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(共30张PPT)
课堂导入
为什么一个国家要有宪法？
宪法
之于民：
党的主张和人民意志的统一
之与国：
治国安邦的总章程
设置国家机构
规范权力运行
1.2 治国安邦的总章程
第一单元 坚持宪法至上
第一课 维护宪法权威
目录
设置国家机构
01
规范权力运行
02
课堂小结
03
课堂练习
04
01 设置国家机构
国家机关
国家机构：国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。
国家机关：承担具体职能的国家职能部门。
从纵向角度划分
从横向角度划分
中央国家机关
地方国家机关
权力机关(人民代表大会)
行政机关(人民政府)
监察机关(监察委员会)
审判机关(人民法院)
检察机关(人民检察院)
国家机关的产生
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家一切权力属于人民
人
民
民主选举代表组成
产生
对其负责
间接行使国家权力
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责，受其监督
直接行使国家权力
“一府一委两院”
设置国家机构
宪法如何设置国家机构？
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
宪法条文阅读以上的宪法条文摘录，你有什么发现？第三章 国家机构第一节　全国人民代表大会第五十七条　中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。第五十八条　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。第五十九条　全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。第六十条　全国人民代表大会每届任期五年。第六十一条　全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权……
我们的发现
全国人民代表大会
组成
任期
职权
工作方式
人大代表组成
五年
每年一次
决定权等
最高国家权力机关
宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
民主
集中
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
宪法条文
宪法第三条：
“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
只讲民主，不讲集中，无法形成统一意见
只讲集中，不讲民主，造成专制独裁
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则
#民法典累计征求意见建议超百万#
民主
1.宪法如何设置国家机构？
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 P13（产生）
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 P13（产生）
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 P13（产生）
宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。P14（运行）
中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 P15（原则）
课堂笔记
民主集中制
国家一切权力属于人民
选举代表组成
人民代表大会
人民政府
人民法院
人民检察院
监察委员会
......
产生
监督
对其负责
人 民
民主过程
权力机关
权力集中
①在国家机构与人民的关系方面：
国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；
民主集中制
②在中央与地方国家机构的关系方面：
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》。
近日，《河北省人大常委会2022年立法计划》正式公布，河北将首次为乡村振兴立法。
中央
地方
民主集中制
③国家机关内部：
作出决策、决定时，要实行民主集中制。
课堂笔记
2.民主集中制的主要体现：（重点）P15
①在国家机构与人民的关系方面：
国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；
②在中央与地方国家机构的关系方面：
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
③在国家机关内部作出决策、决定时：
要实行民主集中制。（极少数人对大多数人的绝对服从）
为什么国家机关的工作人员要对宪法进行宣誓？
《全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定》 规定：各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。
规范权力运行
宪法宣誓
02 规范权力运行
课堂笔记
3.为什么要规范国家权力的行使？
规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。P16
任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。P15
权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。P16
材料分析
你有什么启发？
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
中央纪委国家监委与中央广播电视总台联合摄制电视专题片《零容忍》，1月19日晚播出第五集《永远在路上》，本集列举浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇的案例。周江勇作为在党的十八大以后成长起来的高级干部，他和弟弟周健勇一个从政、一个经商，利用公权力为弟弟经商提供帮助。
依据法律规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予周江勇开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其党的十九大代表、浙江省第十四次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。日前，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对周江勇作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
合作探究
对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推倭。
曾春亮案
2020年8月8日，江西省乐安县山砀镇山砀村发生了一起重大刑事案件，造成两人死亡一人受伤，经查，曾春亮具有重大作案嫌疑，曾春亮在逃。8月13日，在山砀镇厚坊村村委会楼里，一名驻村干部遇害，曾春亮是嫌疑人。
犯罪事实
依法抓获
法院审判
执行死刑
2020年8月16日16时27分，曾春亮在乐安县山砀镇航桥村附近因涉嫌故意杀人罪被警方抓获。
2021年1月11日，宜春市中级人民法院裁定，曾春亮杀人、抢劫、盗窃数罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币20000元。
经最高人民法院核准，2021年12月23日，江西省宜春市中级人民法院依照法定程序对曾春亮执行死刑。检察机关依法派员临场监督。
本案过程体现了如何规范国家权力的行使？
宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
课堂笔记
4.我国宪法是怎样规范国家权力运行的？（重点）
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。(法无授权不可为) P16
对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推倭。（法定职责必须为）P17
宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（行使职权守程序） P17
国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。P18
03 课堂小结
治国安邦的总章程
课堂小结
宪法
国家机构
设置
授予
特定职权
成为
治国安邦的总章程
规范
权力运行
规定
工作原则
04 课堂练习
课堂练习
1.我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。我国宪法的核心价值追求是( )
A.完善以宪法为核心的社会主义法律体系
B.维护宪法的最高权威，保障宪法的实施
C.保障公民在民事活动中的权利义务相同
D.规范国家权力运行以保障公民权利的实现
D
课堂练习
2.随着新能源汽车市场的蓬勃兴起，小区充电桩建设问题亟待解决。某社区居委会提出如下方案:由汽车车主提出申请,经供电部门门认定符合条件后，由汽车车主、安装公司等多方主体共同协商，签订同意书后即可进场安装。该方案( )
①体现人民民主的真谛
②表明了国家机构实行民主集中制原则
③有利于促进社会和谐
④发挥市场在资源配置中的决定性作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
课堂练习
3.以下是小路同学对宪法知识的总结，其中表述正确的是( )
①法院制定并认可，少数人可不遵守
②治国安邦总章程，依宪设立各机关
③作为国家根本法，法律效力最权威
④公民权利保障书，尊重和保障人权
A.②③④ B.①②④ C.①③④ D.①②③
A

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