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专题八 完善重要保障 全面依法治国
课时2 法治中国建设
【课标要求】
列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
【教材回归】
第八课 法治中国建设
1.法治国家：含义、表现、要求、意义（背熟）
2.法治政府：含义、内涵的理解、要求、意义（背熟）
3.法治社会：含义、表现、要求、意义（背熟）
【体系构建】
第八课 法治中国建设（结构图）
法治中国建设
【难点精讲】
一、对比法治国家、法治政府和法治社会（从内涵、表现、要求和意义四个角度分析）
法治国家 法治政府 法治社会
内涵 就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家 就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉价诚信、人民满意的政府 是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
表现 坚持宪法法律至上；坚持良法之治；尊重和保障公民权利；规范国家权力的运行 职能科学；权责法定；执法严明；公开公正；智能高效；廉价诚信；人民满意 全社会对法治普遍信仰；宪法和法律得到有效实施和普遍遵守；社会纠纷依法得到解决
要求 推进宪法实施；建立完备的法律体系；完善法律实施机制 要把政府工作全面纳入法治轨道；各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法 深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识；提高社会治理法治化水平；建设完备的法律服务体系；健全社会矛盾纠纷预防化解机制
意义 能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安 能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系 能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐
二、坚持依法治国（总结归纳）
（一）原因：
1.（重要性）法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
2.（必要性）要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。
3.治理国家和社会，关键要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政的最大规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性的方式解决社会矛盾的最佳途径。在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。
4.我国宪法规定∶“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”依法治国是我国治国理政的基本方式。通过实 行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理现代化。
（二）措施
（1）领导中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义的领导核心。全面推进依法治国，要发挥党的领导核心作用，党坚持依法执政。（2）科学立法：全国人大是我国最高权力机关。全面推进依法治国，全国人大要依法行使权力，科学立法，加强监督。（3）严格执法：严格执法政府是国家的行政机关。全面推进依法治国，政府要坚持依法行政，科学民主依法决策，自觉接受监督。积极推进法治政府建设。（4）公正司法：人民法院和人民检察院是我国的司法机关。司法机关要坚持严格执法、公正司法。（5）全民守法：公民要依法行使权利，自觉遵循宪法和法律。
（总结）全面推进依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
三、坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一
1．建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
2．全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
3．党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大。
【模拟训练】
（一）选择题
题号 1 2 3 4 5 6
答案
1．近年来，全国法院坚持综合性与专业化建设相结合，在农村地区不断完善综合性人民法庭建设；在城市近郊及城区，推动由相关人民法庭专门负责审理劳动、物业、家事、金融商事等案件；在产业特色明显的地区，则由专业化人民法庭负责审理涉及特定区域或特定产业的案件。如果给上述报道拟定题目，下列最恰当的是（ ）
A．规范办案流程，推进阳光司法
B．加强权利救济，传递司法温暖
C．精准服务群众，优化司法供给
D．完善诉讼程序，提高司法效率
2．某班同学在北京市人民代表大会常务委员会官网上，查阅到以下信息。
这表明，北京市人大常委会（ ）
A．通过多种方式用好宪法法律赋予的监督权
B．能够代表人民决定北京市的一切重大事务
C．依法行使制定和修改地方法律法规的权力
D．严格落实好依法查处违规行为的执法责任
3．几张木头小桌拼成审判台，马扎和高凳摆成原告席、被告席……一场巡回审判就这样开在了某村当事人家的厨房里。尽管条件简陋，法庭氛围却不失严肃。由于当事人无法进行线上开庭，法庭采用巡回审判的方式服务到家。“巡回审判、服务到家”有利于（ ）
①坚持司法为民，满足群众的司法需求
②实现司法服务全覆盖，推进法治社会建设
③人民法院独立行使审判权，确保司法公正
④落实我国法律援助制度，提高政府执法水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。任何组织或者个人,都不得有超越宪法和法律的特权;一切违反宪法和法律的行为,都必须予以追究。这说明我国( )。
A．坚持宪法法律至上
B．公民享有相同的权利,履行相同的义务
C．公民的任何权益都受法律的保护
D．公民平等地适用法律,平等地执行法律
5．《中华人民共和国市场主体登记管理条例》(简称《条例》)于2022年3月1日起施行。《条例》规定，市场主体登记管理应当遵循依法合规、规范统一、公开透明、便捷高效的原则。市场主体应当于每年1月1日至6月30日，通过国家企业信用信息公示系统报送上一年度的年度报告，并向社会公示。《条例》的实施有助于管理部门（ ）
①提供规范化、标准化登记管理服务
②变革生产方式，增强市场经济活力和韧性
③建设法治政府，明确市场主体的法定义务
④全面推进政务公开，积累社会信用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．《中华人民共和国噪声污染防治法》是为了防治噪声污染，保障公众健康，保护和改善生活环境，维护社会和谐，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展而制定的法律。下列说法符合该法要求的是（ ）
①违反本法规定，构成犯罪的，由行政机关依法追究其刑事责任
②全社会应当增强噪声污染防治意识，积极开展噪声污染防治活动
③各级权力机关对本区域声环境质量负责，采取有效措施，改善声环境质量
④任何单位和个人都依法享有获取声环境信息、参与和监督噪声污染防治的权利
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（二）主观题：
7．（2002辽宁真题）阅读材料，完成下列要求
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望”“保证国家安全是头等大事”。
当新冠疫情爆发时，我们统筹医护人员和医疗物资调度，打击疫情期间的各类犯罪活动；当中印边界危机发生时，我们稳妥处置加勒万河谷事件，捍卫领土主权；当国外安全形势恶化时，我们组织中国公民有序撤离……国家坚定地维护着政治、经济、军事、文化、社会、信息等各方面安全。人民群众对国家安全工作的满意度越来越高，越来越多的人认识到中国是世界上最安全的国家之一。
国家安全一切为了人民，一切依靠人民。洪水席卷而来时，共产党员投身防汛一线，共筑安全堤坝；突发公共安全事件时，民警全力应对，日夜值守，保障辖区安全；军港被暗中拍摄时，有市民依据国家保密法，拨打12339举报电话……正是人人守护家园，众志成城，才有了国家兴旺发达、长治久安。
结合材料，运用政治与法治知识，说明中国为什么能成为世界上最安全的国家之一。
江苏省海头高级中学高三政治二轮复习学案 编制人： 尚 审核人：高三政治组 时间：
参考答案：
1．C
【详解】AD：材料主要强调的是不同地区提供不同的司法服务，未提到办案流程的规范和诉讼程序，故AD不选。
B：材料中指出在农村地区、城市近郊及城区、产业特色明显的地区提供不同的人民法庭建设，未提到司法救济，故B不选。
C：材料中指出国家依据地方情况的不同，提供不同的司法服务，这最恰当的题目是精准服务群众，优化司法供给，故C正确。
故本题选C。
2．A
【详解】A：材料中指出北京市人大常委会开展相关条例落实情况的执法检查活动，听取了市人民政府2022年上半年预算执行情况，这都是北京市人大常委会在行使监督权，故A正确。
BC：材料主要强调的是北京市人大常委会在积极履行监督权的职责，且人大常委会不能决定北京市的一切重大事务，故BC不选。
D：人大常委会是国家权力机关的组成部分，而“依法查处违规行为的执法责任”的主体是行政机关，故D不选。
故本题选A。
3．A
【详解】①②：材料中指出为了便利人民，体现法的温情，法庭开展“巡回审判、服务到家”，这有利于坚持司法为民，满足群众的司法需求，实现司法服务全覆盖，推进法治社会建设，故①②正确。
③：材料中指出由于当事人无法进行线上开庭，法庭采用巡回审判的方式服务到家，强调的是司法为民，坚持为人民服务，故③不符合题意。
④：法庭审判是司法机关在行使职责，而政府是行政机关，且材料没有涉及法律援助制度，故④不选。
故本题选A。
4．A
【详解】A：任何组织或者个人,都不得有超越宪法和法律的特权;一切违反宪法和法律的行为,都必须予以追究，这说明我国坚持宪法法律至上,A项符合题意;
B：坚持公民在法律面前一律平等是指公民平等地享有权利和平等地履行义务，平等的适用于法律，不是指公民享有相同的权利,履行相同的义务，B项错误;
C：公民的合法权益都受法律的保护,C项错误;
D：坚持公民在法律面前一律平等是指法律实施上的平等,公民平等地适用法律,而不是公民平等地执行法律,D项错误。
故本题选A。
5．B
【详解】①：根据材料可知，《条例》规定，市场主体登记管理应当遵循的原则。市场主体通过国家企业信用信息公示系统报送上一年度的年度报告，并向社会公示。有助于管理部门提供规范化、标准化登记管理服务，①符合题意。
②：《条例》的实施是规范市场主体登记制度，并未变革生产方式，②不符合题意。
③：《条例》的实施是政府依法行政的体现，有利于建设法治政府，明确市场主体的法定义务，③符合题意。
④：《条例》是对市场主体登记作出规定，与全面推进政务公开无关，④不符合题意。
故本题选B。
6．D
【详解】①：司法机关公正司法，违反本法规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任，故①不选。
②④：推动全民守法，建设法治社会，任何单位和个人都依法享有获取声环境信息、参与和监督噪声污染防治的权利，全社会应当增强噪声污染防治意识，积极开展噪声污染防治活动，故②④正确。
③：行政机关坚持公正文明执法，坚持依法行政，严格执法，对本区域声环境质量负责，采取有效措施，改善声环境质量，故③不选。
故本题选D。
7．①人民民主是最真实的民主，国家安全一切为了人民，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。②维护国家稳定是国家对内职能，防御外来侵略，保卫国家安全是国家对外职能，组织撤侨，打击的各类犯罪活动，维护人民根本利益，稳妥处置涉外事件，捍卫领土主权。③中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，共产党员发挥先锋模范作用，每遇大事险情，人民受到威胁，共产党员总能挺身而出，护佑人民。④权责法定、建设法治政府需要政府依法行政，公民权益受到侵害时，政府积极履职，维护社会安全。⑤公民积极履行义务，人人守护家园，众志成城，有利于维护国家安全。

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