资源简介

第三框　法治社会
情境诱思
中共中央印发《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》,把法治社会基本建成确立为到2035年基本实现社会主义现代化的重要目标之一。法治社会是构筑法治国家的基础,法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会,是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。
什么是法治社会 法治社会有哪些特征 如何建设法治社会 今天,我们就带着这些问题一起来探究“法治社会”吧!
网络导学
[footnoteRef:0]一、法治社会的内涵 [0: 易错纠偏
1.法治社会只意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,公共生活领域依法运行。(　　)
提示:×。法治社会意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。
2.在法治社会中,纠纷发生时,人们普遍依据个人利益主张自己的权利。(　　)
提示:×。法治社会中,纠纷发生后,人们普遍依据法律主张自己的权利。
3.只要建立健全完备的法律体系,建设法治社会可以一蹴而就。(　　)
提示:×。建设法治社会是一个艰巨的目标,需要进行全方位、长期性的努力。
4.建设法治社会,要深入开展法治宣传教育,推动国家机关工作人员树立法治意识。(　　)
提示:×。建设法治社会,要深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。
5.建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会组织在社会治理中的积极作用。(　　)]
1.内涵:法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
2.特征
(1)信法:全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求。
(2)守法:宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。
(3)用法:社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。
二、建设法治社会
1.要求
(1)深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识
①法治社会建设需要全社会共同参与。
②必须在全社会弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。
(2)提高社会治理法治化水平
①深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。
②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制[footnoteRef:1] [1: 提示:×。建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
6.建设法治社会必须建立杜绝社会矛盾纠纷的形成机制。(　　)
提示:×。建设法治社会要健全社会矛盾纠纷预防化解机制,使社会矛盾纠纷依法得到解决,但不可能完全杜绝社会矛盾纠纷的发生。]
①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
2.意义
(1)能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序。
(2)能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
议题一:法治社会的内涵
　　近年来,我国加大对酒驾、醉驾行为的查处力度,我国刑法中规定,在道路上醉酒驾驶机动车的处拘役,并处罚金。对此,某班同学们在主题班会上纷纷发表见解:
同学甲:现在啊,严查酒驾、醉驾得到了人们发自内心的认可和接受,那些法治意识还不强的人,就应该好好地学一学这些法律规定!
同学乙:不错,“喝酒不开车,开车不喝酒”的要求得到了较为普遍的遵守,酒后驾车的违法行为大大减少。这告诉人们,在社会其他领域法律的要求也得要普遍遵守!
同学丙:去年,我家的车被一位酒驾者剐蹭了,交警认定对方是全责,使我家的合法权益得到维护,避免了纠纷。可见,这就是法治社会的好处!
1.结合材料,概括法治社会的内涵是什么。(政治认同)
提示:法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
2.结合几位同学的见解,谈谈法治社会表现在哪些方面。(科学精神)
提示:(1)从同学甲的见解中可以看出,全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求。在法治社会中,人人尊法学法守法用法,全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受,普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范。
(2)从同学乙的见解中可以看出,宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。法律的要求得到普遍遵守,权利得以实现,义务得到履行,违法犯罪行为得到有效遏制。
(3)从同学丙的见解中可以看出,社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。
1.全社会对法治普遍信仰的条件
(1)立良法。良法必须紧扣本国实际,否则立法就是无本之木。
(2)正司法。公正是司法的灵魂,也是培育国人法律信仰的关键。有了良法,司法不公,法律信仰只能是纸上谈兵。
(3)严执法。严格执法是政府取信于民的重要保证,不仅事关政府的光辉形象,而且关乎民众法律信仰的形成。
(4)重守法。必须继续坚定不移地推进普法教育,让普通百姓在知法懂法的基础上守法。
2.法治国家、法治政府、法治社会三者的关系
(1)法治国家、法治政府、法治社会三者相互联系、相互支撑、相辅相成。其中,法治国家是法治建设的目标,法治政府是法治建设的主体,法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提,三者共同构成全面依法治国的三根支柱,缺少任何一个方面,全面依法治国工作布局就不完整,总目标就无法实现。
(2)建设法治国家是基本治国方略,建设法治政府是建设法治国家的关键,建设法治社会是建设法治国家、法治政府的基本前提和重要基础。
[典型例题] 在法治民主的社会中,法律和行政法规等由规范的民主程序产生和制定出来,并且其司法和执行过程通过规范的秩序受到全社会的公开监督。以下符合法治社会特征的是(　　)
①人人遵守法律,普遍认可法律是应遵守的基本规范　②法律只是在公共领域得到普遍遵守　③人人都能任意主张自己的权利　④权利得以实现,义务得到履行
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
解析:C　法治社会人人遵守法律,普遍认可法律是应遵守的基本规范,权利得以实现,义务得到履行,①④正确且符合题意;法治社会中法律在私人生活领域和公共生活领域都能得到普遍遵守,②错误;法治社会人们普遍依据法律主张自己的权利,“任意主张”的说法错误,排
除③。
议题二:建设法治社会
　　党的十八届四中全会明确提出建设“法治中国”这一新目标,要求“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。其中,法治社会建设意在强调社会公众普遍守法。加快法治社会建设,必须解决现实中公民守法存在的突出问题。现阶段,我国法治社会建设稳步推进,但仍存在诸多问题。随着时代的发展,民众法律意识显著增强,但社会大众对于法律的遵守大多并不出于对法律的认同,而是认为守法能带来好处或者避免损害。当前,社会纠纷发生时,诉讼在纠纷解决中所占的比重越来越高,越来越多的人选择通过诉讼解决纠纷。但目前我国法律服务供给不均,法律服务需求和供给间存在较大矛盾,往往是最需要法律服务的人群得不到应有的法律服务。虽然中国特色社会主义的法治体系已基本建立,但法律服务体系依然稀缺。
1.结合材料,分析如何解决法治社会建设中的诸多问题。(政治认同、科学精神)
提示:(1)深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。
(2)提高社会治理法治化水平。
(3)建设完备的法律服务体系。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
2.结合材料,说明为什么要建设法治社会。(政治认同)
提示:(1)通过建设法治社会,能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序。
(2)能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
1.建设法治社会的重要性
(1)在法治中国建设“三位一体”的工作格局中,法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提。
(2)只有实现全社会对法治的普遍信仰,才能为全面推进依法治国提供坚实的思想基础;只有不断打造整个社会尊法学法守法用法的法治环境,才能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础;只有公平正义得到切实维护,公民权利得到有效保障,广大群众才会发自内心地崇尚和拥护法治,才能为全面推进依法治国打牢群众基础。
2.比较处理纠纷的四种方式
方式 内容 说明
和解 和解是指当事人发生纠纷时可以自行协商,在尊重双方利益的基础上,就争议的事项达成一致,从而解决纠纷的方式 和解是当事人自由选择在自愿原则下解决纠纷的方式,而不是纠纷解决的必经程序。当事人也可以不经协商和解而直接选择其他解决纠纷的途径
调解 调解是指在第三人的主持下,通过运用说服教育等方法来解决当事人之间的纠纷。调解主要有人民调解、行政调解、法院调解等方式 双方当事人接受调解达成协议的,应当签订调解协议书,当事人即应当按照调解协议书履行各自的义务。由于调解协议书不具有法律强制力,一方当事人不履行的,对方当事人不能就此请求人民法院强制执行,但可以采用其他方式来解决争议
仲裁 仲裁是指发生合同纠纷和其他财产权益纠纷的双方当事人,根据争议发生前或发生后达成的仲裁协议,将纠纷提交仲裁机关进行裁决并解决纠纷的方式 仲裁具有“准司法”性质,仲裁机构作出的仲裁裁决具有法律效力,当事人应当履行
诉讼 诉讼是指纠纷发生后,当事人如果没有仲裁协议,任何一方均可以向人民法院提起民事诉讼,请求人民法院对纠纷依法予以处理。这是解决纠纷的最后的方式 纠纷经人民法院审理并作出判决后,当事人对人民法院作出的发生法律效力的判决书、调解书必须履行,拒不履行的,另一方当事人可以申请人民法院强制执行
[典型例题] 建设法治社会,能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围,能够更好地协调各方利益关系,构建社会主义和谐社会。下列属于法治社会建设的措施的是(　　)
①不断深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识　②提高社会治理法治化水平,支持各类社会主体自我约束　③完善法律援助制度,精准挑选援助对象,缩小援助范围　④强化道德在维护权益、化解社会矛盾中的权威地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:A　建设法治社会,能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围,能够更好地协调各方利益关系,构建社会主义和谐社会,这需要不断深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识,提高社会治理法治化水平,支持各类社会主体自我约束,①②正确;应该是扩大援助范围,而不是缩小援助范围,③错误;法治社会强调的是法治的作用,而不是强化道德的作用,④排除。
1.法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。下列观点和行为体现这一要求的是(　　)
①小红因看不惯王某在小区内随意停车影响通行而将其车划花　②因航班延误,部分乘客以维权为由大闹机场　③纳税是公民的义务,某私营企业老板总是主动纳税　④王某作为国家机关工作人员,坚决保守国家秘密
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:D　法治社会的特征之一是宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,①中小红的行为和②中部分乘客的行为都是没有遵守法律的表现,排除;③④正确且符合题意。
2.青岛,这座因海而生、向海而兴,开放、现代、活力、时尚的城市,让法治成为一种信仰、一种核心竞争力。为适应改革和发展要求,在市场化、法治化的道路上行稳致远,要求把市场化、法治化渗透到血液中去,成为一种自觉和习惯。这给我们的启示是(　　)
①要让法治成为城市治理的新常态　②法律是治国理政最大最重要的规矩　③实施法治应成为全社会的一致追求　④市场化和法治化是城市发展的制度前提
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:A　青岛“为适应改革和发展要求,在市场化、法治化的道路上行稳致远,要求把市场化、法治化渗透到血液中去,成为一种自觉和习惯”,这给我们的启示是实施法治应成为全社会的一致追求,要让法治成为城市治理的新常态,让法治成为一种信仰、一种核心竞争力,①③符合题意;治国理政离不开法律保驾护航,但法律并不是最大最重要的规矩,②错误;市场化和法治化有利于让城市行稳致远,但不是城市发展的制度前提,④错误。
3.对医院治疗不满意,于是揪着医生不放;劳动纠纷商议无果,就采取极端方式示威;发生事故不走法律程序,聚众大吵大闹……不知从何时起,一些人遇事就靠“闹”来解决,似乎不闹就得不到合理解决。靠“闹”解决问题(　　)
①是生活中一种既方便又高效的维权方式　②缺乏法治观念和思维,不能理性表达诉求　③说明法律不能解决社会生活中的所有问题　④启示需要健全社会矛盾纠纷预防化解机制
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
解析:C　材料说明靠“闹”解决问题的方式缺乏法治观念和思维,不能理性表达诉求,启示需要健全社会矛盾纠纷预防化解机制,②④符合题意;把靠“闹”解决问题看作是生活中一种既方便又高效的维权方式明显是错误的,①排除;“法律不能解决社会生活中的所有问题”说法正确,但不符合材料主旨,③排除。
4.人民调解制度指的是在人民调解委员会主持下,以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育,规劝疏导,促使纠纷各方当事人互谅互让,平等协商,自愿达成协议,消除纷争的一种群众自治活动。下列对该制度的认识正确的是(　　)
①人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织
②人民调解已经成为化解矛盾、解决纷争的主要方式　③人民调解有助于筑牢维护社会和谐稳定的防线　④人民调解不利于形成全社会学法、信法、用法的氛围
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:B　根据题中人民调解制度的内涵可知,人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织,人民调解有助于筑牢维护社会和谐稳定的防线,①③正确;②中“主要方式”说法错误;人民调解有助于形成全社会学法、信法、用法的氛围,④错误。
5.随着中国法治化进程的不断深入,构建法治社会成为我国法治建设的主要目标,这是因为建设法治社会有利于(　　)
①形成全社会尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序　②消除全部社会矛盾,促进公平正义,建设和谐社会　③使法治成为社会治理唯一方式,推进国家治理能力现代化　④为法治国家、法治政府建设提供重要的基础和基本前提
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:B　本题考查建设法治社会的意义,①④符合题干要求;②中“消除全部社会矛盾”说法绝对;③中“使法治成为社会治理唯一方式”说法错误。
基础巩固练
知识点一　法治社会的内涵
1.法治社会是和人治社会相对而言的。法治社会中(　　)
①全社会对法治普遍信仰　②社会各领域依法运行　③社会纠纷不复存在　④全体公民、社会组织对法律被迫认可和接受
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
解析:A　法治社会中全社会对法治普遍信仰,社会各领域依法运行,①②正确;法治社会中社会纠纷依法得到解决,而不是不复存在,③错误;法治社会中全体公民、社会组织对法律发自内心地认可和接受,④错误。
2.在建设法治中国的过程中,不仅要建设法治政府,还要建设法治社会。法治社会意味着(　　)
①法律在全社会得到公认和普遍遵从　②全社会对法治普遍信仰　③宪法和法律得到有效实施和普遍遵守　④所有社会纠纷都能得到依法解决
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
解析:A　法治社会意味着法律在全社会得到公认和普遍遵从,全社会对法治普遍信仰,宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,①②③说法正确;④说法绝对,排除。
3.“时代楷模”李培斌长期战斗在司法调解岗位上,调解矛盾纠纷数千起,化解群体性事件上百起,千方百计帮助群众解决困难,有效防范和化解了影响社会安定的问题。李培斌的做法(　　)
A.积极维护了人民群众的民主权利
B.增强了人民不断进取的意识
C.积极维护了社会的公平正义
D.化解了我国当前社会的一切矛盾
解析:C　李培斌的事迹,充分体现了他爱岗敬业,以广大人民群众利益为重,积极维护了社会的公平正义,C符合题意;材料与民主权利无关,A不符合题意;材料没有体现人民进取的意识,B排除;不可能化解一切矛盾,D错误。
4.在社会纠纷发生后,人们普遍依据法律主张自己的权利。下列属于有效处理纠纷的方式的是(　　)
①武力解决　②和解或调解　③仲裁或诉讼　④忍气吞声
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:C　当社会纠纷发生后,有效处理纠纷的方式有四种:和解、调解、仲裁和诉讼,②③正确;①④属于不正确的处理方式,排除。
知识点二　建设法治社会
5.我们要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。下列关于法治国家、法治政府、法治社会的关系表述正确的有(　　)
A.法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提
B.法治政府是法治建设的目标,法治国家是法治建设的主体
C.法治社会决定着国家依法治国、政府依法行政的根本方向
D.只要全社会对法治普遍信仰,就能实现全面依法治国目标
解析:A　在法治中国建设“三位一体”的工作格局中,法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提,A正确;法治建设的目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,B错误;国家性质决定着国家依法治国、政府依法行政的根本方向,C错误;全社会对法治普遍信仰有利于实现全面依法治国目标,而不是就能实现全面依法治国目标,D错误。
6.“法治社会”建设是一项比法治政府建设更复杂、涉及面更广的宏伟工程,在建设难度上不低于法治政府建设。下列属于建设法治社会的是(　　)
①深入开展法治宣传教育　②严格规范文明执法 ③提高社会治理法治化水平　④完善法律实施机制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:B　建设法治社会要深入开展法治宣传教育,提高社会治理法治化水平,①③正确;②是建设法治政府的要求,④是建设法治国家的要求,均排除。
7.《向前一步》是一档人和公共领域沟通的节目,旨在建立公共意识,普及公共价值,构建公共情感。目的就是给更多人进行公共政策的解读,最大程度释放公共政策的善意,重在培养市民的公共意识。此节目对于建设法治社会的重要意义是(　　)
A.有利于公民自觉履行义务
B.有利于建设完备的法律体系
C.有利于健全社会矛盾纠纷预防化解机制
D.有利于建设人民满意的政府
解析:C　“目的就是给更多人进行公共政策的解读,最大程度释放公共政策的善意,重在培养市民的公共意识”,这表明此节目有利于防止市民对公共政策的误解,有利于健全社会矛盾纠纷预防化解机制,C符合题意;材料未涉及公民义务,排除A;B、D强调的是法治政府,不符合题意。
8.初中生小林的父亲因工伤住院治疗,老板却拒绝支付医药费用。由于家庭经济困难,小林家无法支付诉讼费用,可小林一定要为爸爸讨回公道。这时小林应该懂得(　　)
A.采取行政诉讼解决纠纷
B.法律保护公民一切权益
C.通过法律援助的途径进行维权
D.通过诉讼进行维权
解析:C　“由于家庭经济困难,小林家无法支付诉讼费用”说明小林可以通过法律援助的途径进行维权,C符合题意;材料不涉及具体行政行为,无行政方面的争议,不宜采取行政诉讼解决纠纷,A排除;法律保护公民正当的合法权益,而不是“保护公民一切权益”,B错误;“由于家庭经济困难,小林家无法支付诉讼费用”说明小林不宜通过诉讼进行维权,因为诉讼是有成本的,D排除。
9.“法治社会”不仅诠释了“法治中国”建设的质的规定性,而且拓展了“法治中国”建设的空间和内容,型构了“法治中国”建设的新面向,厚植了全面推进依法治国的社会根基。建设法治社会需要(　　)
①各社会主体自我约束、自我管理　②推动全社会树立法治意识　③建立法律援助制度　④弱化市民公约、乡规民约等在社会治理中的
作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:A　推动全社会树立法治意识,建设法治社会需要各社会主体自我约束、自我管理,①②正确;我国的法律援助制度已经建立,建设法治社会需要进一步完善,③错误;要发挥市民公约、乡规民约等在社会治理中的积极作用,④中“弱化”的说法错误。
10.加强法治社会建设,既是全面推进依法治国的固本之举,又是法治一体建设的重要基石。相对于法治国家和法治政府而言,法治社会建设具有独特的诉求与内涵,并且处于更为基础性的地位。加强法治社会建设能够(　　)
①形成全社会学法、信法、用法的氛围　②更好地协调各方利益关系　③防止社会矛盾的产生　④统一社会共识,维护社会秩序
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:A　加强法治社会建设能够形成全社会学法、信法、用法的氛围,更好地协调各方利益关系,①②符合题意;加强法治社会建设能够有效化解社会矛盾,但不能防止社会矛盾产生,能增进社会共识,维护社会秩序,但不能统一社会共识,③④错误。
素养提升练
11.《南宁市环境噪声污染防治条例》规定,在已竣工交付使用的居民住宅楼从事室内装修、制作家具、室外修缮等活动,禁止在午间、夜间施工;在法定休息日、节假日全天,及工作日午间和十八时至次日八时,禁止使用电钻、电锯及其他产生高噪声的工具。市民王某在装修房子时未按规定时间施工,严重影响邻居周某的生活。周某多次与之交涉未果后诉至法院,王某被判赔偿周某精神损失费5 000元。这一案例启示我们(　　)
①及时公开司法程序和结果能够保证公正司法　②诉讼方式是解决争议和化解矛盾的最佳途径　③公民在行使权利时不得损害他人的合法权利　④当权益受到侵害时应通过合法手段理性维权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:D　规定装修等扰民作业的时间限制意在警示公民在行使权利时不得损害他人的合法权利,③符合题意;“周某多次与之交涉未果后诉至法院,王某被判赔偿周某精神损失费5 000元”启示公民当权益受到侵害时应通过合法手段理性维权,④符合题意;材料未涉及司法公开的问题,而且“及时公开司法程序和结果能够保证公正司法”也夸大了公开司法程序和结果的作用,①排除;解决争议和化解矛盾的途径不仅仅是诉讼,而且“最佳途径”说法错误,②排除。
12.宪法宣传周是中央宣传部、司法部、全国普法办公室联合部署开展的宣传活动。第三个宪法宣传周活动的主题是“深入学习宣传习近平法治思想,大力弘扬宪法精神”。我国开展宪法宣传周活动(　　)
①扩大了法治宣传的对象,提升了法制宣传的效果　②旨在广泛宣传法治理念,提升社会法治水平　③有利于提升公民法律素养,培养现代公民意识　④目的在于提升党的执政能力和依法执政的水平
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
解析:D　我国开展宪法宣传周活动,旨在广泛宣传法治理念,提升社会法治水平,有利于提升公民法律素养,培养现代公民意识,②③正确;我国开展宪法宣传周活动,不是为了扩大法治宣传的对象,也无法提升党的执政能力和依法执政的水平,排除①④。
13.阅读材料,完成下列要求。
　　当下法治社会建设领域存在的主要问题是:法治社会建设的中长期战略规划长期缺失;法治社会的法律体系尚不健全;法治社会的实施体系不够完善,政府推进法治社会建设的职责体系亟待完善;社会组织、公众参与法治社会建设的渠道不畅;“自治、法治、德治”三者之间存在相互脱节的问题,社会面临自治无力、德治势微、法治独撑不协调的状况;在跨越“中等收入陷阱”大背景下,城市治理与乡村治理难题同时并举,面临良策缺乏,动力不足;社会治理法治建设指标体系与考评标准尚未建立并实施,导致法治社会建设缺少客观数据支撑;法治社会的学术体系、学科体系、话语体系及人才培养的不完善制约了法治社会的加速推进。
结合材料,运用政治与法治的知识,说明应怎样加强法治社会建设。
解析:本题属于措施类试题。可以从深入开展法治宣传教育、提高社会治理法治化水平、建设完备的法律服务体系、健全社会矛盾纠纷预防化解机制等角度分析。
答案:(1)深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。
(2)提高社会治理法治化水平,支持各类社会主体自我约束、自我管理,发挥社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
14.阅读材料,完成下列要求。
　　法治社会是构筑法治国家的基础,法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。当前,社会治理中矛盾不断增多,与人民不断增长的美好生活的需求存在差距。比如城镇化过程中的社会治安等问题、信息化过程中的网络虚拟社会管理等问题。
　　请你选取社会治理中的一个具体问题,以“建设法治社会促进社会和谐”为研究视角,撰写一份课题研究方案的提纲。
　　要求:①课题研究方案包括课题名、选题的缘由、研究的内容及对策等部分。②研究内容与对策部分,注意事理结合。③300字左右。
解析:本题具有开放性,解答本题可把握“建设法治社会促进社会和谐”这一关键信息,从社会治理中选取一个具体问题,结合法治社会的相关知识阐述即可。
答案:(1)课题:法治社会下的文明养狗。
(2)选题缘由:近年来,随着人们生活水平地不断提高,养宠物犬的居民越来越多。选择饲养宠物犬,这是爱犬人士的权利,但养犬纠纷等问题比较突出。
为规范居民依法文明养犬,营造整洁有序、安全和谐的社区氛围,一些地方出台了文明养犬的条例,但因养犬问题带来的社会矛盾依然未有效缓解。
(3)研究内容及对策。
①加强法治宣传提升养犬人的法治意识。新闻等媒体应当加强对文明养犬知识的免费公益宣传,引导养犬人树立权利意识和义务意识,自觉依法文明养犬。②发动社会力量实现各类社会主体自我管理。为解决犬类治理的各种问题,可通过各类社会主体实现自我管理、自我约束。社区、居(村)民委员会等应当协助相关管理部门开展依法、文明养犬的宣传教育,可以就本区域内有关养犬事项制定公约,引导、督促养犬人依法养犬、文明养犬。物业服务企业应当对服务区域内违法养犬行为予以制止,并向有关行政管理部门报告。鼓励养犬协会、动物保护组织等社会组织依法参与养犬管理活动,协助有关部门做好养犬管理工作。③健全社会矛盾纠纷预防化解机制。对因养犬问题引发的社会纠纷和矛盾,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。

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