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4.2 我国的社会保障
同步练习
一、单选题
1．2022年11月4日，政府部门联合印发的《个人养老金实施办法》指出，个人养老金资金账户可由个人自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品，实行完全积累，按照国家有关规定享受税收优惠政策。《个人养老金实施办法》的实施有利于（ ）
①个人自主规划养老资金，合理选择金融产品
②发挥社会再分配机制对保障人民生活的作用
③满足人民多层次多样化的社会养老保障需求
④构建以养老保险为核心的多层社会保障体系
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．截至2022年10月31日,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗343980.2万剂次。我国新冠病毒疫苗是为全民免费提供的。为全体国民免费提供新冠病毒疫苗接种属于社会保障中的（ ）
A．社会保险
B．社会福利
C．社会优抚
D．社会救助
3．过去十年，我国建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。截至2022年6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.4亿人、2.33亿人、2.86亿人；全国社保卡持卡人数达13.6亿人，覆盖96.3％人口。这表明（ ）
A．我国社会保障体系在不断完善和进步
B．我国建成世界最先进的社会保障体系
C．人民的政治权利得到日益充分的保障
D．完善社会保障体系主要依靠政府力量
4．《江苏省促进残疾人就业三年行动方案(2022-2024年)》自2022年11月28日起施行。《方案》要求深入实施就业优先战略，进一步落实残疾人就业创业扶持政策，广泛开展残疾人职业技能培训，加大稳岗拓岗力度，打造江苏残疾人高质量就业服务品牌，推动残疾人实现更加充分更高质量就业。这是为了（ ）
A．兜牢基本民生保障底线，促进共同富裕
B．健全就业服务体系，保障社会公平正义
C．理顺分配关系，增加残疾人财产性收入
D．丰富社会救助形式，维护公民就业权益
5．“今天存时间，明天换服务”，北京推出，“时间银行”互助养老模式。志愿者在“时间银行”建立个人账户，为有需求的老人服务1个小时可获得1个时间币，时间币既可以在60岁以后兑换供本人使用，也可以将其赠予直系亲属或向平台捐赠。“时间银行”（ ）
①是一种新的互助养老模式，可助推共建共治共享的社会治理格局
②可以充分利用社区富余的人力资源，增加居民可支配收入
③有助于借助社会力量，推动社会慈善公益事业发展
④将“时间”和“公益”挂钩，丰富了社会优抚的内容
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．“十三五”期间，我国社会保障覆盖的范围不断扩大，保障水平稳步提高，管理服务不断优化，建成了世界上规模最大的社会保障体系。建立社会保障体系要（ ）
①公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益
②实现覆盖全民的免费医疗保险制度
③坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
④由政府负担全部社会保障资金
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．我国社会保障体系以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内，功能完备，是世界上规模最大的社会保障体系。促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展要（ ）
①把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上
②鼓励社会力量积极参与社会保障体系建设，并发挥决定性作用
③把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点
④坚持应保尽保、尽力而为，最高标准维护好、实现好弱势群体的利益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．社会韧性是指社会在遭遇破坏性力量时维持社会整合、促进社会有效运行的能力。从经济角度看，社会韧性主要取决于社会的物质生产水平、产业体系等。但如同木桶定律，决定社会韧性底线的是风险抵御能力最弱的群体，也就是处在社会最底层、经济状况最糟糕的群体。下列做法有利于增强社会韧性的是（ ）
①建设创新引领、协同发展的产业体系，促进经济高质量发展
②让一切创造社会财富的源泉充分涌流，增加居民财产性收入
③完善我国的社会保障，防范和杜绝社会成员生存危机
④通过完善社会救助，筑牢社会保障的“最后一道防线”
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．某班以“我国的社会保障”为主题开展研究性学习,同学们围绕社会保障的形式、地位、对象、作用、完善等方面进行查阅资料和走访实践，以下是各小组的研究性学习成果(节选),你最认同的观点是（ ）
A．甲组:社会福利是具有补偿性和优待性的社会保障形式
B．乙组:完善社会保障要坚持均等地对待每一位公民的权益
C．丙组:提高经济发展水平对完善社会保障具有基础性作用
D．丁组:我国的社会保险制度保障了生存的“最后一道防线”
10．2022年4月21日，国务院办公厅发布《关于推动个人养老金发展的意见》，健全我国多层次、多支柱养老保险体系（如图 1）。个人养老金实行个人账户制度，参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累；国家制定税收优惠政策，鼓励符合条件的人员参加个人养老金制度并依规领取个人养老金；个人养老金资金账户资金用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等金融产品，参加人可自主选择。个人养老金制度的推进实施，有助于（ ）
A．我国建成世界上规模最大的基本养老保险保障网
B．充分发挥第三次分配的作用，积极应对人口老龄化
C．增加居民财产性收入，让老年生活更有保障、更有质量
D．财政支出更多向民生倾斜，加快推进基本公共服务均等化
11．张女士为自己购买重疾险的原因是（ ）
A．保障自己的身体健康
B．避免重疾发生的可能
C．规避重疾带来的风险
D．保障自己未来的基本生活需要
12．如今，个人理财已经成为居民经济生活中不可或缺的一部分。下图（图一）反映了我国从过去到现在投资方式的变化。这是因为（ ）
居民投资方式变化
①政府发挥宏观调控职能，投资风险显著降低
②金融市场发展壮大，为居民提供多元化选择
③我国居民收入增加，居民投资意愿日益增强
④社会保障体系完善，满足居民更高消费要求
A．②③ B．①③ C．①④ D．②④
13．2022年11月19日，云南红河州发生地震，当地政府迅速就此次地震的抗震救灾及应急处置工作作出部署。政府通过发放临时救助金等形式，帮助基本生活陷入暂时性困境的人员渡过难关。当地政府的举措（ ）
①通过无偿帮助，发挥了社会互助功能
②消除了贫富差距，能够促进社会公平正义
③化解了社会矛盾，是提高困难群众生活水平的根本举措
④保障了困难群众基本生活权利，有效地维护了社会生活秩序稳定
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
14．针对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等形式的社会保障“安全网”。下列选项中的日常生活场景与保障形式对应正确的是（ ）
①李大爷小时候因病致残，丧失劳动能力，膝下无儿无女－生育保险
②张婶就职于一家保洁公司，月工资只能维持基本生活－社会救助
③王某在服役期间为维护祖国边防安全失去劳动能力－社会优抚
④国家向农村老年人、儿童等特殊群体提供社会化服务－社会福利
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．下列具体事例与社会保障形式对应正确的是（ ）
序号 具体事例 社会保障形式
① 职工每月缴纳基本养老保险和失业保险等保险金 社会保险
② 享受最低生活保障的困难家庭免费选取生活用品 社会救助
③ 政府每月给特别困难户家庭发放最低生活保障金 社会福利
④ 社会向老年人或者其他社会成员提供的实物供给 社会优抚
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
二、材料分析题
16．阅读材料，完成下列要求。
党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系，为我国养老服务发展提供了根本遵循。
2022年11月4日，人社部等多部门联合印发《个人养老金实施办法》，意味着个人养老金制度进入实质性推动落地阶段。个人养老金是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。
(1)结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，说明我国是怎样推动个人养老金制度落地的。
(2)有观点认为，积极推进养老金市场化才能解决中国养老问题。结合材料，运用“我国的社会保障知识对此加以评析。
17．阅读材料，完成下列要求。
2022年，国家卫生健康委会同教育部、科技部等15部门联合印发《“十四五”健康老龄化规划》。其中提到，“十四五”时期，我国人口老龄化程度将进一步加深，60岁及以上人口占总人口比例将超过20%，进入中度老龄化社会。截至2022年6月底，全国已有近22万个养老服务机构和设施，790多万张养老服务床位，同比分别增长26.6%和7.7%。今后，民政部将牵头健全农村养老服务保障制度，积极为低收入、高龄、独居、残疾、失能农村老年人提供养老服务;大力支持各地发展政府扶得起、村里办得起、农民用得上，服务可持续的农村互动养老设施。
运用“我国的社会保障”相关知识，谈谈如何更好实现老有所养、老有所依？
18．阅读材料，回答问题。
材料一 在我国，中等收入群体已经成为消费结构升级的主力军。目前，虽然我国中等收入群体已超过4亿人，但是我国中等收入群体所占比例远远低于发达国家。要促进消费增长、推动消费结构升级，就要继续扩大中等收入群体比重。从国际经验看，中等收入群体比例的提高不仅依赖于居民收入增长，还受分配、财税政策等因素的影响。另外，还应该注意到我国现有的中等收入群体数量尚不稳定，有些人的收入可能因工作变动、疾病等不确定因素而受到较大影响，甚至因收入下滑成为低收入者。
(1)结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明我国应如何稳定并扩大中等收入群体的比例。
材料二 目前我国人均寿命增长到七十八点二岁，基本养老保险覆盖十亿四千万人，基本医疗保险参保率稳定在百分之九十五。世界上规模最大的社会保障体系让人民群众的获得感、幸福感和安全感日益增强。
(2)结合材料二，运用所学知识，以“增强人民群众幸福感”为主题，写一篇不少于150字的短文。
要求：紧扣主题，就某两点或几点深入分析、全面展开论述；观点鲜明，知识运用准确，论述合乎逻辑，表达条理清晰，言简意赅，字迹清楚；准确使用学科术语。
19．阅读材料，完成下列要求。
小吴一家人的收入来源多种多样。小吴的爷爷在国有企业退休后可以获得退休工资；小吴爸爸承包20亩地，在专家指导下科学种植，获得了一大笔收入；小吴的妈妈在外资企业工作，每个月月底都能获得一大笔工资；小吴则在国家机关工作，并且每个月都能获得工资收入。
(1)小吴爷爷获得收入属于哪一类收入？其余三人收入分别按什么分配。
(2)运用“经济与社会”有关知识，概括出小吴爷爷获得的收入类型对我国社会有什么作用？
20．“老吾老以及人之老”是中华民族的传统美德，也是每位老年人对安享晚年的期盼。有效应对我国养老问题，事关国家发展全局，事关社会和谐稳定。
截至2021年底，我国60岁及以上人口达到2.67亿，65岁及以上人口达1.9亿，我国已接近中度老龄化社会。高龄、失能、独居、留守等老年群体不断增多，他们既有机构长期照护的基本需求，又有依托社区居家便捷享受社会化专业化服务的殷切期待。当前中国老年用品种类单一，老年用品制造业缺乏核心和前沿技术，缺乏龙头和品牌企业，养老产业资本介入模式单一，养老体制机制尚不健全，需要全社会共同参与，推动养老事业和养老产业的高质量发展。
结合材料，运用“经济发展与社会进步”的相关知识，阐述我国如何推动养老事业和养老产业的高质量发展。
参考答案：
1．A
【详解】①③：个人养老金资金账户可由个人自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品，实行完全积累。表明个人养老金制度的实施有利于个人自主规划养老资金，合理选择金融产品，以满足人民群众多层次多样化的养老保障需求，①③可选。
②：个人养老金资金账户可由个人自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品，不属于社会再分配机制，②不选。
④：社会保险是我国社会保障体系的核心，④说法错误。
故本题选A。
2．B
【详解】A：社会保险是我国社会保障体系的核心。它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。为全体国民免费提供疫苗不是社会保险，A不选。
B：社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次的社会保障。社会福利是一种社会化服务，为全体国民免费提供新冠病毒疫苗接种属于社会保障中的社会福利，B入选。
C：社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障，C不选。
D：社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平，D不选。
故本题选B。
3．A
【详解】A：过去十年，我国建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。表明我国社会保障体系在不断完善和进步，表现抢眼，A符合题意。
B：我国建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系，而不是建成世界最先进的社会保障体系，B错误。
C：材料强调我国社会保障体系在不断完善和进步，不反映人民的政治权利得到日益充分的保障，C与题意不符。
D：完善社会保障体系要坚持社会统筹和个人账户相结合，而不能主要依靠政府力量，D错误。
故本题选A。
4．B
【详解】A：“兜牢基本民生保障底线”是我国社会保障体系建设的要求，材料没有涉及社会保障体系的建设，A不符合题意。
B：《方案》要求深入实施就业优先战略，进一步落实残疾人就业创业扶持政策，这是为了健全就业服务体系，保障社会公平正义，B符合题意。
C：落实残疾人就业创业扶持政策，有利于增加残疾人劳动性收入，而非残疾人财产性收入，C不符合题意。
D：材料强调的是推动残疾人就业，没有涉及社会救助，D不符合题意。
故本题选B。
5．A
【详解】①③：“时间银行”能为有需求的老人服务获得时间币，可供本人今后使用，有助于借助社会力量，推动社会慈善公益事业发展，是一种新的互助养老模式，可助推共建共治共享的社会治理格局，①③符合题意。
②：“时间银行”可以充分利用社区富余的人力资源，但不能增加居民可支配收入，②不符合题意。
④：社会优抚的对象是现军人、复员退伍、军人军烈属，“时间银行”与社会优抚无关，④不符合题意。
故本题选A。
6．B
【详解】①③：建立社会保障体系要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，即要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，①③正确。
②：要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，而不是实现覆盖全民的免费医疗保险制度，②错误。
④：社会保障通过风险分担与责任共担，充分发挥社会互助职能，同时通过社会成员的自助和互助，推动社会经济建康发展。建立社会保障体系并不是由政府负担全部社会保障资金，比如社会保险的费用是由国家、单位、个人分摊，④错误。
故本题选B。
7．B
【详解】①：促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，要把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上，①正确。
②：鼓励社会力量积极参与社会保障体系建设，并发挥重要作用，而不是决定性作用，②错误。
③：促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展要公平对待每一个公民并确保其享受享有的社会保障权益，要把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点，③正确。
④：坚持应保尽保、尽力而为，更多地维护好弱势群体的利益，而不是最高标准维护好、实现好弱势群体的利益，④排除。
故本题选B。
8．B
【详解】①④：建设创新引领、协同发展的产业体系，促进经济高质量发展；通过完善社会救助，筑牢社会保障的“最后一道防线”，有利于增强社会韧性，故①④正确。
②：从经济角度看，社会韧性主要取决于社会的物质生产水平、产业体系等。与增加居民财产性收入没有直接关系，故②不符合题意。
③：完善我国的社会保障，防范和化解社会成员生存危机，而不是杜绝社会成员生存危机，故③错误。
故本题选B。
9．C
【详解】A：具有补偿性和优待性的社会保障是社会优抚,故A不选。
B：完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，但公平不等于平均主义,故B不选。
C：社会保障水平与经济发展水平相适应,经济发展水平是完善社会保障的物质基础基础，故C正确。
D：保障生存的“最后一道防线”的是社会救助体系,不是社会保险制度,故D不选。
故本题选C。
10．C
【详解】A ：材料表达的是基本养老保险是我国养老保险体系的第一支柱，没有体现我国建成世界上规模最大的基本养老保险保障网，故A不符合题意。
B：材料不涉及第三次分配，故B不符合题意。
C：个人养老金资金账户资金用于购买金融产品，可增加参加人财产性收入，更好满足高质量的养老需求，故C正确。
D：缴费完全由参加人个人承担，不是由国家财政支出，D 不符合题意。
故本题选C。
11．C
【详解】A：重疾险可以规避重疾带来的风险，但不能保障自己的身体健康，A错误。
B：重疾险属于商业保险，可以规避重疾带来的风险，但是不能避免重疾发生，B错误。
C：重疾险属于商业保险，可以规避重疾带来的风险，C符合题意。
D：重疾险属于商业保险，保障自己未来的基本生活需要是社会保险所能达到的保障水平，D不符合题意。
故本题选C。
12．A
【详解】①：我国充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，而政府的宏观调控无法降低投资风险，①不选。
④：社会保障更多满足居民的基础性需求，无法满足居民高层次的消费要求，而商业保险满足居民更高层次消费需求，④不选；
②③：图反映的是我国理财投资方式多元化，其原因是因为我国生产力的发展下金融市场的发展壮大，这为居民提供多元化选择，我国居民收入增加，居民投资意愿日益增强，也是我国理财投资方式多元化的原因。②③入选。
故本题选A。
13．B
【详解】①④：政府通过发放临时救助金等形式，帮助基本生活陷入暂时性困境的人员渡过难关。当地政府的举措通过无偿帮助，发挥了社会互助功能；保障了困难群众基本生活权利，有效地维护了社会生活秩序稳定，①④正确。
②：消除了贫富差距，“消除”说法过于绝对，此举有利于缩小贫富差距，但不能消除贫富差距，②错误。
③：当地政府的举措有利于化解社会矛盾，是提高困难群众生活水平的重要途径，但不是根本举措，③错误。
故本题选B。
14．D
【详解】①：生育保险是指在怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时，由国家和社会提供医疗服务、生育津贴和产假的一种社会保险制度，国家或社会对生育的职工给予必要的经济补偿和医疗保健的社会保险制度，①不选。
②：社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度，张婶的工资是企业发放，不属于社会救助，②不选。
③：社会优抚是国家和社会对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置等特殊社会保障，③对应正确。
④：国家向农村老年人、儿童等特殊群体提供社会化服务属于社会福利范畴，④入选。
故本题选D。
15．A
【详解】①：社会保险是通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。职工每月缴纳基本养老保险和失业保险等保险金属于社会保险，故①正确。
②：社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给与无偿帮助，以保障其最低生活水平。享受最低生活保障的困难家庭免费选取生活用品属于社会救助，故②正确。
③：社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。政府每月给特别困难户家庭发放最低生活保障金属于社会救助，不属于社会福利，故③错误。
④：社会优抚是国家或者社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。社会向老年人或者其他社会成员提供的实物供给属于社会福利，不属于社会优抚，故④错误。
故本题选A。
16．(1)①坚持党的领导，实施积极应对人口老龄化国家战略，为个人养老金制度落地提供根本遵循。
②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，遵循自愿参与原则，促进金融机构发展养老金融市场，扩大养老金产品和服务供给，满足个人多样化养老需求。
③更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，运用税收优惠等政策激发养老产业活力，推动养老金制度落地。
(2)①个人养老金是实现养老保险补充功能的制度，积极推进养老金市场化，是完善社会保障体系、解决中国养老问题的重要举措；
②经济发展是社会保障的基础，也是解决中国养老问题的基础。完善社会保障体系，要坚持保障水平与经济社会发展相适应；
③解决中国的养老问题，要完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系，形成没有漏洞的“安全网”；必须明确政府、企业、个人等不同主体的权利与责任，严格依法监管。
【分析】背景素材：党的二十大报告
考点考查：我国的社会主义市场经济体制、我国的社会保障等有关知识
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，要求考生说明我国是怎样推动个人养老金制度落地的。知识限定为我国的社会主义市场经济体制的有关知识，需要结合材料，从党的领导、市场调节、政府宏观调控，个人参与等角度进行分析。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，完善基本养老保险全国统筹制度，为我国养老服务发展提供了根本遵循→可联系坚持党的领导。
关键词②：市场化运营→可联系充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
关键词③：人社部等多部门联合印发《个人养老金实施办法》；政府政策支持→可联系更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于评析类主观题，要求考生对“积极推进养老金市场化才能解决中国养老问题”这一观点进行评述。需要调用我国的社会保障的有关知识，结合材料与设问观点进行辩证分析。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词：积极推进养老金市场化才能解决中国养老问题→可联系推进养老金市场化，是完善社会保障体系、解决中国养老问题的重要举措，说明其合理性；从解决中国养老问题还需要推动经济发展、完善基本养老保险全国统筹制度、明确政府、企业、个人等不同主体的权利与责任，说明观点具有不合理性。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
17．①要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益；②既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应；③要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。④坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
【分析】背景素材：《“十四五”健康老龄化规划》
考点考查：我国的社会保障
能力考查：调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。本题考查的知识是我国的社会保障，设问指向是谈谈如何更好实现老有所养、老有所依。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：健全农村养老服务保障制度，积极为低收入、高龄、独居、残疾、失能农村老年人提供养老服务→可联系要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
关键词②：政府扶得起、村里办得起→可联系既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
关键词③：进入中度老龄化社会；健全农村养老服务保障制度等→可联系加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
除此之外，还可从“要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管”的角度回答。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识、材料信息等相结合。
18．(1)①促进经济高质量发展，（或大力发展生产力）增加居民收入，为稳定并扩大中等收入群体比例奠定坚实的物质基础。②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为稳定并扩大中等收入群体比例提供制度保障。③运用好财政、税收政策，理顺国家、企业和个人关系，增加低收入者收入，调节过高收入，稳定并扩大中等收入群体比例。④加强社会保障体系建设，为稳定乃至扩大中等收入群体比例提供保障。
(2)坚持以人民为中心的发展思想，维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。既要尽力而为，又要量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
【分析】背景素材：扩大中等收入群体比重我国社会保障的发展
考点考查：完善个人收入分配、科学的宏观调控、社会保障
能力考查：描述和阐述事物的能力
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要考生调用经济与社会的相关知识，说明我国应如何稳定并扩大中等收入群体的比例。回答本题考生可从完善个人收入分配、科学的宏观调控、社会保障等角度展开作答。
第二步：审材料。通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
关键词①：从国际经验看，中等收入群体比例的提高不仅依赖于居民收入增长，还受分配、财税政策等因素的影响→可从经济高质量发展，增加居民收入；坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；运用好财政政策、税收政策等角度分析。
关键词②：我国现有的中等收入群体数量尚不稳定，有些人的收入可能因工作变动、疾病等不确定因素而受到较大影响，甚至因收入下滑成为低收入者→可从加强社会保障体系建设，为稳定乃至扩大中等收入群体比例提供保障角度分析。
第三步：整合信息，组织答案。组织答案时要符合一定逻辑，具有层次感、段落化，并且注重使用学科术语。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用《经济与社会》的有关知识，从措施角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：我国不断完善社会保障体系，增强人民群众幸福感→可联系教材知识坚持以人民为中心的发展思想；公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益；坚持社会保障水平与经济社会发展相适应；做到权责清晰，明确各方的权利与责任。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
19．(1)社会保障收入；小吴爸爸和小吴：按劳分配。妈妈：按劳动要素分配。
(2)①通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
②通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
③通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
【分析】背景素材：小吴一家收入情况的分析
考点考查：收入类型、分配方式、社会保障的作用
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、公共参与、科学精神
【详解】（1）本小问是简答题，依据教材中收入类型与分配方式的知识，直接作答即可，详解略。
（2）第一步：审设问。明确题型、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为作用类主观题，运用经济与生活的知识来概括社会保障对我国社会的作用。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息：小吴的爷爷在国有企业退休后可以获得退休工资→可联系社会保障收入以及社会保障的作用：减震器功能、调节器功能、互助功能。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
20．①我国养老产业资本介入模式单一，老年用品种类单一。要充分发挥市场作用，放宽市场准入，鼓励、引导养老产业资本多元模式介入。②我国人口老龄化严重，养老压力大，养老体制机制尚不健全，完善更好发挥政府作用的经济体制，坚持以人民为中心的发展思想，完善社会保障体系，推动养老事业的高质量发展，以满足老年人的美好生活需要。③当前中国老年用品制造业缺乏核心和前沿技术，缺乏龙头和品牌企业。要坚持创新发展理念，加大自主创新力度，不断改进现有技术，提高老年用品科技含量，创建人民信赖的养老品牌。④我国高龄、失能、独居、留守等老年群体不断增多，需要全社会共同参与。养老保险作为社会保障的重要组成部分，涉及各方利益，需要各方合理分担责任。
【分析】背景素材：推动养老事业和养老产业的高质量发展
考点考查：市场与宏观调控、新发展理念、完善社会保障体系
能力考查：获取解读信息、调动运用知识、描述阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题考查“经济发展与社会进步”的相关知识，设问指向我国如何推动养老事业和养老产业的高质量发展。本题属于措施类试题，解答时把握材料存在的问题，调动运用知识提出切实可行的措施。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：当前中国老年用品种类单一→可联系充分发挥市场作用；
关键词②：老年用品制造业缺乏核心和前沿技术，缺乏龙头和品牌企业→可联系坚持创新发展理念，加大自主创新力度；
关键词③：养老体制机制尚不健全，需要全社会共同参与→可联系更好发挥政府作用、完善社会保障体系；
关键词④：高龄、失能、独居、留守等老年群体不断增多→可联系社会共同参与，各方合理分担责任。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料相结合。

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