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《经济与社会》背诵提纲
第一单元《生产资料所有制与经济体制》
第一课《我国的生产资料所有制》
第一框 《公有制为主体 多种所有制经济共同发展》
1.我国在社会主义初级阶段的生产资料所有制 P3
(1)内容：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
(2)地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
(3)要求：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。
2.公有制经济 P3-6
(1)范围：包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
(2)坚持公有制为主体的重要性和必要性（为什么）
①从经济制度角度：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。【地位】
②从生产力角度：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。
③从共同富裕角度：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
(3)公有制的主体地位的主要体现
(1)公有资产在社会总资产中占优势。
①这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。
②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
(2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
国有经济 ①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
国有企业 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
3.多种所有制经济共同发展（非公有制经济）P6-7
第二框　坚持“两个毫不动摇”
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济
（1）发展壮大国有经济（企业）的措施：P8-10
①从发展生产力角度：发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
②从国有经济的地位、作用角度：要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
③从资本运行角度：发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。
（2）发展壮大农村集体经济（企业）的措施：P10
①深化改革：发展壮大农村集体经济要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
②创新经营：发展壮大农村集体经济要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
2.毫不动摇巩固和发展非公有制经济的措施： P12-13
①国家政策政府角度（创造环境）——优化营商环境
要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准人、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
②国家支持和帮助非公有制企业角度（能力提升）
要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制。
提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
③国家培养非公有制经济人士角度（人才培养）
要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
第二课《我国的社会主义市场经济体制》
第一框　使市场在资源配置中起决定性作用
市场是如何配置资源的
市场配置资源的机制：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
（2）市场配置资源的优点：①在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
市场缺陷：
(1)局限性：市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。
(2)弊病：市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
(3)单靠市场调节的危害：会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定。会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。
3．市场体系：
（1）为什么建设现代市场体系？
统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。
（2）如何建设现代市场体系？
①要建立公平开放透明的市场规则。要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
第二框 《更好发挥政府作用》
1.社会主义市场经济的基本特征：
(1)党的领导：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
(2)两制融合：在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
(3)共同富裕的目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。（原因：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。）
(4)科学调控：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。（原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。）
2.我国政府的经济职能：
（1）我国政府的经济职能和作用：
（2）科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一：
①主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
②手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
3.如何完善社会主义市场经济体制？（整合）P25
（1）要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
（2）要建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，健全社会征信体系，规范市场秩序，完善主要由市场决定价格的机制。
（3）要实施科学的宏观调控，更好发挥政府的作用，激发各类市场主体活力
（4）要正确处理好市场与政府的关系，在尊重市场决定性作用的基础上，实施科学的宏观调控，推动有效市场和有为政府更好结合。
第三课《我国的经济发展》
第一框题 《坚持新发展理念》
一、以人民为中心的发展思想
1. 是什么：坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民，发展依靠人民、发展成果由人民共享。
2. 怎样做：
发展为了人民，就要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。
发展依靠人民，就要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。
发展成果由人民共享，就是要使发展成果更多惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。
为什么：
以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。
二、贯彻新发展理念
1.为什么（必要性）：
（1）理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。 新时代需要新发展理念。新时代需要新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。
（时代的需要）
(2)要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题，增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。（人民的需要）
是什么+怎样做（措施）：（只背黑色加粗，其他熟读）
贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
（1）创新发展注重的是解决发展动力问题。
原因：发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是引领发展的第一动力。
要求：①坚持创新发展，要把创新摆在国家发展全局的核心位置，②不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，③让创新在全社会蔚然成风。
（2）协调发展注重的是解决发展不平衡问题。
原因：协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。
要求：坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。
（3）绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。
原因：绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。
要求：坚持绿色发展，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。
（4）开放发展注重的是解决发展内外联动问题。
原因：开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。
要求：坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。
（5）共享发展注重的是解决社会公平正义问题。
原因：广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求。共享发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。
要求：坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。
五大发展理念的关系：
新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。要增强贯彻落实的全面性、系统性，不断开拓发展新境界。
第二框题《建设现代化经济体系》
一、国家强 经济体系必须强：
1. 为什么建设现代化经济体系（原因）？
①必要性（国家强 经济体系必须强原因）：
建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。
②重要性：
只有形成符合中国国情、具有中国特色的现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。
现代化经济体系是什么（内涵）？（只背黑色加粗，其他熟读）
现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。它包括①创新引领、协同发展的产业体系；②统一开放、竞争有序的市场体系；③体现效率、促进公平的收入分配体系；④彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系；⑤资源节约、环境友好的绿色发展体系；⑥多元平衡、安全高效的全面开放体系；⑦充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。
关系：七个方面的建设，涉及社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域。它们是一个统一的整体，要一体建设、一体推进。建设现代化经济体系，要借鉴发达国家有益做法，更要符合中国国情、具有中国特色。
二、推动经济高质量发展
怎样推动经济高质量发展/怎样建设现代化经济体系（措施）？
建设创新引领、协同发展的产业体系。大力发展实体经济，深化供给侧结构性改革。
如何大力发展实体经济？
①实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，现代金融服务实体经济的能力不断增强，人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。
②大力发展实体经济必须深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。
建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。
①实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。
②实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。
（3）建设更高水平开放型经济新体制。
①发展更高层次开放型经济，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。
②着力发展开放型经济，提高现代化经济休系的国际竞争力。要更好利用全球资源和市场，继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
（4）总之，要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。（要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民对美好生活的需要，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。）
（5）建设统一开放、竞争有序的市场体系；建设体现效率、促进公平的收入分配体系；建设资源节约、环境友好的绿色发展体系；建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。
第四课《我国的个人收入分配与社会保障》
第一框题 《我国的个人收入分配》
按劳分配为主体 多种分配方式并存：
1.个人收入分配方式的决定：
（1）生产资料所有制决定分配方式。
（2）我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
2.分配方式：
（1）按劳分配
①地位：按劳分配是社会主义的分配原则。
②基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，实行多劳多得、少劳少得。
③为什么：
意义：①实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。
②实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
必要性：（实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。）
（2）按生产要素分配
①内容：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。
②意义：生产要素参与收入分配，有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
3.居民收入的途径：劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入。
4.劳动的重要性、要求：
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
二、完善个人收入分配：
1.为什么（收入分配的重要性）完善个人收入分配？
收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。
2.怎样完善个人收入分配（措施）？
（1）理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。（制度保证）
（2）要坚持居民收入增长同经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
（两个同步）
（3）在初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。
（初次分配）
（4）在再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。（再分配）
（5）要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。（第三次分配）
（6）要规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局。（规范秩序）
（7）必须坚持消除贫困。（消除贫困）
（8）大力发展生产力，增加社会财富和居民收入。（根本措施）
第二框题 《我国的社会保障》
一、多种多样的社会保障
1. 为什么实行社会保障？
（1）原因：现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
（2）作用：
①社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
②社会保障通过国民收人再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
2. 是什么（社会保障的形式）？
由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等组成，还存在大量补充性的社会保障形式，如慈善活动、企业年金、住房保障、社区服务等。
（1）社会保险是我国社会保障体系的核心。主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
（2）社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。它是政府通过国民收入再分配，以保障其最低生活水平，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
（3）社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供社会化的服务、实物供给、福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次的社会保障。
（4）社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及写 烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。
二、完善社会保障体系：
如何完善社会保障体系（措施）？
1.完善社会保障体系要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
3.完善社会保障体系要做到权责清晰。
4.总要求：坚持应保尽保原则，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

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