资源简介

坚持和加强党的全面领导
【课标要求】
理解坚持党对一切工作领导的意义,阐述中国共产党依宪执政、依法执政的道理、方式和表现
【教材回归】
第一框 坚持党的领导
1.坚持中国共产党的领导的原因？
2.党的领导方式有哪些？各自的含义、体现和要求？
3.新时代坚持和加强党的全面领导的表现？要求？
第二框 巩固党的执政地位
1.坚持全面从严治党的原因？要求？
2.中国共产党的执政方式有哪些？各自的含义、要求
【体系构建】
坚持和加强党的领导
【难点精讲】
一、从内涵、侧重点、作用等方面把握党的领导方式
1.重要性：
2.含义及要求：党的领导是全面的、系统的、整体的，主要包括政治领导、思想领导、组织领导等。
内容 内涵 要求
政治领导 根本 就是党在政治立场、政治方向、政治道路 、政治原则领导，主要体现为党的路线、方针、政策的领导。 在中国特色社会主义新时代，坚持党的政治领导，就是要确保党和国家的事业沿着正确方向前进，最重要的是，要增强政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识，坚持党的政治领导，自觉维护党中央权威和集中统一领导，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，始终成为全国人的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
思想领导灵魂 就是党在思想理论和意识形态上的领导。 坚持党的思想领导，就是要统一思想、集中智慧、凝聚力量，最重要的就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，培育和践行社会主义核心价值观，培养社会主义现代化强国建设者，培养担当中华民族复兴大任的时代新人。
组织领导 保证 就是党在组织体系和组织工作方面的领导，主要体现为党的各级组织、党的干部、广大党员组织带领人民群众为实现党的任务和主张而奋斗。 坚持党的组织领导，就是要保证党的路线、方针、政策和重大工作部署得到贯彻执行，最重要的就是坚持党管干部原则，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
坚持党的全面领导，就要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，从而确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
二、从“为什么”和“怎么办”等角度，理解坚持和加强党的全面领导
1.坚持和加强党的全面领导的原因
（1）党的领导地位：
①中共是我国最高政治领导力量，办好中国的事情，关键在党。中共领导是中特最本质特征，
是中特制度的最大优势。②党的领导，是中国革命、建设和改革胜利的根本政治保证。
（2）新时代坚持和加强党的全面领导的重要性
①加强党的全面领导，才能真正落实以人民为中心的发展思想：建设现代化经济体系；健全人民当家作主的制度体系；推动社会主义文化繁荣兴盛；保障和改善民生，加强和创新社会治理；加快生态文明体制改革；正确认识和应对复杂的国际局势。②加强党的全面领导，才能协调推进“四个全面”战略，为改革发展提供强大动力和可靠保障。③坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
2.新时代坚持和加强党的全面领导的要求
总要求：不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党强大战斗力
①确保党始终处于领导核心地位，健全党总揽全局、协调各方的领导制度体系；…
②支持各机关依法履行职能，坚持和完善党对人民军队的绝对领导；
③坚持党的领导要体现在…各方面、各环节
三、从“永葆赶考的清醒和坚定”看坚持全面从严治党
1.要“清醒”认识全面从严治党的必要性和重要性
（1）必要性
①在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的严峻的；
②精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是“四个全面”战略布局的重要内容
（2）重要性
①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，坚持党要管党，全面从严治党，有利于把党建设成始终走在时代前列，人民衷心拥护，勇于自我革命，经得起各种风浪考验，朝气蓬勃的马克思主义执政党
②关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。坚持和完善党的领导，保持和巩固党的执政地位，必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力
2.要坚定推进全面从严治党
①坚持党要管党、全面从严治党。以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领；以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点；全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，加强制度建设，深入推进反腐斗争，不断提高党的建设质量…
②推动全面从严治党向纵深发展，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。
四、比较党的执政方式：科学执政、民主执政和依法执政
含义 侧重 关键词
科学执政 坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，全面增强执政本领，提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权。 怎样执政——遵循规律 规律、调查研究、顺势而为
民主执政 坚持为了人民执政、依靠人民执政。民主执政强调人民群众的历史主体地位，这要求发展中国特色社会主义民主政治，以民主的制度，民主的形式，民主的手段，保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家做主，实现好，维护好，发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党的长期执政的群众基础 为谁执政——为人民 征求人民意见、民主、群众路线
依法执政 坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。 特别强调：依法执政是中国共产党执政的基本方式。党必须在宪法和法律的范围内活动。支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。 靠什么执政——法律 法、法治、法律程序（人大审批）
三个执政的联系：科学执政，民主执政，依法执政是有机统一的，其中，科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径，坚持科学执政，民主执政，依法执政，目的在于不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和执政地位，保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进。
五、总结：党为什么这么做（或应该怎么做）
①由我国人民民主专政的国家性质决定的。
②中共是我国最高政治领导力量。中共领导是中特最本质特征，是中特制度的最大优势（发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用）
③党坚持科学、民主、依法执政（不断完善党的执政方式；加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设）
④中共坚持政治领导、思想领导、组织领导（坚持政治领导、思想领导、组织领导，完善党的领导方式）
⑤中共是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队（发挥广大党员的先锋模范作用，发挥基层党组织战斗堡垒作用）
⑥中共的宗旨是全心全意为人民服务（坚持党的宗旨，坚持以人民为中心，坚持人民的主体地位，走群众路线）
⑦党的执政理念是立党为公、执政为民（始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点）
⑧中共以…为指导思想（坚持党的指导思想，贯彻新发展理念）
⑨贯彻依法治国方略，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
⑩推进国家治理体系和治理能力的现代化
坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线
加强党的建设，全面从严治党，推进党自我革命，确保党始终走在时代前列，保持党的先进性、纯洁性。
【模拟训练】
（一）选择题
题号 1 2 3 4 5 6 7 8
答案
1．（2022·辽宁真题）2022年3月30日，习近平总书记第10次参加首都义务植树活动，倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚。党坚持林草兴则生态兴理念，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，完善生态环境法律法规体系，美丽中国正在不断变为现实。材料表明（ ）
①倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚是法治政府的职能
②党在推动美丽中国的建设中坚持科学执政和依法执政
③改进党对生态文明建设的领导方式旨在坚持民主执政
④促进绿色发展要不断增强全民的生态意识和劳动意识
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．（2021·山东真题）2021年1月，中共中央印发了修订后的《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》），为做好新时代统一战线工作提供了基本遵循。《条例》强调，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，要积极构建大统战工作格局。《条例》修订体现了中国共产党（ ）
①通过完善党内法规加强对统一战线工作的领导②把构建大统战工作格局作为自身建设的基本保障
③进一步巩固统一战线的共同思想政治基础④通过创新协商形式发挥社会主义民主政治的独特优势
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．（2020·浙江真题）党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调:“完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度,健全各级党委(党组)工作制度,确保党在各种组织中发挥领导作用”这是因为
①办好中国的事情,关键在党②办好中国的事情,关键在各种组织
③制度是实现党对各种组织领导的有力保障④制度是实现党对各种组织领导的根本依据
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
4．我们党拥有9600多万名党员、490多万个基层党组织，是世界上最大的马克思主义执政党。经过不懈努力，走过百年奋斗历程的中国共产党风华正茂，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。勇于自我革命（ ）
①是检验一个政党、一个政权性质的试金石
②就要坚守初心使命，持之以恒推进全面从严治党
③是中国共产党区别于其他政党的显著标志
④就要深入推进新时代党的纪律建设新的伟大工程
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．2020年年初，一场突如其来的新型冠状病毒肺炎肆虐中国。这时，无数中国共产党党员站了出来，在防疫阻击战中真正发挥了先锋模范作用。“一个支部就是一座灯塔”“一个党员就是一面旗帜”“一名干部就是一根标杆”疫情严重地区的群众感叹：“关键时刻，生死关头，党员干部就是我们的主心骨啊。”这说明( )
A．中国共产党是中国最高政治领导力量
B．要坚持党在社会主义初级阶段的基本路线
C．民主执政是中国共产党执政的基本方式
D．继续加强党的作风建设，坚持从严治党，确保党始终走在时代前列
6．同学们搜集到了中国共产党在不同历史时期的小故事。
长征路上三名女红军留给百姓的“半条被子”的故事； 县委书记的榜样——焦裕禄的故事； 抗疫斗争中的党员请战书的故事 ……
如果给以上小故事拟定一个统一的主题，下列最适切的是（ ）
A．践行初心使命，坚持人民至上 B．建立统一战线，凝聚奋斗力量
C．坚持与时俱进，积极开拓创新 D．保持自身先进性，永葆生机活力
7．2021年2月4日至2月28日，人民网开展了第20次全国两会调查，超过520万人次参与，经过网友投票，在备选的20个热词中，“打虎柏蝇”高居第四位。谈及对2021年党风廉政建设和反腐败工作的期待，惩治涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件、高压惩腐查办“大案要案”两项内容得票最高。坚持全面从严治党，让群众在“打虎拍蝇”中增强获得感，这要求（ ）
①推动全面从严治党向纵深发展，核心在全面，基础在严，要害在治
②全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设，把政治建设贯穿其中
③坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
④以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，全面从严治党
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．下表总结了不同时期党对发展社会主义市场经济的工作部署：
1992年 党的十四大提出，使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
1997年 党的十五大提出，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
2002年 党的十六大提出，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。
2007年 党的十七大提出，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。
2012年 党的十八大提出，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。
2017年 党的十九大强调，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。
上述材料能够印证，党推进中国特色社会主义事业向前发展离不开（ ）
纠正偏差与修正谬误的自我革命
B．理论创新与实践创新的良性互动
C．抵御风险与应对挑战的伟大斗争
D．服务人民与依靠人民的群众路线
（二）主观题：
（2022·湖南永州·高三校考阶段练习）阅读材料,完成下列要求。习近平总书记在党的二十大报告中强调，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我国14亿多人口整体迈入现代化社会，规模将超过现有发达国家人口的总和，其艰巨性和复杂性前所未有，发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。按照党中央部署，到“十四五”末全体人民共同富裕迈出坚实步伐，到2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，到本世纪中叶全体人民共同富裕基本实现。在前进道路上，我们面临的各种斗争至少要伴随实现第二个百年奋斗目标全过程，全党全国各族人民要做到在各种重大斗争考验面前“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”；要大胆试、大胆闯、全力拼、踏实干，唯有如此，才能闯关夺隘、劈波斩浪，完成党中央部署的目标任务。
中国式现代化道路必须坚持和加强党的全面领导。用《政治与法治》的知识对此加以说明。（6分）
参考答案：
1．C
【详解】①：材料体现的是党坚持生态文明理念，改善人居环境，没有体现法治政府职能，①不选。
②：坚持林草兴则生态兴理念，遵循生态保护的客观规律，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，领导立法，完善生态环境法律法规体系，体现了科学执政和依法执政，②入选。
③：改进党对生态文明建设的领导方式，是为了能够更好的满足人民群众对美好生活的需要，而不是为了坚持民主执政，③不选。
④：习近平总书记参加首都义务植树活动，倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚，引领人民增强生态意识和劳动意识，④入选。
故本题选C。
【点睛】
2．A
【详解】①：中共中央印发修订后《中国共产党统一战线工作条例》，为做好新时代统一战线工作提供了基本遵循，表明共产党通过完善党内法规加强党对统一战线工作的领导，①符合题意。
②：材料中强调的是党对构建大统战格局的领导，而不是党的自身建设问题，②不符合题意。
③：该《条例》为做好新时代统一战线工作提供了基本遵循，促进政党关系、民族关系、宗教关系等和谐，表明共产党进一步巩固统一战线的共同思想政治基础，③符合题意。
④：材料中强调的是积极构建大统战工作格局，巩固统一战线，没有体现协商形式创新问题，④不符合题意。
故本题选A。
3．A
【详解】A：之所以要完善党对人大、政府等制度，健全各级党委(党组)工作制度，确保党在各种组织中发挥领导作用，是因为办好中国的事情，关键在党，制度是实现党对各种组织领导的有力保障，①③符合题意，A入选。
B：②说法错误，办好中国的事情，关键在党，B不选。
CD：④说法错误，制度是实现党对各种组织领导的有力保障，不是根本依据，CD不选。
故本题选A。
4．C
【详解】①：检验一个政党、一个政权性质的试金石是为什么人的问题，①不选。
②③：勇于自我革命，就要坚守初心使命，持之以恒推进全面从严治党，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，②③入选。
④：勇于自我革命就要深入推进新时代党的建设新的伟大工程，而不仅仅是纪律建设，④不选。
故本题选C。
5．A
【详解】A：“无数中国共产党员站了出来，在防疫阻击战中真正发挥了先锋模范作用”“关键时刻，生死关头，党员干部就是我们的主心骨啊”，这体现了党组织与党员在此次疫情中的作用，说明中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，A正确。
B：党在社会主义初级阶段的基本路线是领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国而奋斗。材料强调的是党组织与党员的作用，B选项内容与题意无关，排除。
C：依法执政是中共执政的基本方式，C观点错误。
D：材料强调中国共产党的作用，而不是加强党的作风建设，D不合题意。
故本题选A。
6．A
【详解】A：“半条被子”、焦裕禄的故事、抗疫请战书都体现了党员坚持人民至上的立场；A正确。
B：材料强调的是以人民为中心，不涉及统一战线；B不合题意。
C：材料体现了党员坚持人民至上的立场，不涉及坚持与时俱进，积极开拓创新；C不合题意。
D：材料体现了党员坚持人民至上的立场，不涉及党的自身建设，D不合题意。
故本题选A。
7．D
【详解】①：全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，①错误。
②：要全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，②错误。
③④：坚持全面从严治党，让群众在“打虎拍蝇”中增强获得感，这需要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；坚持以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，全面从严治党，③④正确。
故本题选D。
8．B
【详解】B：不同时期党对发展社会主义市场经济的工作部署，印证了党推进中国特色社会主义事业向前发展离不开理论创新与实践创新的良性互动，在实践中坚持和发展真理，B符合题意。
AC：材料强调不同时期党对发展社会主义市场经济的理论创新，不体现纠正偏差与修正谬误的自我革命以及抵御风险与应对挑战的伟大斗争，AC与题意不符。
D：材料强调党在实践中的理论创新，不涉及服务人民与依靠人民的群众路线，D与题意不符。
故本题选B。
9．①中国共产党是我国最高政治领导力量，中国特色社会主义最本质的特征是党的领导。坚持党的领导，才能协调推进全面建设社会主义现代化国家。②党始终坚持为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命。中国共产党把实现现代化作为为人民谋幸福的使命担当，把以人民为中心贯穿中国式现代化全过程。③中国共产党坚持科学执政、民主执政，立足国情，遵循经济社会发展规律，为中国式现代化作出科学规划。

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