资源简介

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目 录
第一单元 生产资料所有制与经济制度 1
第一课 我国的生产资料所有制 1
第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 1
第二框 坚持“两个毫不动摇” 6
第二课 我国的社会主义市场经济体制 11
第一框 使市场在资源配置中起决定作用 11
第二框 更好发挥政府作用 16
第二单元 经济发展与社会进步 21
第三课 我国的经济发展 21
第一框 坚持新发展理念 21
第二框 建设现代化经济体系 26
第四课 我国的个人收入分配与社会保障 31
第一框 我国的个人收入分配 31
第二框 我国的社会保障 36
第一单元检测 40
第二单元检测 46
参考答案 54
第一单元 基本经济制度与经济体制
第一课 我国的基本经济制度
第一框 公有制为主体，多种所有制经济共同发展
【学习目标】
1.了解各种所有制经济的地位和作用。
2.阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展
预 习 案
【教材助读】（请在课本上找到相应内容划线标注）
（一）公有制主体地位及其体现
1.生产资料与生产资料所有制的作用
2.我国生产资料所有制结构是什么、它的地位如何？
3.什么是公有制经济？我国为什么要以公有制为主体？
4.公有制主体地位的主要体现
（1）公有制主体地位具体内涵
（2）国有经济主导作用的体现
（3）国有经济最主要实现形式
二、多种所有制经济共同发展
1.非公有制经济构成、含义
2.非公有制经济的地位和作用
3.公有制和非公有制经济的关系
【思维导图】（请画在思维导图本上）
【知识拓展】
（1）国民经济：一个国家范围内各部门各地区经济的总和。按照产业划分包括三大产业及其众多行业。按照所有制划分包括公有制经济与非公有制经济。国民生产总值和国民收入是衡量国民经济水平的重要指标。
（2）国有经济与国有资产：是指生产资料归国家所有的一种经济类型，是社会主义公有制经济的重要成分。国有经济通过控制国民经济命脉影响国民经济发展。衡量国有经济地位与作用的重要指标是国有资产整体数量、质量与布局。国有资产是指属于国家所有的一切财产和财产权利的总和，包括经营性国有资产、非经营性国有资产、资源性国有资产。经营性国有资产是指国家作为出资者在企业中依法拥有的资本及其权益。以盈利为主要目的的，依法经营或使用，其产权属于国家所有的一切财产。非经营性国有资产指投资与行政、国防、公益事业等形成的资产，资源性国有资产指国家拥有的土地 ( https: / / baike. / item / %E5%9C%9F%E5%9C%B0 / 12005092" \t "_blank )、森林 ( https: / / baike. / item / %E6%A3%AE%E6%9E%97 / 1370" \t "_blank )、矿藏 ( https: / / baike. / item / %E7%9F%BF%E8%97%8F / 6875596" \t "_blank )等资源。
（3）国有企业：是国有经济的重要组成部分和最主要的实现形式。广义的国有企业不仅包括国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、还包括国有独资公司以及国有资本控股公司及其逐级投资形成的企业。国有企业是国民经济发展的中坚力量。经营性国有资产除分布于国有企业外，还参股一些非公有制企业。
探 究 案
【探究与分享】（请结合课本对应材料进行）
探究一 公有制主体地位及其体现
1.以自身生活为例，你所享受的产品和服务分别由哪些所有制经济的劳动者生产和提供？ 第2页
2.结合材料，坚持和完善公有制经济是如何促进该村生产力发展和共同富裕的？ 第4页
3.你还知道哪些行业主要由国有经济控制？结合材料谈谈你对国有经济的认识？ 第5页
探究二 多种所有制经济共同发展
1.“小南瓜”的所有制经济形式发生了什么变化 这些所有制形式有什么不同？ 第6页
2.谈谈为什么要坚持公有制经济与非公有制经济的共同发展？ 第7页
【易错辨析】
1.生产资料公有制是中国特色社会主义制度的支柱，是社会主义市场经济的根基。
2.多种所有制经济共同发展是实现共同富裕的根本前提，是国家进行宏观调控的根本制度基础。
3.公有资产是指国有企业的资产，公有制为主体地位主要体现在：国有资产在社会总资产中占优势。
4.国有经济的主体作用主要体现在控制力上，国有经济在国民经济中的比重越大越好。
5.非公有制是社会主义经济的重要组成部分。公有制经济与非公有制经济地位平等
训 练 案
一、选择题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1.人类要生存和发展，就要进行物质资料生产，进行劳动。下列关于劳动说法正确的是（ ）
①劳动是物质财富的源泉 ②劳动是价值的唯一源泉
③劳动是创造财富的唯一条件 ④劳动创造人类文明
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
2.生产关系，是人们在物质资料的生产过程中形成的社会关系，包括生产资料所有制的形式、人们在生产中的地位和相互关系、产品分配的形式等。其中生产资料所有制（ ）
①在生产关系中起决定性作用 ②决定分配方式
③是生产关系的核心 ④构成社会的经济基础
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
3.公有制为主体多种所有制经济共同发展是我国一项基本经济制度，我国之所以要实行这一制度，是因为该制度（ ）
①是中国特色社会主义制度的重要支柱 ②是实现共同富裕的基本前提
③符合生产力的发展状况决定生产关系的规律 ④是社会主义经济制度的基础
A.①③ B.②③ C.①④ D.③④
4.改革开放以来，我国涌现出众多优秀工业企业，其中既有国有企业改革的成功案例，也有集体所有制企业改革的成功样板，还有民营股份合作制企业成长为世界著名高科技公司的成功典型。这表明在我国
①国有经济的控制力日益增强　 ②多种所有制经济共同发展　
③公有资产在社会总资产中占优势　 ④坚持基本经济制度不动摇
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.从神舟飞天到蛟龙潜海，从青藏铁路到高铁的“中国速度”，从“西气东输”到“西电东送”无一不是国家强盛、民族振兴的标志，无一不是国有经济作用的集中体现。对国有经济作用的理解正确的有（ ）
①国有经济控制关系国民经济命脉的重要行业和关键领域
②国有资产要在社会总资产中占优势
③国有经济在国民经济中占主体地位
④国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.我国中央企业在扶贫攻坚，社会保障、国家建设等方面一直是排头兵、先行者。央企争做排头兵、先行者说明（ ）
①国有经济在国民经济中起主导作用
②国有企业的发展决定国民经济全局
③国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础与政治基础
④公有制是社会主义的根本经济特征
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7．《关于深化国有企业改革的指导意见》指出，鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，参与国有企业改革，鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。这样做有利于（ ）
A.打破垄断，实现非公经济在所有制结构中与公有经济的平等
B.激发国有经济活力，使国有经济在社会总资产中占优势地位
C.增强国有经济的控制力和竞争力，巩固国有经济的主体地位
D.实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式
8.温州是中国民营经济发祥地之一。目前，温州民 营企业数量占全市企业总数量的9．5%，工业产值占全市工业产值的95．5%，外贸出口占全市外贸出口的95%，税收占全市总税收的80%左右。进入新时代，温州先行先试，以“非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”引领民营经济高质量发展。温州经济发展模式有力地证明了（ ）
①我国的基本经济制度是实现共同富裕的前提　 ②非公有制经济是我国经济社会发展的重要力量　
③调整生产关系有利于进一步解放和发展生产力　 ④民营经济对国民经济发展的引领作用日益显著
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.在我国城市和乡村活跃着一个“草根经济”群体，“草根经济”以小型企业、微型企业（10个雇员以下）、城乡个体工商户、创业者和农户为主体，广泛存在于区县、街道、社区、乡村，“是社会经济中最具活力的部分”。“草根经济”之所以发展与活跃是因为（ ）
A.适应社会主义市场经济发展要求 B.是社会主义经济的重要组成部分
C.解决了低收入群体的就业 D.是同较高生产力水平相适应的
10.对非公有制经济的现实地位，习近平用“三个没有变”作了明确表述：非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。国家重视非公制经济的发展，是因为（ ）
A.公有制经济与非公制经济在国民经济中的地位是平等的
B.非公有制经济有利于支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收
C.公有制和非公有制经济都是社会主义经济的重要组成部分
D.非公有制经济的发展能增强公有制经济的活力和控制力
11.积极推进混合所有制改革，探索国有经济多种实现形式，国家支持探索主业处于重要行业和关键领域的商业类国有企业混合所有制改革，保持国有资本控股地位，支持非公有资本参股。这样做有利于（　　）
①拓宽非公有资本的投资领域 ②壮大集体经济，增加公共积累
③使国有资产在社会总资产中占优势 ④放大国有资本功能，促进其保值增值
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
12．某省提出到2021年年底基本完成省属国资系统的重组，要将70%以上省属资本集中到基础性、公共性、平台性、引领性等重要行业和关键领域，85%以上国有资本集中在资产超千亿元的大企业、大集团。这一要求的依据是(　　)
A．不同的所有制经济具有不同的优势
B．公有制经济是我国国民经济的支柱
C．国有经济是社会主义市场经济体制的根基
D．国有经济的主导作用主要体现在控制力上
二、非选择题
13.阅读材料，完成下列要求。
国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤。
在新的历史起点上党中央对国有企业改革作出了重大部署：要做强做优做大国有企业，培育具有全球竞争力的世界一流企业；要推进国有企业混合所有制改革，完善国有企业治理模式；要坚持增强活力与强化监管相结合，在加快建立有效制衡的法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制的同时，进一步完善国有企业监管制度，保障国有资产保值增值，有效防止国有资产流失。
结合材料，运用经济生活知识，说明对国企改革作出上述部署的依据。
14.阅读材料，完成下列要求。
2021年度《财富》世界500强排行榜出炉。加上中国台湾地区企业，中国共有143家公司上榜，其中，国务院国资委监管的中央企业有49家，地方国资委监管企业有33家。这些些企业主要集中于国防工程、航空航天、石油化工、煤炭钢铁、国家重大实验室等方面。特别是央企，在整个国民经济发展过程中起到了“压舱石”的作用。而民营企业，也发挥重要作用，有56789之说，即“民营经济贡献了中国经济50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。大量民营企业走出国门，参与国际竞争，提升中国制造的国际影响。
请运用“我国的生产资料所有制”的知识，对材料所反映的经济现象加以解释？
第一课 第二框 坚持“两个毫不动摇”
【学习目标】
1.明确国家发展壮大国有经济的措施。
2.明确国家发展壮大农村集体经济的措施。
3.明确国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施
预 习 案
【教材助读】（请在课本上找到相应内容划线标注）
（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.如何发展壮大国有经济
（1）中心工作
（2）发展方向
（3）实现形式
2.如何发展壮大农村集体经济
（1）制度层面
（2）运行机制层面
（二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.非公有制经济发展的前提与条件
2.如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展
（1）国家角度
（2）企业角度
（3）个人角度
【思维导图】（请画在思维导图本上）
【知识拓展】
1.所有制和所有制的实现形式
（1）所有制问题，解决的是资产归属问题，也就是属于谁的？公有制就是资产归“公”，归属国家或者集体。
（2）所有制实现形式解决的是某种性质的资产怎样才能实现价值和利益最大化的问题，也就是采取什么方式来经营、组织和管理这些资产的问题。资产实现方式可以多样化，比如从资产组织方式看，可以成立独资企业、也可以成立合伙企业，还可以成立股份制公司等；从经营、管理方式看，可以自己投资经营管理或家族式管理、也可以采用现代法人治理结构。股份制是所有制的实现形式，公有资本与非公有资本交叉持股的混合所有制是社会主义初级阶段基本经济制度的实现形式。
2.新型农业经营主体
相对于传统农业经营主体（经营几亩地的小农户）而言的，具有一定程度的规模化经营水平的各类生产经营组织。可以分为专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业和其他各类农业社会化服务组织等。为此国家加强了对家庭农场经营者、农民合作社带头人、产业发展带头人、大学生村官等经营主体负责人的培训指导，提升其增收致富 ( https: / / www. / news / list-c10" \t "_blank )本领和示范带动能力。
探 究 案
【探究与分享】（请结合课本对应材料进行）
探究一 毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.（1）围绕国有企业改革，谈谈我国是如何做优做大国有经济的？
（2）列举实例，畅谈发展壮大国有经济对人民生产生活的意义？ 第8页
2.（1）国有企业引入非公有制经济成分对国有经济发展有什么好处？
（2）查阅资料，举例说明国有企业实行混合所有制改革的成功做法。 第9页
3.（1）探究与分享谈谈你对农民专业合作社的理解。
（2）你还知道哪些发展农村集体经济的经营方式？他们是怎样促进共同富裕的？ 第10页
探究二 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.除了这些政策措施，你还知道哪些促进非公有制经济发展的政策措施？它们是怎样促进非公有制经济发展的？ 第11页
2.（1）结合材料，谈谈非公有制企业在发展过程中会面临哪些困难。
（2）查阅资料，谈谈政府应该怎样支持和引导非公有制企业克服这些困难。 第12页
【易错辨析】
1.混合所有制经济是非公有制经济。混合所有制改革就是简单的私有化
2.股份制就是混合所有制。股份制公司都依法设有股东大会、董事会、监事会等机构。
3.股东大会及其董事会是公司的决策机构，负责公司的日常经营。
4.农村家庭承包经营制度及农民专业合作社都是非公有制经济的重要组成部分。
5.非公有制经济与公有制经济在国民经济中地位应平等，一视同仁。
训 练 案
一、选择题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1.发展壮大国有经济，要服务于国家战略目标，为此需要( )
A.以增强国有企业活力为中心
B.把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域
C.分类推进国有企业混合所有制改革
D.确保国有资产的保值增值
2.1949年至2021年，国企“东风”劲吹、“红旗”招展、“鹰击”长空、“长剑”啸天，一批具有自主知识产权的核心技术和原创成果，让国防装备建设从弱到强，筑牢高质量发展的安全基石；输电线路长度70年来增长291倍、变电容量增长2020倍，快速铺开的电网、不断提升的运行质量，让中国人用上稳定的电……这体现了国企( )
①支持科技进步，保障国家安全 ②提供公共服务，改善人民生活
③是国民经济的主体，控制力强 ④推进混合所有制改革，提高效率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.党的十九大提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。对亿万农民来说，这是一颗“定心丸”；同时这又是一粒“活络丹”，能进一步推动农村土地“三权分置”改革。这有利于( )
①稳定农村土地承包权，调动农民生产积极性
②改变农村以家庭联产承包责任制为基础的经济形式
③使农村土地变为活资本，不断增加农民收入
④提高土地配置的效率，保障农民的土地所有权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4右图漫画《非禁即入》表明( )
A.各种所有制经济在国民经济中的地位相同
B.民营资本可以进入各个领域，巩固我国所有制
C.民营经济是社会主义经济的重要组成部分
D.各种所有制经济要在市场中平等竞争、共同发展
5.改革开放以来，中国民营经济呈现出强劲发展态势，不断向高质量发展迈进。这有赖于国家对民营经济的鼓励和支持，下列措施有利于民营经济高质量发展的是( )
①对民营经济技术改造项目提供财政支持和税收优惠
②对民营经济发展不设门槛，与国有经济同台竞争
③健全民营经济发展的制度环境、法治环境和社会环境
④引导民营经济回报社会、积极承担社会责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.“首店”是指某一品牌在特定区域的首家店面。一些商家在开设“首店”时，积极融入当地市场，突出地域特色，在一定程度上提升了产品在特定区域的消费活力和影响力。这对企业经营的启示是( )
①调整区域市场布局，努力扩大经营规模
②要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象
③面向市场，坚持品牌差异化发展
④坚持创新发展，制定正确的经营策略
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.2020年10月23日，国家发展改革委、科技部等六部门联合出台《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》，鼓励民营企业通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等形式参与国有企业改制重组、合资经营和混合所有制改革。国家此举( )
①旨在发展规模经济，推动民营企业加快转型升级
②彰显了中央深化推进国企混合所有制改革的决心
③有利于防止国有企业与民营企业之间进行无序竞争
④有利于优化所有制结构，合理配置企业之间的生产要素
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.由复星集团牵头的民营资本联合体正式与浙江省政府签署杭绍台铁路PPP项目。这是我国首个民营控股高铁项目，开启了国内民间资本控股铁路项目PPP模式的探索之路，为铁路的发展注入了新动能。杭绍台铁路PPP项目落地( )
①表明非公有制经济与公有制经济是平等竞争的市场主体
②对铁路事业引入多元主体参与竞争，加快发展具有示范意义
③要突出民营资本绝对控股地位，使其成为国民经济的主体
④是增强国有资本控制力、提高国民经济中国有经济比重的举措
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.近年来，S县成功探索出了土地“按户连片耕种”新模式，在每户承包土地面积基本不变的条件下，较好地解决了耕地分散化、碎片化问题。“按户连片耕种”模式具有承包权稳定不变、承包地合理互换、经营权有序流转等特点。“按户连片耕种”模式有利于( )
①提高劳动生产率，降低农业生产成本 ②扩大农村耕地面积，提高农作物产量
③推进适度规模经营，提高农业效益 ④推进农业机械化生产，确保农民增收
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.某村十家农户将玉米生产委托给某托管方承担，托管方为农户们提供覆盖玉米生产的耕、种、收、管、售等“一条龙”式全程服务。土地的收成是农户们的，农户们只需支付托管费。“土地托管”是继“土地流转”后一种新型的农业发展模式，其积极意义是（ ）
①降低农业经营风险，促进乡风文明建设
②促进土地所有权流转，优化土地资源配置
③发展农业适度规模经营，推动农业产业化进程
④调整农村生产关系，促进农村生产力的发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.“三农”问题一直是党和国家全部工作重中之重。为解决好三农问题，某镇大力推广“公司＋合作社＋农户”的模式，成立土地经营权流转合作社，整合散户。实行“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的“三变”。这一模式有利于（ ）
①转变土地所有权，促进分配多元化 ②统筹城乡发展，实现乡村振兴
③扩大农民就业，增加农民收入 ④壮大农村集体经济，发展现代农业
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
12.财政部、国家发改委、国家工商总局联合发出通知要求，在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。“两费”停收后，每个个体工商户、私营业者每年可节省支出约650元。这一做法（ ）
①表明个体、私营经济是社会主义经济的组成部分
②表明个体、私营经济在我国国民经济中所占比重较小
③有利于促进个体、私营等非公有制经济持续健康发展
④有利于工商部门强化市场监管执法，更好地促进经济社会协调发展
A. ①② B.②④ C.①③ D.③④
二、非选择题
13.阅读材料,完成下列要求。
改革开放以来，我国社会主义市场经济体制逐步建立和不断完善，各类市场主体蓬勃成长，各种所有制经济健康发展。2021年11月最新数据显示，全国市场主体总量已突破1.5亿户，其中央企在整个国民经济发展过程中起到了“压舱石”的作用。而民营企业，也发挥重要作用，有56789之说，即“民营经济贡献了中国经济50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。大量民营企业走出国门，参与国际竞争，提升中国制造的国际影响。
但我国目前不少地区的民营企业在市场准入、创新发展、企业融资、税费负担中等方面遇到瓶颈，从业人员素质偏低、技术管理水平不高等因素也是制约民营经济发展的原因之一。需要国家创造良好的营商环境，帮助民营经济轻装上阵，加快发展
中央提出：要下大气力优化民营经济发展环境。构建亲清新型政商关系，健全政企沟通机制，激发企业家精神，促进民营经济发展升级。
运用《经济与社会》的相关知识，回答下列问题。
（1）结合材料，分析我国为什么出台政策扶持民营企业的发展？
（2）国家如何帮助民营经济走出发展困境，实现发展升级？
14.国企改革一直是我国经济体制改革的重点，阅读材料回答问题。
党的十八大以来，党中央对全面深化国有企业改革作出了一系列新的部署，提出了一系列新的思路：把坚持党对国有企业的领导作为全面深化国有企业改革的政治方向和根本原则，把提高国有资本效率和增强国有企业活力作为全面深化国有企业改革的中心任务，把建立现代企业制度作为全面深化国有企业改革的目标取向；把混合所有制改革、发展股份制作为全面深化国有企业改革的重要突破口；坚持“有进有退”的方针，积极引导国企聚焦主业主责，对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明上述改革思路是如何增强国有经济主导作用的？
第二课 我国的社会主义市场经济体制
第一框 使市场在资源配置中起决定性作用
【学习目标】
1.评析市场机制的优点与缺陷
2.说明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。
预 习 案
【教材助读】（请在课本上找到相应内容划线标注）
（一）市场调节
1.合理配置资源的必要性
2.配置资源的基本手段与体制
3.市场调节的机制是什么；这些机制是怎样发挥配置资源的作用的
4.市场配置资源的优点
（二）市场体系
1.市场体系的构成
2.现代市场体系特点及重要性
3.怎样建设现代市场体系
（三）市场缺陷
1.市场调节不是万能的
2.市场调节分局限性
3.单一市场调节的危害
【思维导图】（请画在思维导图本上）
【知识拓展】
1.资源、资源配置、资源配置方式
（1）资源是指经济资源 ( https: / / baike. / item / %E7%BB%8F%E6%B5%8E%E8%B5%84%E6%BA%90" \t "_blank )或生产要素 ( https: / / baike. / item / %E7%94%9F%E4%BA%A7%E8%A6%81%E7%B4%A0" \t "_blank )，包括自然资源、劳动力和资本等。可以说，资源是指社会经济活动中人力、物力和财力的总和，是社会经济发展的基本物质条件。
（2）资源配置即在一定的范围内，社会对其所拥有的各种资源在其不同用途之间安排和搭配。资源配置合理指全社会资源能够节约使用，资源的供需结构优化。
（3）计划配置资源是国家以配额、行政命令来统管资源和分配资源的一种配置方式。市场配置资源是资源变成了可以交换的商品，企业根据市场上资源供求关系的变化状况与价格信息，在竞争中实现生产要素 ( https: / / baike. / item / %E7%94%9F%E4%BA%A7%E8%A6%81%E7%B4%A0" \t "_blank )的合理配置
2.垄断行为、国有垄断行业、网络型自然垄断
（1）垄断行为：我国《反垄断法 ( https: / / baike. / item / %E5%8F%8D%E5%9E%84%E6%96%AD%E6%B3%95 / 2244" \t "_blank )》的规定，垄断行为是指排除、限制竞争以及可能排除、限制竞争的行为。其主要表现为一家或者多家企业控制和操纵市场价格的行为，是现代市场体系所禁止的行为。
（2）国有垄断行业：垄断行业 ( https: / / baike. / item / %E5%9E%84%E6%96%AD%E8%A1%8C%E4%B8%9A" \t "_blank )就是行业或市场中只有一个或极少数厂商的行业。我国《反垄断法 ( https: / / baike. / item / %E5%8F%8D%E5%9E%84%E6%96%AD%E6%B3%95 / 2244" \t "_blank )》的规定国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，如军工、国家电网 ( https: / / www. / s wd=%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E7%94%B5%E7%BD%91&tn=SE_PcZhidaonwhc_ngpagmjz&rsv_dl=gh_pc_zhidao" \t "_blank )、水利、通讯、铁路、航空、烟草、能源等。国家对国有垄断行业经营者的合法经营活动予以保护，并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控。
（3）自然垄断 ( https: / / baike. / item / %E8%87%AA%E7%84%B6%E5%9E%84%E6%96%AD" \t "_blank )与网络型自然垄断行业：自然垄断 ( https: / / baike. / item / %E8%87%AA%E7%84%B6%E5%9E%84%E6%96%AD" \t "_blank )指生产成本使一个生产者比大量生产者更有效率的行业。如自来水、电力、公交等等，这些行业的存在多个竞争对手的会造成资源的浪费。网络型自然垄断环节指为市场提供产业网络服务的行业。如气网和电网等。国家发展和改革委员会2019《中央定价目录》 ( https: / / www. / link url=kD-CRJ8Gs1-Rm9GB_KQ5I1RNwEqc6T4NHzcPkkRPlTP5xfQMdzG2ZmWMaMU8d63aOOWfA03Trj3n8rXHB_07-xv9pu7FBmOZCkJWTM8NLfK&wd=&eqid=d3bcbf9700061a24000000035e8d49a8" \t "_blank )规定政府对油气管道运输、输配电、基础交通运输等网络型自然垄断环节实行严格的政府价格成本监管与定价。此外国家定价项目还涉及基本民生需求的公用事业和公益性服务。如居民和农业用电、基本邮政服务、商业银行基础服务、银行卡刷卡手续费、特殊药品及血液等。
探 究 案
【探究与分享】（请结合课本对应材料进行）
探究一 市场调节与市场体系
1.你认为能够用哪些方式来配置这些钢材？每种方式有何利弊？ 第14页
2.（1）结合材料，举例说明商品价格与供给、需求之间的关系。并用曲线图表示这种关系。
（2）结合实例，分析商品价格的变化如何影响资源配置。 第16页
3.小刘开办公司需要跟哪些市场打交道？这些市场之间有什么联系？ 第17页
4.（1）这两幅图反映出市场体系建设中存在哪些问题？这些问题给资源配置带来了哪些不利影响？
（2）谈谈如何通过完善市场规则解决上述问题。 第17页
探究二 市场缺陷
1.（1）为什么枪支的制造与配售必须由政府部门来决定，而不能由市场来调节？
（2）举例说明还有哪些产品或服务不能完全由市场调节。 第19页
2.（1）上述材料反映了市场调节有什么缺陷？为什么会有这样的缺陷？
（2）农产品价格有时出现大起大落现象，请你分析其主要原因。 第20页
【易错辨析】
1.采取市场配置资源就是市场经济，用计划手段配置资源就是计划经济。
2.完善市场规则是充分发挥市场配置资源作用的基础。
3.凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行干预。
4.市场缺陷就是市场调节不是万能的。
5.市场调节的自发性就是从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差。
训 练 案
一、选择题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1.市场在资源配置中其决定作用是现代市场经济的一般规律，市场对资源配置的优势在于（ ）
A.能够促进资源优化配置，促进社会公平
B.减少经济波动风险，实现经济平稳运行
C.提高资源配置的效率，实现资源优化利用
D.防止资源配置的浪费，节约社会资源
2.关于市场经济下列认识正确的是（ ）
A.市场经济就是完全依靠市场配置资源的经济
B.市场经济是市场在资源配置中起决定作用的经济体制
C.市场和计划两种经济手段，不能同时存在与同一经济体制中
D.市场经济是最好的经济制度。
3.市场配置促进资源优化，主要依靠的市场机制作用，下列说法正确的是（ ）
①价格涨跌反映供求变化引导资源在不同商品、产业之间流动；
②竞争的优胜劣汰，引导资源流向效率高的领域和企业。
③价格涨跌引导资源在不同企业之间流动，促进技术进步
④优胜劣汰压力，促进社会技术和管理进步
A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.②③④
4.《史记.货殖传》“故物贱之征贵，贵之征贱，各劝其业，乐其事，若水之趋下、日夜无休时，不招而自来，不求而民出之。”因此，东西贱是贵的征兆，东西贵是贱的征兆。这就刺激各行各业的人努力从事自己的职业，以自己的工作为乐趣，就如同水往低处流一样，昼夜不停。用不着召唤，他们自己会送来；东西用不着寻求，人们自己会生产。这段话体现的经济学道理是（ ）
①价格与供求相互制约，价格是不断波动的
②价格机制能够自动调节生产与需求。
③市场能够自动实现资源配置，政府无需干预
④市场决定资源配置是市场经济一般特征
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
5.中国发改委近来频频出手，针对外企展开反垄断调查。微软、高通都被列入“黑名单”。面对即将落地的汽车行业反垄断调查与处罚，2021年7月份，多家进口豪车品牌相继宣布下调整车或零配件价格，降幅最高达40%。国家之所以要对外企开展反垄断调查（ ）
①因为垄断破坏市场竞争，会导致市场机制失灵
②公平有序的竞争是使市场在资源配置中起决定作用的基础
③目的是推动形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。
④说明市场调节不是万能的，需要有形的手调节资源配置
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
6.《中央定价目录》已经2019年12月18日第5次发改委委务会议审议通过，并经国务院批准，现予公布，自2020年5月1日起施行。设计7大类16。明确提出法律行政法规明确规定实行政府定价、政府指导价的项目自动进入目录；明确规定市场调节价的项目、自动推出本目录.关于政府定价问题下列说法正确的是（ ）
①商品由政府定价，能够更好发挥市场在资源配置中的决定作用；
②凡是能由市场形成价格，政府不进行不当干预
③政府定价主要限于重要公用事业、公益性服务、网络自然垄断环节的价格
④建立现代市场体系要完善主要有政府指导价格的价格机制
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
7.建立现代市场体系应该完善主要由市场决定价格的机制，还保留部分商品价格由政府定价，原因是这些商品（ ）
A.属于公共物品，供给不能由市场来调节
B.属于特殊商品，其制造和流通不能由市场来调节
C.如果完全由市场定价无法保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活、不利于社会稳定
D.如果由市场定价就会出现自发性、盲目性和滞后性，引起经济波动
8.农业生产特别是果蔬生产经常出现大起大落的过山车波动:上一年价格高，获利多，农民加大种植，结果来年由于市场供给过多而价格大跌，损失严重。导致这一现象原因是（ ）
①生产者为了利益不择手段
②生产者经营者对信息掌握不完全和不及时　
③生产经营者只顾自己眼前利益，而不考虑长远利益和整体利益
④价格从形成到信号传递到生产有时间周期
A.①② B.②④ C.①③ D.②③
9.经济学中的蜘蛛网模型解释了某些生产周期较长的商品的产量和价格波动情况。该模型的基本假定之一是：生产者总是根据上一期的价格来决定下一期的产量，这常常会导致实际的产量过剩或不足。该模型 的上述假定主要反映出（ ）
A.市场调节具有自发性 B.市场调节具有竞争性
C.市场调节具有开放性 D.市场调节具有滞后性
10.2021年“双11”促销大战中某些商家利用虚假打折，部分商品明降暗涨、先涨后折，优惠力度远未达到消费者预期，诱导消费者冲动消费，导致其财产利益受损。这要求（ ）
①消费者增强权利意识，警惕市场调节的盲目性
②政府加强市场监管，营造和谐稳定的消费环境
③商家应增强社会责任感，维护消费者合法权益
④企业推进信用体系建设，将社会效益置于首位
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
11.国务院发布《关于进一步提高上市公司质量的意见》提出，要健全上市公司退出机制，严格退市监管，拓宽多元化退出渠道。及时出清市场落后产能，为契合经济发展诉求的资产上市腾挪空间，才能提高资本市场资源配置效率。这一做法（ ）
①是市场在资源配置中起决定作用的必然要求；
②有利于促进企业提高技术和经验管理水平；
③有利于市场开放有序，强化市场准入政策基础地位
④有利于防止市场调节的盲目性、滞后性和自发性
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
12.某市市场监管局对X马鲜生、XX买菜、饿了么等10家生鲜电商、电商平台开展零售商品称重计量专项检查，选取主要生鲜品种检查了23家销售/配送门店网络销售的200批次400件商品，商品量不合格数量为117件，29%的商品存在缺斤短两的情况。其中，熟食、虾、贝等商品不合格率较高。为了避免类似事件的发生，相关企业应该（ ）
①树立诚信观念，遵守市场道德 ②惩戒失信，建立健全社会征信体系
③增强法律意识，运用法律维护自己权益 ④加强自我约束，承担社会责任
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
二、非选择题
13.阅读材料，回答下列问题。
由于业务越来越不景气，索尼正在计划从中国撤退。消费电子是索尼的支柱性产品，占到索尼总体业务的六成以上。索尼曾在电视机、照相机、游戏机、手机、电脑等领域傲视群雄，特别是个人音乐播放器和光盘领域，其在全球范围内都是当之无愧的领跑者，为索尼的业绩增长和品牌价值提升立下了汗马功劳。近年来，消费电子竞争越来越激烈，新产品日新月异，价格一降再降，产品市场分层定位更加明显。而索尼就没有推出具有里程碑意义的创新性拳头产品，而其定位单一高端市场，难以打开市场，做到规模化销售。
结合索尼市场地位的变化，说说市场是如何配置资源的？
14.阅读材料，回答下列问题。
为深化要素市场化配置改革，促进要素自主有序流动，提高要素配置效率，进一步激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。2020年3月20日中共中央、国务院联合颁布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》就“土地、劳动、资本、技术、数据、知识、管理”等七大生产要素提出了具有里程碑意义的市场化改革举措。《意见》强调“加快要素价格市场化改革，完善主要由市场决定要素价格机制。”
结合材料，运用经济与社会知识，谈谈《意见》的实施为什么能够推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革？
第二课 第二框 更好发挥政府作用
【学习目标】
1.明确社会主义市场经济体制的基本特征。
2.解析宏观调控的目标与手段。
3.辨析经济运行中政府与市场的关系，以“为什么‘两只手’优于‘一只手’为议题”，探究在资源配置中市场起决定性作用，更好发挥政府作用的道理。
预 习 案
【教材助读】（请在课本上找到相应内容划线标注）
（一）社会主义市场经济体制的基本特征
1.最本质特征
2.根基
3.根本目标
4.内在要求
（二）我国政府的经济职能
1.我国政府的经济职能和作用
（1）宏观调控
（2）市场监管
（3）公共服务
2.宏观调控
（1）含义与主要目标
（2）常用经济手段
【思维导图】（请画在思维导图本上）
【知识拓展】
1.财政政策：政府通过财政收支来影响和调节总供给与总需求，实现经济平稳运行，调整产业流向，实现资源配置的政策。财政政策手段主要包括：国债（财政赤字）、税收、财政支出政策。宏观经济下行，总需求不足时，国家财政采取扩张性的政策（或者积极财政政策），反之采取紧缩性财政政策。我国近年来实施的是积极的财政政策。
2.货币政策，指政府通过央行调节货币供应量，实现总供给与总需求平衡，促进经济平稳运行和资源优化配置的政策。央行货币工具调整，主要包括公开市场业务、存款准备金、基准利率，央行贷款等影响市场货币供应。宏观经济下行，总需求不足时，国家采取扩张性的货币政策；反之采取紧缩性货币政策。
我国近年来实施的是稳健的货币政策。
探 究 案
【探究与分享】（请结合课本对应材料进行）
探究一 社会主义市场经济体制的基本特征
1.进一步查阅资料，谈谈社会主义市场经济体制如何成就“中国奇迹”。 第21页
2.（1）近几年为了打赢脱贫攻坚战，我国政府采取了哪些重要措施？这些措施反映出我国社会主义市场经济具有什么特征？
（2）结合材料谈谈，我国为什么能够进行这么巨大的工程建设。 第22页
探究二 我国政府的经济职能
1.（1）上述材料反映出我国政府具有哪些经济职能？
（2）围绕其中一项职能，搜集材料，分析我国政府是如何履行该职能的。 第23页
2.（1）上述材料体现了宏观调控的哪些手段？
（2）为什么要对经济进行宏观调控？ 第24页
【易错辨析】
1.社会主义市场经济体制的基本特征是市场在资源配置中起决定作用。
2.促进共同富裕是社会主义市场经济的根基。
3.社会主义市场经济条件下，宏观调控在资源配置中起决定作用。
4.科学的宏观调控，就是要强化政府对市场干预，以加强市场监管为最常用的经济手段。
5.财政政策指通过公开市场业务、存款准备金等工具推进经济总量平衡
训 练 案
一、选择题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1.十四届三中全会以来，我国加快社会主义市场经济体制改革，坚持社会主义基础上，不断完善市场机制，
发挥市场的基础作用，经济取得世界瞩目的成就，由此可见，社会主义市场经济的优势和特点是（ ）
A.它遵循了市场规律，发挥市场的决定作用
B.坚持社会主义基本原则和基本经济制度
C.把社会主义制度和市场经济有机结合
D.科学的宏观调控，有效政府治理
2.党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底
线任务，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国
脱贫攻坚战取得了全面胜利，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！中国这一奇迹创造，从经济体制上看
主要原因是（ ）
①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
②坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
③共同富裕是社会主义市场经济的根本目标
④发挥政府在经济发展中的市场主体作用，进行科学宏观调控
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
3.由国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局联合发布的《互联网信息
服务算法推荐管理规定》（下称“《规定》”）正式施行。《规定》对算法推荐服务提供者提出了明确
的要求和多项不得从事的行为。国家这一规定有利于（ ）
①有利于加强市场监管，维护互联网信息算法市场秩序
②目的是优化公共服务、保障社会公平正义
③有利于完善市场规则，建设现代市场体系
④从根本上保障公民信息权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.为应对经济下行，财政刺激力度需要加大，发挥逆周期调节作用，提振经济,十三届全国人大五次会议
审查《关于2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告》，今年财政总支出
超40万亿元，预计财政赤字率在2.8%左右。这一政策传导效应是（ ）
①保持货币供应量适度增长 ②财政支出规模扩大
③带动投资和消费需求增长 ④企业税费降，纾困力度大，企业活力增
⑤促进经济稳定增长
A．①→④→③→⑤ B．①-③→④→⑤
C．②→③→④→⑤ D．②→④→③→⑤
5.李克强总理在两会记者会上指出，2022年3月11日记者会上说“退税优先考虑小微企业，要在今年6
月底以前，把小微企业的留抵税额一次性退到位，把制造业、研发服务业等一些重点行业的留抵税额在
年内全面解决，对小微企业的增量留抵退税逐月解决。”这体现我国政府的经济职能主要包括（ ）
①制定国家经济发展战略和规划 ②实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定
③加强市场监管、规范市场秩序 ④实施产业政策，促产业结构优化，提竞争力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.为巩固脱贫成果，防止返贫现象，国家大力扶持贫困地区发展特色优势产业，动员电商企业对口帮扶实
施电商扶贫。在政府引导下，电商企业在外积极争取采购订单，再下沉到村里，统一收购。在贫困地区
建立电商便民服务站，对外精准推送信息，建立特色农产品销售网络。材料体现了（ ）
①社会主义市场经济的基本目标，彰显社会主义的本质
②要充分发挥宏观调控的决定作用，建立公平合理的市场体系
③把市场调节和科学的宏观调控结合起来，实现产业扶贫、精准扶贫
④运用宏观调控的行政手段，制定合理政策引导电商参与扶贫
A.①③ B.①② C.②③ D.③④
7.2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。今年政府工作报告提出，大力抓好农
业生产，促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展，促进农业丰收、农民
增收。这体现政府履行（ ）的经济职能
①推动城乡区域经济协调发展 ②实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定
③实施产业政策，促产业结构优化，提竞争力 ④保障社会公平正义，促进共同富裕
A.②③ B.①③ C.②④ D.①④
8.2021年7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议强调，积极的财政政策要提升政策效能，稳健的货币政策要保持流动性合理充裕。下列属于积极财政政策的有（ ）
①国家增加对公共服务领域的投入 ②增加货币的市场供应量
③下调存贷款利率和存款准备金率 ④减免抗疫类企业的相关税收
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.专项债是指地方政府为了建设某专项具体工程而发行的债券。2021年我国新增3.65万亿元专项债，其中大部分投向交通基础设施、市政和产业园基础设施、民生服务领域。材料表明，发行专项债（ ）
①旨在筹集财政资金，促进收支平衡 ②有利于稳投资、扩内需、补短板
③利于拓宽融资渠道，降低企业成本 ④属于积极财政政策，能够缓释财政压力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.2021年4月10日，国家市场监督管理总局依法对某集团的垄断行为开出巨额罚单，国家对垄断行为进行处罚（ ）
①可以防止市场调节的自发性 ②有利于维护国家的整体利益
③旨在维护公平公正的市场秩序 ④是使用经济手段进行宏观调控
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
11.（2021·广东）2021年，国务院在政府工作报告中提出了大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上、中小企业宽带和专线平均资费再降10%、纵深推进“放管服”改革等工作任务。以上政策意在（ ）
①调整和优化资金流向，集中信贷优先支持小微企业
②通过进一步优化营商环境，激发市场微观主体活力
③降低中小企业信息化投入成本，加快推动其数字化转型
④加大财政政策和货币政策的扩张力度，保证经济高速运行
A.①② B.①④ C．②③ D．③④
12.2021年5月31日，中国人民银行发布公告，决定自6月15日起上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点。央行此举，体现了政府履行的职能和作用分别是（ ）
A．宏观调控职能保持宏观经济稳定 B．市场监管职能维护外汇市场秩序
C．实施产业政策促进产业结构优化 D．公共服务职能保障社会公平正
二、非选择题
13.阅读材料，回答下列问题。
李克强在2022年3月5日政府工作报告中指出“回顾过去一年，成绩得来殊为不易。我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中，国内外形势又出现很多新变化，保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”、“六保”工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战”
“今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。我国经济长期向好的基本面不会改变，持续发展具有多方面有利条件，特别是亿万人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志，我们还积累了应对重大风险挑战的丰富经验。中国经济一定能顶住新的下行压力，必将行稳致远。
结合材料，从社会主义市场经济体制的基本特征角度，说明“中国经济一定能顶住新的下行压力，必将行稳致远。”的依据。
14.阅读材料，回答下列问题。
据央视报道，2021年8月，为稳定房价，坚持房子是用来住的不是用来炒的，一些一线房价上涨过快的深圳市、东莞、上海、成都、西安、宁波等城市，除了放款速度普遍放慢、利率提升，很多城市还开始实施二手房指导价政策。不论房屋实际成交价格如何，银行只能按这个价格上限来核算二手房贷款额度。这意味着，买同样的一套二手房，能贷款的最大额度普遍有所下降。
运用社会主义市场经济知识，谈谈你对政府出台二手房交易指导价的看法
第二单元 经济发展与社会进步
第三课 我国的经济发展
第一框 坚持新发展理念
【学习目标】
1.阐释以人民为中心的发展思想。
2.解释创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念和举措。
预 习 案
【教材助读】（请在课本上找到相应内容划线标注）
（一）以人民为中心的发展思想
1.什么是以人民为中心的发展思想
（1）发展为了人民
（2）发展依靠人民
（3）发展成果由人民共享
2.为什么要坚持以人民为中心的发展思想
（二）贯彻新发展理念
1.树立新发展理念的必要性
2.解释新发展理念：解决的问题和措施
（1）创新发展
（2）协调发展
（3）绿色发展
（4）开放发展
（5）共享发展
3.新发展理念地位和内在联系
【思维导图】（请画在思维导图本上）
【知识拓展】
1.关于新发展理念
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。2015年10月29日，习近平在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。新发展理念符合我国国情，顺应时代要求，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。
2.以人民为中心的发展思想和新发展理念的关系
以人为中心的发展思想不是新思想，而是中国共产党长期之中的基本思想，体现党的初心和历史使命，反映坚持人民主体地位的内在要求，彰显人民至上的价值取向，是确立新理念需要坚持的基本原则。新理念体现这一思想的要求，是实现这一思想的根本性举措。
探 究 案
【探究与分享】（请结合课本对应材料进行）
探究一 以人民为中心的发展思想
1.（1）结合上图，分享本地生态文明建设取得的成就并加以评价。 第32页。
（2）谈谈你对经济发展与民生福祉之间关系的理解。 第32页。
2.（1）了解周围的人对美好生活有哪些需要。 第33页
（2）如何满足人民对美好生活的需要？ 第33页
探究二 贯彻新发展理念
1.解决上述问题，我们应该树立怎样的发展理念？ 第34页
2.（1）结合材料，说明创新是如何推动经济发展的。 第34页
（2）结合自身发展，谈谈青年人如何成长为创新型人才。 第34页
3.（1）该村的可喜变化，受益于什么发展理念？ 第36页
（2）结合材料，说明如何处理好经济发展与生态环境保护的关系。 第36页
【易错辨析】
1.坚持发展为了人民，就是要把实现人民群众的各种利益作为出发点和归宿。
2.发展就是不断促进经济增长。
3.制度是创新中的最关键因素
训 练 案
一、选择题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1.随着“健康中国”上升至国家战略，各行各业围绕大健康产业，开启了新一轮提速增量、跨界融合的发展。实施“健康中国”战略（ ）
①是实现全面建成小康社会奋斗目标的需要
②体现了坚持以人民为中心的发展思想
③有利于创造新的经济增长点，推动经济高速增长
④需要加快大健康产业供给侧改革，发挥消费对生产的反作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.2021年2月25日，习近平总书记宣告：“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”2022年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年。乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。”今年中央一号文件对巩固拓展脱贫攻坚成果作出部署。巩固拓展脱贫攻坚成果是因为（ ）
①我国是世界上最大的发展中国家 ②我国坚持以人民为中心的发展思想　
③发展不平衡不充分是我国当前的主要矛盾 ④共富裕是中国特色社会主义的根本原则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.习近平总书记在农村改革座谈会上强调，新形势下深化农村改革，要把选择权交给农民，由农民选择而不是代替农民选择。这一要求的依据是（ ）
①坚持人民主体地位　 ②做到发展依靠人民、把人民作为发展的力量源泉　
③坚持发展成果人民共享　 ④做到发展为了人民，从人民根本利益谋发展，
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
4.“新能源汽车是信息技术与制造体系的全面融合，是产业发展的大势所趋，也是新动能的重要支点。”经过多年持续努力，我国新能源汽车产业技术水平显著提升、产业体系日趋完善、企业竞争力大幅增强，产业进入叠加交汇、融合发展新阶段。下列做法符合上述要求的是（ ）
①坚持协调发展理念，增强汽车产业发展的整体性
②坚持创新发展理念，打造科技创新资源集聚高地
③优化产业发展环境，落实新能源汽车相关税收优惠政策
④提升开放合作水平，深度融入全球产业链和价值链体系
A.①③ B.①④ C.②④ D.②③
5.建设全国碳排放权交易市场，是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，是实现碳达峰、碳中和与国家自主贡献目标的重要政策工具。2021年4月22日在领导人气候峰会上宣布中国将启动全国碳市场上线交易。李克强总理多次作出重要批示，在今年《政府工作报告》上强调要加快建设碳排放权交易市场。以下碳排放权交易发挥作用的传导路径，正确的是（ ）
①企业碳排放超标→企业限产、减产→企业利润增加→实现碳中和
②企业碳排放超标→购买碳排放量→利润空间减少→倒逼企业减污降碳
③企业出售剩余碳排放权→利润增加→引导气候投资融资→扩大生产规模
④企业出售剩余碳排放权→利润增加→创新绿色低碳技术→促进绿色生产
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。“十四五”规划开局之年，承载国家发展战略部署的粤港澳大湾区迎来新气象。建设粤港澳大湾区有利于（ ）
①创新体制机制，筑牢经济体系的坚实基础 ②促进区域互动，陆海统筹实现整体的发展
③发挥比较优势，构建区域协调发展新格局 ④深化改革开放，巩固国家强盛的重要支柱
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.浙江生态“坡地村镇”建设，将具备开发建设条件的山坡地块作为城镇、农村、旅游观光以及绿色产业建设用地，从源头上实现了保耕地、保生态，拓展了城乡建设用地空间，优化了用地保障政策机制，将生态经济培育成发展的新引擎。浙江生态“坡地村镇”建设（ ）
①坚持以人为本，让人民共享发展成果 ②坚持绿色发展，让人与自然和谐共生
③注重协调发展，实现了城乡均衡发展 ④坚持创新发展，为经济发展增添动力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.农机购置补贴是一项重要的强农惠农富农政策。2004年政策出台以来，支持强度逐渐加大，惠及范围不断扩大，政策效果持续显现。截至2020年年底，中央财政累计投入2392亿元，扶持3800多万农民和农业生产经营组织购置各类农机具4800多万台（套）。该政策的实施有利于（ ）
①提高农业机械化水平，不断增加农民收入
②增强农业综合生产能力，保障国家粮食安全
③促进农机工业发展壮大，推进城乡融合发展
④扩大农作物种植面积，促进农业高质高效发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话中，把推进科技自立自强与贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展并列为坚持和发展中国特色社会主义的重要举措，发出了科技强国、创新强国的时代号召、党和国家高度重视创新是因为（ ）
A.创新是引领发展的第一动力 B.创新发展是社会主义的本质要求
C.创新是加快转变经济发展方式的方向 D.创新发展是永续发展的必要条件
10.教育是阻断贫困“代际传递”的治本之策。2022年政府工作报告指出：推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住人口规模配置教育资源，保障适龄儿童就近入学，解决好进城务工人员子女就学问题。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。促进教育均衡发展
①彰显了共享发展理念 ②是全面建成小康社会的基础
③是实现分配公平的物质前提 ④提升脱贫人员持久致富能力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.习近平强调“不能因为经济发展遇到一点困难，就开始动铺摊子、上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头，甚至想方设法突破生态保护红线”。这启示我国经济发展要（ ）
①坚持创新发展理念，努力促进经济社会发展
②要坚持共享发展理念，让人民共享环境保护成果
③坚持绿色发展理念，促进人与自然和谐共生
④坚持保护环境的基本国策，走可持续发展之路
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.协调发展是新发展理念之一，是持续健康发展的内在要求，就是解决发展不平衡的问题。坚持协调发展要（ ）
①坚持发展平衡和不平衡的统一，彰显优势，协调联动；
②促进新型工业化、信息化、城镇化，农业现代化同步发展
③重点是促进城乡区域同步发展，增强发展整体性；
④促进经济社会发展同步平衡发展
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
二、非选择题
13.阅读材料，完成下列要求。
为控制并逐步降低碳排放总量，推动实现2030年碳达峰、2060年碳中和的总目标，2021年7月16日，全国碳排放权交易市场启动上线交易。碳交易即温室气体排放权交易。通常由政府制定某行业温室气体排放的总量上限，然后授权或出售给企业碳排放配额。在规定期限内，如果企业排放量超出上限，就必须在碳交易市场上购买排放配额；如果企业排放量低于上限，可以在市场上出售多余的配额。碳交易市场通过设定碳排放价格，用利益调节机制促使企业增强低碳减排的内在动力，同时推动投资者向清洁低碳产业进行投资倾斜，最终实现控制碳排放总量的目的。随着时间推移，政府可以降低排放量上限，让配额更加稀缺，加大价格压力，从而促进企业减排，以此释放市场竞争，推动节能和清洁技术的使用。
结合材料，运用经济生活有关知识，说明全国碳排放交易市场启动对我国经济社会的发展具有重大意义。
14.阅读材料，完成下列要求。
在“国际纺织之都”浙江省绍兴市柯桥区，纺织业近年接二连三遭遇外部压力与冲击，其兴衰沉浮转换，勾勒出传统产业升级、突围的生动轨迹。中美贸易摩擦带来的压力，让以量取胜、薄利多销的生存方式遭遇挑战，对此，柯桥纺织业对内专注细分领域，扩大研发投资，培育长远优势；对外开拓新市场，紧盯美国市场，深耕欧洲市场，开拓“一带一路”新兴市场。面对污染和产业转型，柯桥以“绿色高端、世界领先”为产业发展方向，在完成全域印染企业集聚的基础上，创建浙江省先进印染制造业创新中心，实施纺织化纤“四个百亿”培育行动，补齐强化产业链，使得柯桥每米印染布附加值提高15%以上。
结合材料，运用《经济生活》的相关知识，回答下列问题：
运用“坚持新发展理念”的相关知识，分析柯桥纺织业是如何实现产业升级突围的。
第三课 第二框 建设现代化经济体系
【学习目标】
1.解释现代经济体系。
2.解释经济发展方式的转变和供给侧结构性改革。
3.评析经济发展中践行社会责任的实例。
预 习 案
【教材助读】（请在课本上找到相应内容划线标注）
（一）国家强 经济体系必须强
1.建设现代经济体系的必要性
2.经济发展方式
（1）什么是经济发展方式
（2）经济发展途径和方法有哪些
（3）我国经济发展方式要实现怎样转变
3.现代经济体系的内容
（二）推动经济高质量发展
1.建设创新引领、协同发展的产业体系
（1）何为现代产业体系
（2）实体经济及其地位
（3）深化供给侧结构改革的重点、根本和措施
2.建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
（1）中国特色城镇化方向
（2）实施乡村振兴战略
（3）实施区域协调发展战略
3.建设多元平衡、安全高效的全面开放体系
（1）目标
（2）措施
4.推动经济高质量发展、建设现代化经济体系的总体要求
【思维导图】（请画在思维导图本上）
【知识拓展】
1.经济体系与发展方式、经济高质量发展、供给侧结构改革之间的关系
经济高质量发展是目的，要实现经济高质量发展就必须转变发展方式，实现发展方式转变必须要建立现代经济体系。现代产业体系是现代经济体系的重要组成部分，推动供给侧结构性是建立产业体系，发展实体经济的重要举措。
探 究 案
【探究与分享】（请结合课本对应材料进行）
探究一 国家强 经济体系强
1.上述材料反映出我国经济发展存在哪些迫切需要解决的问题？如何解决这些问题？ 第39页
探究二 推动经济高质量发展
1.结合材料，谈谈发展经济的着力点为什么要放在实体经济上？ 第40页
2.（1）结合材料，说明促进农村一二三产业融合发展的意义。
（2）联系实际为发展乡村经济提出具体建议。第41页
3.结合材料谈谈对为我国企业海外投资的看法。 第42页
【易错辨析】
1.转变发展方式是建设现代经济体系的迫切要求。
2.从供给方面看，经济发展的基本途径是增加生产要素投入。
3.建设现代化经济体系是为了适应我国经济高速发展的要求。
训 练 案
一、选择题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1.我国是制造业大国，但不是强国，我国制造业在许多领域 还存在自主研发能力不强，劳动密集型和资源密集型企业比重大，高新技术密集型企业少，产品科技含量不高的问题。为此当前迫切要求是（ ）
A.建设现代经济体系,构建协调发展新格局
B.解决我国区域发展不平衡问题　
C.坚持协调发展，实现发展平衡和不平衡的统一
D.坚持内外联动发展更高层次的开放型经济.
2.发展方式是一个国家和地区的经济实现总增长的途径和方法，是落实发展理念，实现发展进步的具体途径。我国经济发展需要转变发展方式，下列符合发展方式转变要求的是
①主要依靠投资和消费拉动，转向投资、出口和消费三项拉动
②主要依靠第二产业带动向第一二三产业协同带动转变
③主要依靠资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高转变
④加大要素投入数量
A.①② B.②③ C.①④ D.②④
3.实现经济高质量发展，必须建设创新引领，协同发展的现代产业体系。为此（ ）
①加快科技进步、提升科技创新在虚拟经济发展中的贡献份额
②深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业、推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合
③实现实体经济、现代金融、人力资源协同发展
④加强区域优势互补、塑造区域协调发展的新格局
A.③④ B.①② C.②③ D.①④
4.建设现代化经济体系，离不开现代化高质量发展的实体经济，近年来中央反复强调引导经济由虚转实，防止经济“避实就虚”，强调加大金融对实体经济的支持和人才对实体经济支撑。大力发展实体经济，是因为（ ）
①实体经济在我国经济中起主导地位，是国家强盛的支柱　
②实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱　
③发展实体经济是现代化经济体系的根基　
④发展实体经济需要与互联网、大数据、人工智能的深度融合
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.建设现代化经济体系，事关能否抓住新一轮世界科技革命和产业变革机遇，赢得国际竞争主动，事关能否顺利实现两个100年奋斗目标，对于解决新时代我国社会主要矛盾，建设社会主义现代化强国具有十分重要的战略意义，建设现代化经济体系要建设（ ）
①统一开放，竞争有序的竞争体系，营造公平竞争的市场环境促进要素的自由流动
②创新引领，协同发展的产业体系，发展实体经济筑牢现代化经济体系的根基
③建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实施乡村振兴战略和区域协调发展战略
④建设高水平开放型经济新体制，推动开放朝着优化结构、拓展宽度，提高速度方向转变
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
6.2022年2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。中央之所以持续把三农问题作为全党工作的重中之重，是因为（ ）
①三农问题一直以来都是党和国家工作中心
②三农问题是关系国计民生的根本性问题
③三农问题关系国家扶贫脱贫和全面小康目标实现
④要支持农业农村优先发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.农产品供需结构失衡、粮食库存持续增加、农产品进口冲击、农民增收动力衰减、资源环境严重透支等问题制约了农业农村持续平稳发展。这些问题供给和需求两侧都存在，但主要在供给侧。为此需要（ ）
①从生产端入手，着力提高农产品有效供给
②完善分配制度和分配政策，提高居民收入　
③调整产品结构，提供高质量、个性化农产品
④发展农业科技，扩大经营规模
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.外出打工的农民，学到了知识、掌握了技能、积累了经验、有了积蓄，又回到农村。这种现象被称为“城归”。“城归”现象的出现（ ）
①有助于推动乡村振兴战略的实施 ②可以缩小城乡差别，推动城乡同步发展
③是解决“三农”问题的根本途径 ④有利于人力资源合理流动和资源优化配置
A.①④ B.③④ C.②③ D.①②
9.2016年——2020年我国三大产业对GDP的贡献率是指第一、二、三产业产值增量与国内生产总值增量之比如下图。根据图示，下列判断正确的是（ ）
①2019年第一产业与第二产业的增加值总和小于第三产业增加值
②根据变化趋势，2021年第二产业贡献率将超过第三产业贡献率
③贡献率最大的第三产业是国民经济的支柱产业
④贡献率最小的第一产业产值总量不断增长
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.中共十八大以来，中国数字经济规模从11万亿元增长到35.8万亿元，占GDP比重达36.2%；2019年软件产业收入达7.2万亿元，同比增长15.4%；中国光纤用户渗透率居全球第一，5G用户超过6000万；工业互联网公共平台超过70家，服务的工业企业超过40多万家。材料表明，我国数字经济的发展（ ）
①对我国GDP增长的贡献率最高 ②带动生产和消费，拉动经济增长
③加快我国工业企业数量的增长 ④助推我国传统产业的转型升级
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.近年来我国企业积极走出去，加大海外投资力度，拓展新的海外市场，对此认识正确的是（ ）
①这是经济全球化发展的必然结果，有利于充分利用国际资源，提升我国企业全球竞争力
②这将导致我国国内投资不足，有利于企业发展，但不利于我国经济发展
③有利于发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力
④在此基础上加强国际合作，形成海陆联动、东西双向互济的开放格局
A.①②　 B.①③　 　 C.②④　　　 D.③④
12.解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年，让农民吃了“定心丸”。这些“三农”政策有利于（ ）
①促进农村经济发展，缩小城乡发展差距　 ②转变农业发展方式，巩固农业基础地位　
③实现工业反哺农业，推动农村城镇化　 ④变革农村集体所有制，解决分配不公
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
二、非选择题
13.阅读材料，回答下列问题。
实体经济作为国民经济发展的“引擎”，是经济持续发展的动力来源，实体经济不振则国民经济不兴。当前我国实体经济发展的困境：一是经营成本不断提升，负担日益加重。我国人力成本在过去10年提升了5倍，产要素价格也不断上涨，总税率过高；二是直接融资困难，负债率居高不下。高额的债务严重制约了实体经济生产发展。三是低水平重复建设，产能过剩严重。四是平均利润率不断下降，投资增长乏力。平均税后利润率仅为3.3%。而房地产的平均利润率为8.4%，比实体经济的平均利润率高5%左右，金融业的平均利润率高达40%；五是创新能力不足，转型升级压力大。
结合材料，运用所学《经济与社会》知识，谈谈如果促进我国实体经济发展。
14.阅读材料，回答问题。
近年来，某市科技创新工作紧紧围绕全市高质量发展总体要求，全力聚焦省级创新型城市建设目标，坚持“创新活市”，推动质量、效率、动力的变革，实施产业基础再造工程和产业链升级行动；坚持以供给侧结构性改革为主线，大力发展实体经济，制定汽车零部件、新材料、绿色食品、节能环保、电子信息等产业链升级重点工程施工图；重视农村先行发展，积极探索“城乡联合、村村联合”的抱团发展模式，唤醒了沉睡的闲散资源，撬动了社会资本，实现了闲散低效资源的整合，富裕村和薄弱村的优势互补，带动集体经济步入良性发展轨道；以长三角一体化发展为契机，推进“一地六县（市）”合作区建设，全域联动推动新旧动能转换，逐步使该市经济向高质量发展迈进。
结合材料并运用《建设现代化经济体系》知识，分析该市是如何使经济向高质量发展迈进的？
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
第一框 我国的个人收入分配
【学习目标】
1.了解我国个人收入的方式与合法途径。
2.解释个人收入分配政策的完善和共同富裕目标。
预 习 案
【教材助读】（请在课本上找到相应内容划线标注）
（一）按劳分配为主体 多种分配方式并存
1.国民收入及其分配结果
2.个人消费品分配方式的决定因素
3.按劳分配是社会主义的分配原则
（1）按劳分配的基本内容
（2）按劳分配的意义
（3）按劳分配的经济条件（原因）
4.我国其他分配方式及其意义
5.我国居民收入来源多样化，从个人获取收入的途径看有哪些
6要树立正确的劳动观、通过劳动致富
（二）完善个人收入分配
1.完善个人收入分配的必要性和目标
2.如何完善个人收入分配
3.搞清楚几个概念：劳动生产率、转移支付、个人所得税
【思维导图】（请画在思维导图本上）
【知识拓展】
基尼系数，是衡量居民收入差距国际通用的指标。具体来说，基尼系数的数值介于0-1之间，如果基尼系数为0，说明居民之间的收入分配为绝对平均，即人与人之间收入完全平等；如果基尼系数为1，则说明居民之间的收入分配为绝对不公平，100%的收入被一个单位的人完全占有了。换言之，基尼系数越小，表示收入分配越平均，而基尼系数越大，收入分配越不平均。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线，倘若基尼系数大于这一数值，便有出现社会问题的潜在风险。数据显示，我国居民收入的基尼系数自2000年首次超过警戒线0.4以来，总体呈现出先攀升后稳定的态势。但值得注意的是，2003年至今，基尼系数从未低于0.46，2015年0.46，2017年的0.467。
探 究 案
【探究与分享】（请结合课本对应材料进行）
探究一 按劳分配为主体、多种分配方式并存
1.（1）该村实行了什么样的个人收入分配方式？ 第44页
（2）从提高效率促进公平的角度谈谈你对这种收入分配的看法。第44页
2.（1）小吕一家获得收入的途径有哪些？ 第45页
（2）当前我国居民获得收入的途径为什么会多种多样？ 第45页
3.结合材料和你身边的实例，说说如何致富？ 第45页
探究二 完善收入分配政策
1.结合身边的例子，谈谈这些政策对优化收入分配的意义？ 第47页
【易错辨析】
1.工资属于按劳分配收入
2.实现共同富裕、促进社会公平，就要消除收入分配的差距
3.加强个人所得税的调节作用，是实现共同富裕的根本措施。
4.居民的劳动性收入属于按劳分配收入。
训 练 案
一、选择题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1.我国现阶段实行的分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存，实行按劳分配是由特定经济条件决定的，这里的经济条件包括（ ）
①公有制为主体、多种所有制共同发展 ②生产资料公有制是前提　
③公有制条件下的生产力发展水平　 ④社会主义劳动差别已经消除，并成为人第一需要
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
2.我国现阶段，居民收入来源是多样化的，劳动性收入和财产性收入、是居民收入主要来源，下列属于劳动收入的是（ ）
①农民转包土地所获得转包费用　 ②居民出租房屋得到的租金
③某私企工人的工资和奖金、津贴　 ④某外企高管的年薪
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
3.按劳分配为主体多种分配方式并存是我国社会主义初级阶段分配制度，关于按劳分配下列说法正确的是
①按劳分配是社会主义初级阶段最好的分配方式
②按劳分配体现劳动者共同劳动，平均分配的社会地位
③按劳分配能够调动劳动者积极性和创造性，促进效率提高
④按劳分配既能合理拉开收入差距，又有利于实现社会公平。
A.①③ B.①② C.②④ D.③④
4.农民李某一家年收入为43000元，其中承包耕地获得收入35200元，入股村办企业分红收入4000元，农闲时到私营企业打零工收入3000元，种粮补贴、医疗报销等转移性收入800元。材料中李某一家的收入分配方式分别是（ ）
①承包耕地所获得的收入属于按劳分配
②入股村办企业分红收入属于按劳动要素分配
③打零工收入属于按生产要素分配
④种粮补贴、医疗报销等转移性收入属于初次分配
A.①② B.③④ C.②③ D.①③
5.收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。初次分配和再分配要兼顾效率和公平，再分配要更加注重公平。下列举措中，哪些是具有缩小收入差距功能的再分配措施（ ）
①某省政府给予社会托老机构的老人每月300元的财政补贴
②某企业建立健全以经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度
③某市民政局免费为60岁以上的低保对象购买意外伤害保险
④某市企业最低工资标准由每月1260元调整为1400元
A.①② B.①④ C.③④ D.①③
6.践行“共享发展”理念，让人民共享改革发展成果，就要从人民群众最为关心的最直接最现实的利益出发，着力构建公平公正，共建共享的发展新机制。从分配角度看，下列有助于公平公正的有（ ）
①改革分配制度，实现收入分配均等化　 ②精准扶贫，让贫困人口共享改革发展成果　
③降低创业成本，有效激发社会投资活力　 ④健全再分配调节机制，缩小社会收入差距
A.①③　　　 B.②④　　　 C.①④　　　 D.②③
7.新个人所得税法规定，个税起征点由原来的3500元/月提高至5000元/月，教育、赡养老人等五项支出可在税前予以扣除。新一轮个人所得税改革有利于（ ）
①增加部分居民的当前可支配收入 ②提高劳动报酬在企业分配中的比重
③增强初次分配对居民收入的调节作用 ④促使社会收入分配更加公平正义
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
8.2021年8月2日，国务院发文提出健全完善科技成果分类评价体系，坚决破除科技成果评价中的“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”问题，完善科技成果评价激励和免责机制等十条硬核举措。健全完善科技成果分类评价体系（ ）
①有利于激发科技人员的积极性，推动高质量成果产出
②加大政府对分配的主导作用，提高科技创新分配的公平性
③落实创新发展理念，激发科技创新活力
④健全生产要素由市场决定报酬的分配机制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》第一次在改善人民生活品质部分突出强调了扎实推动共同富裕。下列有助于“扎实推动共同富裕”的举措有（ ）
①提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全工资金理增长机制
②积极发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局
③推动农村土地所有权流转,增加农民财产性收入,缩小城乡收入分配差距
④健全各类生产要素由市场决定报酬的机制,充分发挥市场的作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.2021年8月17日，中央财经委员会第十次会议召开，议题之一是研究扎实促进共同富裕问题。第三次分配作为调节收入分配、实现共同富裕的有效路径，是对初次分配、再分配的有效补充，成为此次会议中的一大亮点。第三次分配（ ）
①消除了不同群体和不同行业之间的收入分配差距
②是鼓励先富带动后富以实现共同富裕的具体措施
③有利于统筹经济发展过程中效率与公平的关系
④旨在发挥政府在社会共济机制中的决定性作用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.党的十九届五中全会对构建新发展格局、完善要素市场化配置作出了战略部署，要求“实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平”。重视数据要素市场的发展有利于（ ）
①推动数据有序流动，激发数据要素活力 ②挖掘国民经济潜力，实现高速增长目标
③促进数据市场化，推动经济转型升级 ④加快数据要素迭代，逐步替代其他要素
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.随着中国经济的发展，2021年中国居民收入继续恢复性增长。前三季度，城镇居民人均可支配收入35946元，同比名义增长9.5%，两年平均名义增长6.1%；农村居民人均可支配收入13726元，同比名义增长11.6%，两年平均名义增长8.7%，明显快于城镇居民。由此可以推断出（ ）
①我国居民收入增长与经济发展同步 ②我国落实生产要素按贡献参与分配
③我国城乡居民的收入差距不断缩小 ④我国城乡居民的消费结构日趋优化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
二、非选择题
13.阅读材料，回答问题。
随着Ⅳ技术的发展，数据在国民经济运行中越来越重要。数据不仅能提高生产效率，而且很多时候，其本身就是生产力的重要组成部分，是推动许多新兴产业发展的基础。党的十九届四中全会提出，“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献，按贡献决定报酬的机制”，数据要素参与分配首次获得确认。数据被纳入参与分配的生产要素，不但会鼓励数据作为生产要素发挥价值、促进新产业的蓬勃发展，也会更加明晰数据收集和使用的行为规则，促进保护个人数据中与隐私相关的信息不受侵害，防止滥用数据进行不正当竞争。因此，有专家指出:“数据要素参与分配，既要鼓励其活跃又要强调有序。”对此，有关部门一定要未雨绸缪，予以高度关注。
运用所学经济生活知识，谈谈你对“数据要素参与分配，既要鼓励其活跃又要强调有序”的理解。
14.阅读材料，回答问题。
2021年6月，党中央，国务院作出了支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大部署，提出到2025年浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性近展。浙江省将成为高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本。
近年来，浙江省结合自身区位优势与产业技术特色，专注实业，坚持创新驱动，由实体经济创造出的产值，税收和就业岗位占比都在90%以上；率先探索以增加知识价值为导向的分配机制，股权激励、期权奖励制度让一线科研人员分享利益，科技互联网企业发展势头强劲；通过土地确权和流转，引入“龙头公司"发展现代农业，休闲农业，电子商务、乡村经济等产业，壮大农村集体经济，促进农户增收致富；深度推进“山海协作”，通过财政帮扶，平台搭建扶持欠发达地区，鼓励沿海地区企业到浙西县市投资；将域内群众的慢性病治疗，全域的教育资源均衡分配以及城镇养老金补充等民生"大手笔"全部提上日程，高标准实现城乡、区域公共服务均等化；建立健全回报社会的激励机制，鼓励引导高收入群体和企业家向上向善、关爱社会，全面打造“善行浙江”……一系列政策措施使浙江成为全国城乡收入比控制在2:1以内的唯一省份。
结合材料，运用“收入与分配”的有关知识，分析浙江经验对全面高质量发展推进共同富裕建设的借鉴意义。
第四课 第二框 我国的社会保障
【学习目标】
1.了解社会保障政策。
2.列举完善社会保障体系的措施。
预 习 案
【教材助读】（请在课本上找到相应内容划线标注）
（一）多种多样的社会保障
1.社会保障的作用
（1）安全网
（2）减震器
2.社会保障如何起作用
（1）通过再分配
（2）通过风险分担与责任共担
（3）通过社会成员的自助与他助
3.社会保障体系内容
（1）社会保险
（2）社会救助
（3）社会福利
（4）社会优抚
（5）补充性的社会保障：慈善活动、企业年金、社区服务
（二）完善社会保障体系
1.公平、全覆盖
2.量力而行、尽力而为，与经济发展相适应
3.权责清晰
4.总要求
【思维导图】（请画在思维导图本上）
【知识拓展】
1.初次分配，是指国民总收入 ( https: / / baike. / item / %E5%9B%BD%E6%B0%91%E6%80%BB%E6%94%B6%E5%85%A5 / 3458252" \t "https: / / baike. / item / %E5%88%9D%E6%AC%A1%E5%88%86%E9%85%8D / _blank )直接与生产要素相联系的分配。劳动力、资本、土地和技术等生产要素，在市场经济 ( https: / / baike. / item / %E5%B8%82%E5%9C%BA%E7%BB%8F%E6%B5%8E / 348708" \t "https: / / baike. / item / %E5%88%9D%E6%AC%A1%E5%88%86%E9%85%8D / _blank )条件下，取得这些要素必须支付一定的货币 ( https: / / baike. / item / %E8%B4%A7%E5%B8%81 / 85299" \t "https: / / baike. / item / %E5%88%9D%E6%AC%A1%E5%88%86%E9%85%8D / _blank )，这种货币报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。一般是指国民收入在企业中形成的分配，包括三部分：（1）税金 ( https: / / baike. / item / %E7%A8%8E%E9%87%91" \t "https: / / baike. / item / %E5%88%9D%E6%AC%A1%E5%88%86%E9%85%8D / _blank )形式上缴国家，形成国家的纯收入 ( https: / / baike. / item / %E7%BA%AF%E6%94%B6%E5%85%A5" \t "https: / / baike. / item / %E5%88%9D%E6%AC%A1%E5%88%86%E9%85%8D / _blank )，（2）企业基金用于企业发展生产、集体福利 ( https: / / baike. / item / %E9%9B%86%E4%BD%93%E7%A6%8F%E5%88%A9" \t "https: / / baike. / item / %E5%88%9D%E6%AC%A1%E5%88%86%E9%85%8D / _blank )、职工奖励、股权分红等方面；（3）职工工资。
2.再分配，也称社会转移分配，在初次分配 ( https: / / baike. / item / %E5%88%9D%E6%AC%A1%E5%88%86%E9%85%8D / 10637246" \t "https: / / baike. / item / %E5%86%8D%E5%88%86%E9%85%8D / _blank )结果的基础上各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程，也是政府对要素收入 ( https: / / baike. / item / %E8%A6%81%E7%B4%A0%E6%94%B6%E5%85%A5 / 10590649" \t "https: / / baike. / item / %E5%86%8D%E5%88%86%E9%85%8D / _blank )进行再次调节 ( https: / / baike. / item

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