捐赠情况,接受其监督管理,并以适当方式向信教公民公布。据此,正确的解读是(　　)
①乡级人民政府没有管理宗教事务的职责　②宗教团体需要加强财务活动的规范管理　③宗教事务条例不适用于不信教公民　④宗教团体应当接受国家的监督管理
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:C　材料说明的是宗教事务中关于财务方面的事务向所在地的县级以上人民政府报告,这不意味着乡级人民政府没有管理宗教事务的职责,也不能说明宗教事务条例不适用于不信教公民,①③错误;《宗教事务条例》第58条对宗教团体等的财务活动进行了明确的规定,这说明宗教团体需要加强财务活动的规范管理,宗教团体应当接受国家的监督管理,②④正确。
1.2020年11月,云南省扶贫办发布消息称,怒族、傈僳族实现整族脱贫。至此,云南独龙族、德昂族、基诺族、怒族、布朗族、景颇族、傈僳族、拉祜族、佤族等11个“直过民族”和人口较少民族历史性告别绝对贫困,实现整族脱贫。推进怒族、傈僳族等实现整族脱贫有利于(　　)
①提升各少数民族人民的政治地位与社会地位　②促进各民族共同繁荣,巩固民族大团结局面　③落实民族区域自治制度,保障少数民族的自治权
④巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:C　少数民族地区的脱贫有利于促进各民族共同繁荣,巩固民族大团结局面,②符合题意;推进怒族等实现整族脱贫有利于巩固和发展社会主义民族关系,铸牢中华民族共同体意识,④正确;在我国,各民族人民的政治地位与社会地位是平等的,①错误;材料不涉及民族区域自治制度和自治权,排除③。
2.天山雪松根连根,各族人民心连心。中央财政每年对新疆转移支付近4 000亿元,全国19个省市对口支援新疆,每年投入援疆资金150多亿元。今日的新疆,社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和顺,处于历史上最好的繁荣发展时期。这说明(　　)
①我国坚持把发展作为现阶段解决民族问题的总钥匙　②各地的对口支援是民族地区快速发展的根本途径　③我国的民族区域自治制度以各民族共同繁荣为前提和基础　④我国始终坚持民族团结,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:B　中央财政和全国19个省市对新疆地区的支持,促进了新疆社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和顺,说明了我国坚持把发展作为现阶段解决民族问题的总钥匙,我国始终坚持民族团结,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,①④符合题意;自力更生、发展当地经济才是民族地区快速发展的根本途径,②错误;我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,③错误。
3.改革开放40多年来,在党中央、国务院的正确领导和兄弟省市的大力支持下,新疆各族人民团结奋斗、创新发展,在经济结构调整、民主法治建设、文化教育发展、社会民生改善、生态环境建设等方面发生了翻天覆地的变化,实现了历史性跨越。这说明(　　)
①坚持党的领导是民族区域自治制度的前提和基础　②民族区域自治制度促进了自治区的发展　③中华民族共同体意识有利于发展社会主义民族关系　④在各少数民族居住的地方实行区域自治具有优越性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:C　改革开放40多年来,在党中央、国务院的正确领导和兄弟省市的大力支持下,新疆各族人民团结奋斗、创新发展,各方面都发生了翻天覆地的变化,实现了历史性跨越,这说明民族区域自治制度促进了自治区的发展,中华民族共同体意识有利于发展社会主义民族关系,②③正确;国家统一是民族区域自治制度的前提和基础,①错误;在各少数民族聚居(而不是居住)的地方实行区域自治,④错误。
4.西藏自治区成立50多年来,全面贯彻落实党的民族政策、宗教方针,团结奋斗、砥砺前行,雪域高原取得了辉煌的成就。今天的西藏,各方面成绩卓越。西藏自治区取得卓越成绩的宝贵经验有(　　)
①坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路
②坚持宗教的中国化方向,凝聚伟大复兴正能量　③坚持民族大团结,国家和兄弟省市援助最关键　④坚持各民族共同繁荣发展,提高藏族政治地位
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
解析:A　西藏自治区人民全面贯彻落实党的民族政策、宗教方针,团结奋斗、砥砺前行,雪域高原取得了辉煌的成就,这是因为我国坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持宗教的中国化方向,凝聚伟大复兴正能量,①②符合题意;民族地区发展的关键是本地区的自主发展,而不是国家和兄弟省市的援助,③错误;在我国,各民族一律平等,“提高藏族政治地位”说法错误,④排除。
5.宗教界人士在学习习近平总书记的重要讲话时表示,要努力践行“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服从、关键时起作用”的重要指示,抵御分裂破坏活动,实现宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐。材料表明(　　)
①要依法对宗教事务加强管理　②要积极引导宗教与社会主义相适应　③要支持宗教界人士为祖国统一作贡献　④信教群众能够成为发展中国特色社会主义的积极力量
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
解析:D　宗教界人士要“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服从、关键时起作用”,这意味着要支持宗教界人士为祖国统一作贡献,也表明信教群众能够成为发展中国特色社会主义的积极力量,③④符合题意;材料未涉及法律,也就不体现“要依法对宗教事务加强管理”,①排除;要积极引导宗教与社会主义社会相适应,②错误。
基础巩固练
知识点一　我国是统一的多民族国家
1.在我国广袤的土地上,居住着56个民族。作为统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。下列关于这一特点的理解正确的是(　　)
①“多元”强调各民族都有自己的历史和文化　②“一体”是指各民族都凝聚在一个统一的命运共同体中　③“多元”是指除汉族以外的55个少数民族各具特色　④“一体”强调我国各族人民拥有共同的价值追求
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
解析:A　作为统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。一方面,各民族都有自己的历史和文化;另一方面,各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中,①②正确,③④错误。
2.宪法规定:“各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”这一规定表明(　　)
A.实行民族区域自治是我国正确处理民族关系的方针
B.实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法,行使自治权
C.实行民族区域自治的地方都是中央统一领导下的特别行政区
D.实行民族区域自治的地方都是中央统一领导下的地方行政区域
解析:D　“各民族自治地方,都是中华人民共和国不可分离的部分”,表明实行民族区域自治的地方都是中央统一领导下的地方行政区域,D正确,C错误;我国处理民族关系的方针是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣,A错误;民族自治地方的自治机关有权制定自治条例和单行条例,无权制定民族区域自治法,B错误。
知识点二　符合国情的民族区域自治
3.某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族居住。每逢民族节日,各族群众都一起欢庆,“同过民族节,众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相互泼水祈福,在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞,在开斋节一起吃馓子、油香……该社区各族群众同过民族节(　　)
①是各民族实现共同繁荣的根本途径　②体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系　③实现了多民族地区社区组织的自我完善　④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:C　该社区各族群众同过民族节不是各民族实现共同繁荣的根本途径,①错误;该社区各族群众同过民族节,体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,是各民族相互尊重、文化交融的生动写照,②④符合题意;该社区各族群众同过民族节与社区组织的自我完善无关,③不选。
4.小康路上一个民族也不能少。毛南族人口较少,主要分布于广西西北部的环江毛南族自治县。历经30多年扶贫开发,2020年广西壮族自治区政府批准环江毛南族自治县退出贫困县序列后,毛南族实现了整族脱贫。这表明(　　)
A.扶贫开发是解决民族问题的关键
B.我国坚持各民族共同繁荣的方针
C.我国民族自治地方充分享有自治权
D.民族区域自治保障了少数民族利益
解析:B　小康路上一个民族也不能少,这表明我国坚持各民族共同繁荣的方针,B符合题意;民族地区的自主发展是解决民族问题的关键,
A错误;材料不涉及民族区域自治,也就不体现“我国民族自治地方充分享有自治权”“民族区域自治保障了少数民族利益”,C、D不符合题意。
5.习近平总书记在总结新中国成立70周年民族工作的宝贵经验时指出:“坚持和完善民族区域自治制度,做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。”这一重要论断重申了民族区域自治制度作为我国一项基本政治制度不可动摇的重要地位,为我们更好地坚持和完善民族区域自治制度提供了根本遵循。下列对此理解正确的是(　　)
①我国民族区域自治机关设立在少数民族居住的地方　②民族自治地方是中华人民共和国不可分离的部分　③我国民族区域自治制度以国家统一为前提和基础　④实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
解析:C　“坚持和完善民族区域自治制度,做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合”,强调了民族自治地方是中华人民共和国不可分离的部分,也反映了我国民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,②③正确;我国民族区域自治机关设立在少数民族聚居的地方,①错误;实行民族区域自治的地方有权制定自治条例和单行条例,但不能制定民族区域自治法,民族区域自治法由全国人大制定,
④错误。
知识点三　我国的宗教政策与法律
6.我国是一个多宗教共存的国家,现有各种宗教信徒1亿多人,宗教活动场所13.9万余处,全国性和地方性宗教团体3千多个,各宗教都出版经典书刊。这表明(　　)
A.国家鼓励群众的信教活动
B.我国公民享有宗教信仰自由
C.在我国,宗教的消极作用已消失
D.宗教组织可以向社会宣扬有神论
解析:B　现有各种宗教信徒1亿多人,宗教活动场所13.9万余处,全国性和地方性宗教团体3千多个,各宗教都出版经典书刊,说明我国公民享有宗教信仰自由,B符合题意;国家弘扬科学精神,并不鼓励群众的信教活动,A错误;宗教属于唯心主义思想,其消极作用不会消失,
C错误;我国是社会主义国家,弘扬科学精神,宗教组织并不可以向社会宣扬有神论,D错误。
7.某中学高一年级同学就“如何理解我国的宗教信仰自由政策”举行了一次课堂讨论。下列是四位同学提出的观点,其中正确的是(　　)
A.宗教信仰自由是对信教者而言的
B.宗教信仰自由意味着人们可以到宗教场所宣扬无神论
C.国家保护一切宗教活动
D.公民有信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由
解析:D　宗教信仰自由是指既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由,D正确;宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利,宗教信仰自由不仅仅是对信教者而言的,A排除;不可以到宗教场所宣扬无神论,B排除;国家保护合法的宗教活动,C排除。
8.漫画《呵护》表明(　　)
①国家支持宗教的发展　②宗教文化与社会主义核心价值观具有本质上的一致性　③要用中华优秀文化浸润宗教　④我国宗教坚持中国化方向
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:D　漫画《呵护》表明要用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化方向,③④符合题意;我国实行宗教信仰自由政策,国家要依法加强对宗教事务的管理,并不是支持、鼓励宗教的发展,①错误;宗教文化与社会主义核心价值观在本质上是相矛盾的,②错误。
9.2021年2月,全国政协主席汪洋在全国性宗教团体负责人迎春座谈会上指出,要进一步健全内部制度和规范,不断提高依规管理、自我管理能力和水平;要严格落实新冠肺炎疫情防控要求,引导宗教界人士和信教群众尽量少聚集、少流动。这表明我国(　　)
①坚持宗教的中国化方向　②保护正常的宗教活动　③贯彻党的宗教工作基本方针　④积极引导宗教与科学相统一
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:C　全国性宗教团体要不断提高管理能力和水平,严格落实新冠肺炎疫情防控要求,这既是宗教界贯彻党的宗教工作基本方针的体现,也有利于保护正常的宗教活动,②③符合题意;材料不涉及坚持宗教的中国化方向,①排除;宗教与科学是对立的,两者不能统一,④排除。
10.宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题,宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性,关系中国特色社会主义事业发展,关系党同人民群众的血肉联系,关系社会和谐、民族团结,关系国家安全和祖国统一。为此,我们要(　　)
①积极引导宗教与社会主义相适应,积极团结信教群众　②全面贯彻宗教信仰自由政策,保护正常的宗教活动　③坚持独立自主自办的原则,禁止宗教界开展对外交往　④依法管理宗教事务,打击利用宗教进行的违法犯罪活动
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:C　宗教工作的重要性要求我们全面贯彻宗教信仰自由政策,保护正常的宗教活动,依法管理宗教事务,打击利用宗教进行的违法犯罪活动,②④正确;积极引导宗教与社会主义社会相适应,①错误;坚持独立自主自办的原则,但并不反对宗教界开展正常的对外交往,
③错误。
素养提升练
11.《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》(以下简称《条例》)是内蒙古自治区首次出台促进民族团结进步工作的综合性地方性法规,《条例》对于促进内蒙古民族团结进步事业、铸牢中华民族共同体意识具有重大意义。《条例》的通过表明(　　)
①内蒙古自治区的人大代表依法行使决定权和审议权　②共同繁荣是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求　③民族自治地方的政府可以依法制定自治条例和单行条例　④《条例》的出台为民族团结进步事业提供了重要的法律保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:C　“《条例》对于促进内蒙古民族团结进步事业、铸牢中华民族共同体意识具有重大意义”,说明《条例》的出台为民族团结进步事业提供了重要的法律保障,也说明共同繁荣是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求,②④符合题意;人大代表没有决定权,人大有决定权,①错误;民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例,而不是民族自治地方的政府,③错误。
12.为促进宗教事业健康发展,新疆维吾尔自治区召开爱国宗教人士座谈会,要求更好地团结和凝聚广大宗教界人士和信教群众,为实现社会稳定和长治久安、建设新时代中国特色社会主义新疆作出积极贡献。这表明(　　)
①我国积极引导信教群众与社会主义相适应　②我国宗教界服从并服务于国家最高利益　③我国公民有信仰宗教和不信仰宗教的权利　④我国信教群众是一股不可忽视的政治力量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:C　座谈会要求更好地团结和凝聚广大宗教界人士和信教群众,为实现社会稳定和长治久安、建设新时代中国特色社会主义新疆作出积极贡献,说明我国宗教界服从并服务于国家最高利益,同时也表明我国信教群众是一股不可忽视的政治力量,②④正确;我国积极引导信教群众与社会主义社会相适应,①错误;材料强调的是更好地团结和凝聚广大宗教界人士和信教群众为社会作贡献,没有强调我国公民有信仰宗教和不信仰宗教的权利,③与题意不符。
13.阅读材料,完成下列要求。
“五十六个星座五十六枝花,五十六族兄弟姐妹是一家”。回望历史,我国各族人民同呼吸、共命运、心连心的奋斗历程是中华民族强大凝聚力和非凡创造力的重要源泉。展望未来,实现中华民族伟大复兴,需要各民族手挽着手、肩并着肩,在党的领导下,共同努力奋斗;需要各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,不断铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体。
　　结合材料,运用政治与法治的相关知识,说明我国为什么要高度重视民族团结。
解析:本题属于原因类试题。根据材料“五十六个星座五十六枝花,五十六族兄弟姐妹是一家”,可以从我国是一个统一的多民族国家的角度进行分析;根据材料“回望历史,我国各族人民同呼吸、共命运、心连心的奋斗历程是中华民族强大凝聚力和非凡创造力的重要源泉”,可以从民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础的角度进行分析;根据材料“展望未来,实现中华民族伟大复兴,需要各民族手挽着手、肩并着肩,在党的领导下,共同努力奋斗”,可以从我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针的角度进行分析;根据材料“需要各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,不断铸牢中华民族共同体意识”,可以从加强民族团结有利于维护国家统一和安全、保障少数民族人民当家作主、巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系的角度进行分析。
答案:(1)我国是一个统一的多民族国家,各民族凝聚在一个统一的命运共同体中,形成了相互依存的关系。
(2)民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的
基础。
(3)我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
(4)加强民族团结有利于维护国家统一和安全、保障少数民族人民当家作主、巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系、促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
14.阅读材料,完成下列要求。
目前,许多国家、地区冲突都与民族和宗教问题有关。我国是一个多民族国家,在我国又有多种宗教并存。但我国相对于这些国家、地区而言,在民族和宗教问题上可以自豪地说:“风景这边独好。”
　　请运用所学知识,说明我国在民族和宗教问题上为什么能做到“风景这边独好”。
解析:本题属于原因类试题。解答本题,可从民族关系、处理民族关系的方针、民族区域自治制度、宗教信仰自由政策等角度分析作答。
答案:(1)新中国成立后,我国民族关系发生了根本变化,形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
(2)我国坚持了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,促进了社会主义民族关系的进一步巩固和发展。
(3)我国制定了民族区域自治的基本民族政策,切实保障了少数民族人民当家作主。
(4)我国实行了宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

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