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第13课 罗斯福新政 导学案
课标要求：通过了解经济大危机和罗斯福“新政”，初步理解国家干预政策对西方经济的影响。
学习目标：
1. 了解1929—1933年世界性经济危机发生的背景、表现；理解经济危机发生的原因、特点和实质；了解罗斯福新政实施的背景、内容、特点，认识新政在资本主义发展史上的历史作用；通过对罗斯福的评价，学会辩证地评价历史人物；
根据经济危机的特点，了解危机的危害和影响，认识到罗斯福新政所处的严峻形势；能够客观地评价罗斯福新政；
通过广大劳动人民饥寒交迫、流离失所 ，资本家却人为故意大量销毁产品，认识到资本主义社会的本质。感受罗斯福个人魅力，培养并增强承受挫折、积极进取的人生态度。
本课重难点：
重点：1. 1929—1933年经济危机的原因、特点、实质；
2. 罗斯福新政的内容。
难点：1929—1933年经济危机爆发的原因、对罗斯福新政的评价。
自主学习与探究
一、经济大危机
1.时间：
2.原因：
（1）根本原因：生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾(资本主义制度的 )。
（2）主要原因：资本主义生产力迅速发展与劳动人民购买力相对低下之间的 。
（3）直接原因：股票投资和分期付款，刺激了资本家 生产，加速了危机的爆发。
（4）政策原因：资本主义各国自由放任的经济政策，使整个社会生产处于 。
3.爆发： 年10月下旬，美国股票价格突然暴跌。一场规模空前的经济大危机迅速席卷了整个资本主义世界。
4.特点：波及范围 、持续时间 、破坏性 。
5.影响：
(1)对人民生活：失业人数 ，广大劳动人民饥寒交迫，流离失所。
（2）对资本主义世界：沉重打击了资本主义国家的经济发展，使资本主义国家之间的矛盾进一步 ，引发了一连串的关税战、倾销战和货币战，使资本主义各国 ；
(3)对苏联：苏联利用经济危机，引进了西方先进技术和设备等，经济建设取得了重大 ，这体现了社会主义制度的 。
6.认识：
(1)经济危机是资本主义社会 克服的顽疾；
(2)1929—1933年世界经济危机在给人类带来灾难的同时，也对 的变化产生了重大影响；
(3)在资本主义国家受到经济危机沉重打击时，苏联正在进行两个 且经济发展迅速，体现了社会主义制度的 。
二、罗斯福新政
1.背景：
(1)1929—1933年经济危机引发 ，冲击了美国的资本主义制度，沉重打击了美国的 ；
（2）胡佛政府仍然奉行 的传统经济政策，引起人民不满；
(3)1933年3月， 就任美国总统。
2.时间： 年开始
3.领导人：
4.目的： 经济危机(直接)；巩固美国的资本主义制度，维护美国 的利益。(根本)。
5.方式：整顿 体系→调整农业、复兴工业和大规模救济(核心)→ (巩固改革成果)。
6.具体措施及作用：
（1）整顿金融体系：通过 对银行业进行整顿，恢复银行信用。作用：加强了国家对 的管理和控制，迅速恢复了银行的信用。
（2）加强对工业的计划指导(中心措施)：通过《全国工业复兴法》制定 法规，协调各个工业部门的企业活动；规定雇员有 的权利，确定 工资标准，限制工时；通过《全国劳工关系法》，在一定范围内 工人合法权益。作用：加强了政府对资本主义工业生产的 。
（3）调整农业政策：通过 对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，稳定农产品价格。作用： 农业生产。
（4）推行“ ”：通过投资兴建大量公共设施，如水库、发电站、公路、桥梁、机场、运动场、公园等，为失业者提供就业机会。 作用： 就业， 社会矛盾， 社会经济。
（5）建立社会保障制度：通过 ，建立社会保障制度；建立应急的救济机构，利用过剩物资救济失业家庭。作用：增加就业，缓和社会矛盾，稳定社会经济。
7.特点：采用 手段来扭转经济形势。
8.实质：在资本主义内部进行 ，加强国家对经济的 和指导。
9.作用：(1)美国经济开始缓慢 ，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到 ；
(2)增强了美国政府的 能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远影响。
（3）开创了 的新模式，为世界其他各国政府提供了借鉴和经验。
10.局限性：在 的前提下做出的政策调整，它没有改变资本主义的本质， 法解决美国社会的根本矛盾。
11.成功原因：
（1）通过立法，避免企业 竞争；
（2）通过立法， 工人待遇， 社会矛盾；
（3）表彰鼓励遵纪守法的企业；
（4）对经济进行 的调整；
（5）罗斯福的 作用等等。
12.“新”的表现：
(1)新的经济理论：国家干预经济理论(又称 )。
(2)新的模式：开创了国家 经济的新模式。
(3)新的起点：对生产关系进行 调整，把美国的私人垄断资本主义推向 垄断资本主义，使资本主义制度获得新生，成为继续向前发展的新起点。
13.启示：
(1)加强国家对经济的干预和指导，并保持政策的 性；
(2)经济政策的制定要从 出发，从 出发，与时俱进。
归纳总结
1.归纳美国历史上的重要总统
人物 华盛顿 林肯 罗斯福
成就
总结
2.苏俄新经济政策、美国罗斯福新政、中国改革开放的区别和联系：
比较项目 苏俄新经济政策 美国罗斯福新政 中国改革开放
不同点 时间
造成各国经济困难的原因
成就
相同点 背景
措施
目标
实质
政策
成果
启示
我的疑问：
。
课堂小结
1929-1933 年的经济危机打击了美国,罗斯福放弃了美国自由放任政策,采取国家干预经济的办法消除危机。罗斯福新新政取得了显著的成效,增强了国家对社会经济的调控能力,重振了美国经法济,遏制了美国的法西斯势力,挽救和加强了美国的资产阶级民主制度,为资本主义国家干预经济生活提供了先例。它说明:计划和市场都是经济调节手手段,不同体制和政策可以相互借鉴,取长补短,促进体制创新和发展。
课堂检测
在以下年代中,哪一时期被称为资本主义的“相对稳定”时期 ( )
A.1929-1933年 B.1924-1929年
C.1918-1923年 D.1933-1939 年
1929 年10 月开始,美国股市在一个月内持续滑坡,约 300 亿美元市值蒸发殆尽。大批银行倒闭,公司破产,商品价格暴跌。出现这些现象的原因是 ( )
A.一战的爆发 B.冷战的开始 C.经济大危机 D.罗斯福新政
3. 1929-1933 年的经济大危机期间,下列哪一现象不可能出现 ( )
A.企业利润增加 B.失业人数激增
C.大量企业破产 D.银行纷纷倒闭
4. 1933 年英国经济学家凯恩斯给当时美国总统写的信中说道:“您已经成为各国力求在现行制度范围内运用明智试验以纠正我们社会弊病的人们的委托人。”信中的“明智试验”指的是 ( )
A.新经济政策 B.罗斯福新政
C.杜鲁门主义 D.马歇尔计划
5. 大型纪录片《世界历史》解说词中提到，“新政的主要内容可以概括为复兴、救济和改革”。“根据当时的需要参照并发挥了英国经济学家凯恩斯的经济学理论,放弃陈旧过时的自由放任政策,以国家干预代替自由放任主义”的美国总统是( )
A.华盛顿 B.林肯 C.罗斯福 D.杜鲁门
6. 纽约州州长富兰克林·罗斯福在 1932年接受提名的演说中说:“我向你们保证,我对自己立下誓言,要为美国人民实行新政。”“新政”的最大特点是 ( )
A.提倡“文明开化”,向西方学习 B.自上而下解放农奴
C.以征收粮食税代替余粮收集制 D.国家对经济的干预
7. 美国实行“新政”期间,通过一项法令,规定各工业企业制定本行业的公平经营规章,确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日时数等。此举的目的是 ( )
A.保障企业基本利润 B.保护劳动者基本权益
C.促使企业采用高新技术 D.防止盲目竞争引起生产过剩
8. 美国在《农业调整法》(1933年5月通过)生效的第一年,屠宰了二千三百万头牛,六百四十万头猪,减少了三百万公顷小麦和四百万公顷棉花播种面积。美国实施此政策主要目的是 ( )
A.建立社会保障制度 B.维护工人的合法权益
C.稳定农产品的价格 D.增加失业者就业机会
9. 1933 年,罗斯福在就职演说中说:“我们最重大的首要任务,是使人民有工作可做。……由政府本身直接募工,可以部分完成这一任务。”下列举措,体现了罗斯福政府“直接募工”意图的是( )
A.推行“以工代赈” B.整顿金融体系
C.制定“公平竞争法规” D.调整农业政策
归纳提升
1. 罗斯福新政的内容可以用“3R”来概括,即 Recovery(复兴)、Relief(救济)、Reform(改革)。下列选项与“Relief(救济)”这一内容相符的是 ( )
A.通过《紧急银行法案》,恢复银行信用
B.通过《全国工业复兴法》,恢复工业生产
C.通过《社会保障法》,建立社会保障制度
D.通过《农业调整法》,稳定农产品的价格
2. 1933 年,为了应付日益严峻的经济大危机,美国实施新政。不属于新政意义的选项是( )
A.美国经济缓慢复苏 B.人民生活得到改善
C.增强了政府的宏观调控能力 D.改变了资本主义本质
3. 1929 年10 月,美国股票价格暴跌导致了资本主义世界规模空前的经济大危机,其爆发的根本原因是 ( )
A.美国疯狂的股票投机活动 B.资本主义制度的基本矛盾
C.德意日法西斯的殖民扩张 D.美国罗斯福新政干预经济
4. “政府发动了人尽其职的蓝鹰运动。凡遵守(全国工业复兴法)的企业都悬挂蓝鹰标志”,发起该运动的目的是 ( )
A.推翻殖民统治 B.维护国家统一
C.应对经济危机 D.发展“新经济”
5. 结合下图分析,罗斯福推行“新政”的根本目的是( )
工人砸碎工厂的玻璃 示威者与警察发生冲突
A.从根本上消除资本主义经济危机
B.维护资本主义制度,巩固资产阶级统治
C.缓和阶级矛盾,改善人民的生活状况
D.夺取势力范围,争当世界霸主
6. “制定本行业的公平经营规章,确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日时数，这段材料主要体现罗斯福新政中的哪一项措施 ( ）
A.调整工业 B.整顿银行 C.调整农业 D.以工代赈
7. 在罗斯福“新政”的所有计划中,受到最严厉批评的是农业政策。这种在千百万人处于饥饿的情况下去减少粮食生产的设想,在人道主义者看来,是极其错误的。但农业政策的实施,不仅使农业生产得到恢复,也推动了整个社会经济的发展。这是因为该政策 ( ）
A.增加了新的就业机会 B.使银行的信用得到了恢复
C.缓解了生产过剩的状况 D.消除了资本主义制度的根本矛盾
8. 美国一家电视台拍摄了《罗斯福新政》的电视专题片,下列情节不符合历史史实的是( )
A.很多工业企业在制定本行业的公平经营规章
B.农场主销毁过剩的农产品后获得了政府补偿
C.《紧急银行法》通过后,大量银行宣布破产
D.大批失业工人正在参加田纳西水利工程建设
9. “罗斯福无意发动一场革命,也无意为美国创造一种新的体制机构。相反,他是在设法医治一个资本主义社会的暂时疾病,通过护理使它恢复健康。”材料表明罗斯福新政 ( )
A.是资本主义内部的一次自我调节 B.继续坚持自由放任政策
C.放松国家对经济的干预和指导 D.从根本上消除了经济危机
10. 1929年开始的经济大危机给资本主义世界以沉重地打击。德、意、日法西斯势力扩张,最终走上对外扩张道路。美国则实行了罗斯福新政,其主要作用是( )
A.使苏维埃政权得以进一步巩固
B.使美国资本主义制度得到调整与巩固,缓和了危机
C.从根本上变革了资本主义制度,消除了资本主义固有的矛盾
D.摧毁了法西斯势力,沉重打击了殖民体系
11. 在1934 年的头四个月里,“公共工程艺术计划”雇佣了三千多位艺术家,在全美各地为政府的各种建筑创作了一万五千多件艺术品。政府部门计算了艺术家们的报酬:总计 118.4 万美元,每件作品约合75.59 美元。该计划的作用是( )
A.体现了三权分立的制衡原则 B.调动了黑人奴隶的积极性
C.根本上解决了社会就业问题 D.有助于增强政府调控能力
12. 阅读下列材料,回答问题。
材料-一 苏维埃俄国领导人列宁说:“我们应该利用资本主义……作为小生产和社会主义之间的中间环节,作为提高生产力的手段、途径、方法和方式。”
材料二 美国总统罗斯福说:“为了永远地纠正我们的经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”
(1)材料一中的“苏维埃俄国”是什么性质的国家 列宁所说的“利用资本主义”是指苏维埃俄国在1921年实行的什么政策
(2)材料二中罗斯福所说的“严重缺点”指的是什么 1933 年起,罗斯福为克服“严重缺点”所采取的措施有什么特点
(3)请概括苏维埃俄国和美国实施的政策措施的相似点。
答案
自主学习与探究：
1929—1933年 基本矛盾 矛盾 盲目扩大 无政府状态 1929
特别广 比较长 特别大 激增 激化 政局动荡 成功 优越性
无法 世界格局 五年计划 优越性
政治危机 国民经济 自由放任 富兰克林·罗斯福 1933 罗斯福
摆脱 垄断资产阶级 金融 立法 《紧急银行法案》 金融业
公平竞争 组织起来进行谈判 最低 维护 控制与调节 《农业调整法》
促进 以工代赈 增加 缓和 稳定 《社会保障法》 国家干预
调整 干预 复苏 改善 宏观调控 国家干预经济
维护资本主义制度 无 盲目 提高 缓和 全方位 个人
凯恩斯主义 干预 局部 国家 连续 本国国情 实际
1.归纳美国历史上的重要总统
人物 华盛顿 林肯 罗斯福
成就 领导美国独立战争，推翻了英国的殖民统治，赢得了国家独立。 领导南北战争，维护了国家统一，清除了资本主义发展的最大障碍。 实行罗斯福新政，使资本主义国家对经济的调控与管理得到加强，资本主义制度得到调整、巩固、发展。
总结 杰出历史人物推动了历史的发展：华盛顿、林肯、罗斯福都是美国历史上重要的总统，他们都维护了资本主义制度，促进了美国社会的进步，对美国资本主义发展产生了重要的影响。
2.苏俄新经济政策、美国罗斯福新政、中国改革开放的区别和联系：
比较项目 苏俄新经济政策 美国罗斯福新政 中国改革开放
不同点 时间 1921年开始 1933年开始 1978年开始
造成各国经济困难的原因 国内战争结束，苏俄进入和平建设时期，面临着恢复和发展国民经济的任务，但战时共产主义政策已不适应经济发展要求。 1922年资本主义世界的经济大危机。 “文化大革命”中，中国经济遭到破坏。
成就 调动了生产者的积极性，迅速缓解了危机，巩固了工农联盟，促使国民经济稳步发展。 使美国度过了经济危机，经济开始缓慢复苏，巩固了资产阶级统治。 使中国取得了巨大经济成就，综合实力不断增强。
相同点 背景 是各国在较为困难的情况下实施的。
措施 都是在不改变社会制度前提下，加强对经济的干预和指导。
目标 都以发展经济为目标。
实质 在维护本国制度的前提下对生产关系进行的局部调整。
政策 都实事求是，制定了比较符合当时国情的政策。
成果 都取得了良好的成果，摆脱了经济困难。
启示 （1）国家建设要从本国国情出发，实事求是，采取恰当的政策措施发展经济，改善人民生活； （2）充分调动广大人民的积极性； (3)要紧紧抓住经济建设这个中心，大力发展生产力，促进社会的稳定和发展。
课堂检测
1—5 B C A B C
6—9 D D C A
归纳提升
1—5 C D B C B
6—11 A C C A B D
（1）性质:无产阶级专政的国家。政策:新经济政策。
严重缺点:经济大危机(生产过剩)。特点:采用国家干预手段来扭转经济形势(国家干预经济)。
（3）相似点:立足国情。从实际出发,发挥国家的职能制定和实施有效措施。恢复发展了经济,走出了经济危机的困境。(其他合理答案也可，比如:①背景:都是在经济出现危机的情况下实施的政策措施;②目的:都是为了摆脱经济困境,恢复发展经济;③内容:都有国家干预经济和宏观调控,都依靠资本和市场;④结果:都取得了良好的成效。)(以上任意答两点即可)

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